Видякина Надежда Владимировна

Дело № 2а-232/2023

УИД 33RS0014-01-2022-003415-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2023 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Макаровой Т.В.

при секретаре Катковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области к Видякиной Н.В. о взыскании задолженности по налогу, пени штрафа

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с административным иском к Видякиной Н.В. и просит взыскать с ответчика задолженность за 2018-2020 гг. в сумме 56 034 руб. 17 коп., в том числе:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 4751 руб., пени в сумме 955 руб. 82 коп., штраф в сумме 1416 руб.;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в сумме 1430 руб. 76 коп.;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, в сумме 322 руб. 92 коп.;

-УСН в сумме 32 385 руб., штраф в сумме 9646 руб. 80 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Видякина Н.В. была зарегистрирован в качестве (данные изъяты), осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, в период с 05.08.2009 г. по 26.04.2019 г. По состоянию на 01.01.2022 у административного ответчика имеется задолженность по уплате налогов за 2018-2020 гг. и пени в общей сумме 56034 руб. 17 коп. Согласно лицев...

...ому счету налогоплательщика сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, на момент обращения с административным иском в суд не оплачена.

Одновременно административный истец просит восстановить срок для подачи настоящего административного искового заявления, указав, что налоговый орган не обращался в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика спорной задолженности, поскольку предпринимал попытки по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился; представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования и ходатайство о восстановлении срока поддержал.

Административный ответчик Видякина Н.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Эта же обязанность установлена п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки.

В соответствии с. п. 1 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (далее – ЕНВД) являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

В соответствии со ст. 346.31 НК РФ ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода, если иное не установлено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 346.32 НК РФ установлено, что сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается на сумму:

1) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) пособий по временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), выплаченных за счет средств работодателя;

3) платежей (взносов) по договорам добровольного личного страхования своих работников на случай временной нетрудоспособности (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за дни нетрудоспособности, оплачиваемые за счет средств работодателя.

При этом налогоплательщики вправе уменьшить сумму единого налога на сумму указанных в пункте 2 настоящей статьи расходов не более чем на 50 процентов.

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, проводящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, могут уменьшить ЕНВД на сумму страховых взносов, но не более 50%, которые фактически уплачены ими в данном налоговом периоде.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Видякина Н.В. в период с 05.08.2009 г. по 26.04.2019 г. была зарегистрирована в качестве (данные изъяты) осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику выставлены и направлены требования:

- № 12050 от 25.05.2020 г. об уплате пени по страховым взносам и налогам в общей сумме 2132 руб. 89 коп. со сроком для добровольной уплаты до 20.07.2020;

- № 56387 от 21.10.2019 г. об уплате пени по ЕНВД и штрафа в общей сумме 725 руб. 90 коп. со сроком для добровольной уплаты до 29.11.2019 г.;

- № 56388 от 21.10.2019 г. об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 2421 руб. со сроком для добровольной уплаты до 29.11.2019 г.

- № 56389 от 21.10.2019 г. об уплате пени на ЕНВД в общей сумме 713 руб. 92 коп. со сроком для добровольной уплаты до 29.11.2019 г.;

- № 56390 от 21.10.2019 г. об уплате пени по ЕНВД и штрафа в общей сумме 2796 руб. со сроком для добровольной уплаты до 29.11.2019 г.;

- № 56391 от 21.10.2019 г. об уплате штрафа на ЕНВД в общей сумме 466 руб. со сроком для добровольной уплаты до 29.11.2019 г.;

- № 21770 от 11.10.2019 г. об уплате пени на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени по страховым взносам в общей сумме 3015 руб. 13 коп. со сроком для добровольной уплаты до 19.11.2019 г.;

- № 45024 от 18.11.2019 г. об уплате пени на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени по страховым взносам в общей сумме 1503 руб. 44 коп. со сроком для добровольной уплаты до 17.01.2020 г.;

- № 56394 от 18.12.2019 г. об уплате недоимки по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме 32385 руб., штрафа в сумме 9646 руб. 80 коп. и пени в сумме 1439 руб. 25 коп. со сроком для добровольной уплаты до 27.01.2020 г.;

- № 41436 от 29.06.2020 г. об уплате пени на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы и пени по страховым взносам в общей сумме 301 руб. 02 коп. со сроком для добровольной уплаты до 25.11.2020 г.

Однако в установленные сроки административным ответчиком указанная задолженность не погашена.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», следует, что при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными (п. 20).

Поэтому одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № 12050 от 25.05.2020 установлен срок для добровольной уплаты задолженности до 20.07.2020, в требовании № 56387 от 21.10.2019 – до 29.11.2019, в требовании № 56388 от 21.10.2019 – до 29.11.2019, в требовании № 56389 от 21.10.2019 – до 29.11.2019, в требовании № 56390 от 21.10.2019 – до 29.11.2019, в требовании № 56391 от 21.10.2019 – до 29.11.2019, в требовании № 21770 от 11.10.2021 – до 19.11.2021, в требовании № 45024 от 18.11.2019 – до 17.01.2020, в требовании № 56394 от 18.12.2019 – до 27.01.2020, в требовании № 41436 от 29.06.2020 – до 25.11.2020.

Следовательно, последний день предъявления в суд заявления о взыскании – 20.01.2021, 29.05.2020, 29.05.2020, 29.05.2020, 29.05.2020, 29.05.2020, 19.05.2022 г., 17.07.2020, 27.07.2020, 25.05.2021 соответственно.

К мировому судье судебного участка № 5 г. Мурома и Муромского района с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь 08.09.2022, то есть с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 города Мурома и Муромского района от 09.09.2022 Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Видякиной Н.В. задолженности ввиду пропуска срока для обращения.

14.11.2022 Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в Муромский городской суд с настоящим административным иском, одновременно ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Вместе с тем, суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока.

В рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и реализации возможности для этого он лишен не был. Каких-либо причин объективного характера, препятствующих или исключающих реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, что в силу ч. 6 ст. 289, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области к Видякиной Н.В. о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пени в общей сумме 56034 руб. 17 коп. отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Макарова

Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года.