Вихров Никита Станиславович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском к МИФНС России № по <адрес> о признании незаконным решения о внесении в ЕГРИП записи № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, также просил обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> принять меры к устранению допущенных нарушений путем аннулирования записи № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, мотивируя тем, что предпринимательскую деятельность он не прекращал, а основания для принятия решения об исключении его из ЕГРИП в порядке ст. 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ отсутствовали.

Решение № о предстоящем исключении предпринимателя регистрирующий орган принял ДД.ММ.ГГГГ.

Одним из условий для признания индивидуального предпринимателя фактически прекратившим деятельность является непредставление налоговой отчетности в течение последних 15 месяцев.

Административный истец не прекращал деятельность индивидуального предпринимателя. Он осуществлял операции со своими контрагентами по расчетному счету в течение 2020 ...

...– 2021. Также он платил налоги и страховые взносы.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию ИФНС по <адрес> № административный истец заплатил 75757,94 руб. страховых взносов и пени.

Кроме этого, в 2020 – 2021 он неоднократно оплачивал налоговую задолженность в рамках исполнительных производств.

Кроме того, в 2020 - 2021 году административный истец вел предпринимательскую деятельность. Так, он выполнял работы по договору на выполнение работ и оказание услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Теремъ».

Административный истец – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, направив в адрес суда ходатайство, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика – МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в материалы дела представлен отзыв на административный иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает требования, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии в положениями ст.218 КАС РФ - Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями ст.219 КАС РФ - Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

В соответствии с положениями ст.226 КАС РФ- Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 01.04.2015г. ФИО1 был зарегистрирован на территории РФ в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявитель в качестве ИП состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ) индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность (далее недействующий индивидуальный предприниматель) в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия:

-истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно сведениям, представленным Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, отчетность ИП ФИО1 не представлялась, кроме того имеется задолженность -1762,37 руб.

Таким образом, ИП ФИО1 на момент исключения из ЕГРИП обладал признаками недействующего ИП.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией принято решение № о предстоящем исключении недействующего ИП из ЕГРИП, о чем свидетельствует запись ГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.22.4 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должно быть опубликовано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона. Одновременно с решением о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим индивидуальным предпринимателем, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п.4 ст.22.4 Закона №129-ФЗ заявления, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем один месяц со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В таком случае решение об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП не принимается.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о предстоящем исключении, принятое регистрирующим органом опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 3 № (819) ДД.ММ.ГГГГ/11377.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником опубликования подобных извещений, и размещение такого извещения по смыслу статьи 21.1 Закона N129-ФЗ признается публичным.

В соответствии с п.5 ст.22.4 Закона № 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, заявления не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей путем внесения в него соответствующей записи.

Заявлений с возражениями относительно исключения ИП из ЕГРИП от Заявителя в установленный срок не поступало, что послужило основанием для исключения ИП ФИО1 из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ запись ГРН №.

Оценивая применительно к указанному собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства дела, суд считает, что необходимая совокупность оснований, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, для признания решения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по внесению в ЕГРИП записи № от ДД.ММ.ГГГГ исключении индивидуального предпринимателя ФИО1 из ЕГРИП, отсутствует.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов

УИД №58RS0004-01-2021-000426-52

Дело №5-215/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(протокол 58УВ №714585 от 18.08.2021 года)

31 августа 2021 года р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Вихрова Никиты Станиславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>.Беково, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2021 года в 17 часов 00 минут Вихров Никита Станиславович в нарушение пп.а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вихров Н.С., в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, при этом в материалах дела имеется его письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором он также указывает, что с протоколом он согласен, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Учитывая вышеизложенное, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении кот...

...орого ведется производство по делу об административном правонарушении – Вихрова Н.С.

Исследовав письменные материалы дела, считаю, что в действиях Вихрова Н.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и его вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред. от 27.07.2021 года) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года и в соответствии с пунктом 3.15.1 которого по 31.08.2021 года включительно на территории Пензенской области на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2021 года в 17 часов 00 минут Вихров Н.С. находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в магазине «Красное и белое», расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, то есть в месте массового пребывания людей.

Вина его подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №714585 от 18.08.2021 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Вихровым Н.С. правонарушения; рапортом УУП ОтдМВД России по Бековскому району ФИО3 от 18.08.2021 года о выявлении факта совершения Вихровым Н.С. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; личным объяснением Вихрова Н.С., признающим факт нахождения в магазине «Красное и белое» без гигиенической маски для защиты органов дыхания; фотоматериалом.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, его личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность Вихрова Н.С., суд учитывает признание им своей вины.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, суд считает возможным назначить Вихрову Н.С. меру административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое, как полагает суд, будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения Вихровым Н.С. нового правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Вихрова Никиту Станиславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему меру административного наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Д.Ю.Ульянин