Ветюгова Анна Максимовна

Дело № 2-27/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 13 января 2016 года

Надымский суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антоновой В.А., с участием помощника прокурора Надымской городской прокуратуры Евзерова К.В., представителя истца Антонова А.А. при секретаре Казминой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Надымский район к Ветюгову М.Н. Ветюговой Ю.В. и Ветюговой А.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования Надымский район обратилась в суд с иском к Ветюгову М.Н., Ветюговой Ю.В. и . Ветюговой А.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением кв.<адрес> и снятии с регистрационного учета. Иск мотивирован тем, что спорное жилого помещения – квартира <адрес> является муниципальной собственностью. Распоряжением Администрации МО г.Надым от 13.11.2009 года *№ обезличен* спорное жилое помещение было отнесено к специализированному жилищному фонду -служебное жилое помещение. Данное жилое помещение было предоставлено Ветюгову М.Н. на основании Распоряжения Администрации МО г.Надым *№ обезличен* от 20.12.2009 года на состав семьи из 3-х человек на период работы в <данные изъяты>. Ветюгов М.Н. с семьей вселился в спорное жилое помещение и зарегистрировался по месту жительства *дата*. В 2015 году в ходе проверки муниципального жилого фонда было установлено, что в квартире<адрес> ни кто не проживает, оплату за ЖКУ услуги не оплачивает и имеется задолженность более * рублей. Кроме этого наниматель Ветюгов М.Н. расторг трудовой договор с <данные изъяты>, в связи с чем договор найма жилого помещения в силу ст.104 ч.3 ЖК РФ подлежит...

... прекращению. Считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением кв.<адрес> в связи с выездом, а также в связи с увольнением нанимателя Ветюгова М.Н. из <данные изъяты>. Просят признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по месту жительства Ветюгова М.Н. и и Ветюгову Ю.В..

Представитель истца Администрации МО Надымский район Антонов А.А. действующий по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении. Также указал, что согласно договора найма служебного жилого помещения*№ обезличен* от *дата* который был предоставлен в судебное заседание, спорная квартира Ветюгову М.Н. была предоставлена для временного проживания в связи с работой в <данные изъяты> согласно главы *№ обезличен* договора найма договор прекращается в связи с окончанием срока службы или по истечению срока пребывания на государственной должности. Таким образом в связи с тем, что Ветюгов М.Н. уволился из <данные изъяты>, то договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие и все члены семьи обязаны освободить жилое помещение и в случае отказа они подлежат выселению.

Представитель третьего лица на стороне Администрации МО Надымский район Надымская городская прокурату в лице помощника Евзерова К.В. поддержала требования Администрации МО Надымский район о признании семьи Ветюговых утратившими право пользования жилым помещением кв.<адрес> в связи с прекращением действия договора найма служебного помещения так как Ветюгов М.Н. являющийся нанимателем квартиры был уволен из <данные изъяты> *дата* в отставку в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Кроме этого в судебном заседании было установлено, что у Ветюгова М.Н. в собственности имеется другое жилое помещение <адрес> и в спорном жилом помещении он не проживает и не несет расходы по его содержанию, то есть добровольно выехал в другое место жительство.

Представитель ОУФМС России по ЯНАО в г.Надыме просили дело рассмотреть в их отсутствие. В отзыве указали, что в случае признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением они будут сняты с регистрационного учета по месту жительства.

Ответчику Ветюгов М.Н., Ветюгова Ю.В. уведомлялись по всем известному мусту жительства и регистрации, согласно уведомлению ответчики уведомлены о судебном заседании получив телеграммы <адрес>.

При данных обстоятельствах, с учетом мнения сторон суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке ст.ст.119, 167 ГПК РФ

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 15 (часть 2) Конституции РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращении у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; пенсионеры по старости; члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, квартира <адрес> является муниципальной собственностью и относиться к служебному жилому помещению на основании Распоряжения Администрации МО г.Надым от 13.11.2009 года *№ обезличен* «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилому фонду».

Квартира<адрес> была предоставлена Ветюгову М.Н. на основании распоряжения Администрации МО г.Надым от 20.12.2010 года *№ обезличен* «О предоставлении жилых помещений в специализированном жилом фонде».

На основании данного распоряжения с Ветюговым М.Н. на вселение был заключен договор найма служебного жилого помещения*№ обезличен* от *дата* на состав семьи из 3-х человек (Ветюгов М.Н.-наниматель, жена Ветюгова Ю.В. и дочь Ветюгова А.М.). на период работы Ветюгова М.Н. в <данные изъяты>.

В соответствии с договором найма служебного жилого помещения *№ обезличен* от *дата* при расторжении или прекращении настоящего Договора наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение Наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

С 12 апреля 2012 года Администрация МО Надымский район исполняет полномочия Администрации МО г.Надым.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По смыслу договора найма жилого помещения в совокупности с нормами жилищного законодательства, а также Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда служебное жилое помещение предоставляется гражданам в связи с работой (службой) в данном муниципальном районе.

В судебном заседании было достоверно установлено, что Ветюгов М.Н. *дата* был уволен из <данные изъяты> в отставку в связи с выходом на пенсию.

При этом как было установлено, Ветюгов М.Н. и члены его семьи в кв.<адрес> не проживают длительное время и не оплачивают услуги ЖКУ.

Согласно справке с места жительства в квартире<адрес> зарегистрированы по месту жительства Ветюгов М.Н. и его жена Ветюгова Ю.В. с *дата*, Ветюгова А.М. снята с регистрационного учета *дата* по <адрес>.

Из предупреждений Администрации МО Надымский район, вынесенных в адрес Ветюгова М.Н. *дата* следует, что Администрацией МО Надымский район предложено Ветюгову М.Н. сдать служебное жилое помещение в течении 10 дней.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что на момент предоставления Ветюгову М.Н.спорного жилого помещения, данное жилое помещение являлось служебным, было включено в число служебных в установленном законом порядке, на основании соответствующего решения органа местного самоуправления, договор найма служебного жилого помещения *№ обезличен* от *дата* указывал на временный характер проживания ответчика, на период трудовых отношений в <данные изъяты>. Данный договор не оспаривался ответчиком. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебного не принималось. Пользование ответчиками спорным жилым помещением нарушает прав истца, как собственника жилого помещения. Истец имеет право требовать устранения всяких нарушений его права и поскольку, к категории лиц, определенной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений, Ветюгов М.Н. и члены его семьи не относятся, то после увольнения со службы в <данные изъяты> право Ветюгова М.Н. и членов его семьи на проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда прекращено.

Кроме этого в судебном заседании было достоверно установлено, что на праве собственности Ветюгов М.Н. имеет жилое помещение расположенное по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП, а также уведомлением о получении ответчиками извещения о дате судебного заседания по данному адресу.

Принимая во внимание, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения, что подтверждается актами об отсутствие в кв.<адрес> жильцов, а в соответствии со ст.83 ч.3 ЖК РФ - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом, то на основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Администрации МО Надымский район подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Снятие граждан с регистрационного учёта согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, производится органами внутренних дел.

Регистрация по месту жительства - это административный акт уполномоченного органа, сама по себе она не порождает и не прекращает прав на жилое помещение. Решение суда, разрешающее по существу спор о праве на жилое помещение (об отсутствии такого права, о прекращении права, об утрате права и др.), может являться основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта в спорном жилом помещении, о чём говорит норма ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что истец в соответствии с законодательством был освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.11, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования Надымский район – удовлетворить.

Признать Ветюгова М.Н., Ветюгову Ю.В. и Ветюгову А.М. прекратившими право пользования квартирой<адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по указанному адресу Ветюгова М.Н. и Ветюгову Ю.В..

Взыскать с Ветюгова М.Н. в доход бюджета муниципального образования Надымский район государственную пошлину в сумме * рублей.

Взыскать с Ветюговой Ю.В. в доход бюджета муниципального образования Надымский район государственную пошлину в размере * рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий:подпись

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2016 года.

Копия верна: судья: Антонова В.А.

Секретарь суда_________

Решение не вступило в законную силу:18.01.2016 год.

Подлинник решения хранится в деле№2-27/2016 в Надымском городском суде.