Вильмисев Сергей Викторович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Усть-Катав 3 декабря 2020 года

Судья Усть-Катавского городского суда Челябинской области Хлёскина Ю.Р.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в помещении Усть-Катавского городского суда Челябинской области (г. Усть-Катав, ул. Революционная, д. 2) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Вельмисева Сергея Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, со средним профессиональным образованием, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вельмисев С.В. 26 ноября 2020 года в 17 час. 25 мин., по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, МКР-2, д. 39, УКИИТ, находился в месте общего пользования, а именно в маршрутном такси (автобусе) № 2 в нарушение введенного режима повышенной готовности без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, таким образом, нарушил режим повышенной готовности, введенный для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп, а также п. 1, п.3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правит...

...ельства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Вельмисев С.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. В письменном заявлении Вельмисев С.В. просил рассмотреть дело без его участия, вину в совершенном правонарушении признал, с протоколом согласился; об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не предусматривает административных наказаний, требующих обязательного участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд считает вину Вельмисева С.В. в совершении административного правонарушения доказанной.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вина Вельмисева С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от 26 ноября 2020 года, где описаны обстоятельства совершенного правонарушения;

письменным объяснением Вельмисева С.В., в которых он не оспаривает, что находился в месте общего пользования - в маршрутном транспортном средстве № 2 - без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, о том, что в общественных местах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, знал;

рапортом ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу ФИО3 от 26 ноября 2020 года, из которого следует, что составлен протокол об административном правонарушении в отношении Вельмисева С.В., который находился в месте общего пользования, а именно в маршрутном транспортном средстве № 2, в нарушение введенного режима повышенной готовности без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования;

справкой о привлечении к административной ответственности.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми, получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Данные правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. б п. 3, пп. в, г п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают, в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. а.2 п. а ст. 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. б п. 6 ст. 4.1, пункты а, у, ф ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 6 мая 2020 г. №288-рп граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Из материалов дела, письменных объяснений Вельмисева С.В. следует, что 26 ноября 2020 года в 17 час. 25 мин. он находился в маршрутном такси (автобусе) № 2, по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, МКР-2, д. 39, УКИИТ, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Таким образом, Вельмисев С.В. не выполнил обязательные для исполнения правила поведения в условиях режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

С субъективной стороны совершенное Вельмисевым С.В. административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел), он, зная, что на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в месте общего пользования - в маршрутном такси (автобусе), без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), предвидел наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.

Протокол об административном правонарушении в отношении Вельмисева С.В. составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ в его присутствии, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ и статьями 24.2, 25.1, 30.1, 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ Вельмисеву С.В. разъяснены, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Вельмисева С.В., судья относит признание им своей вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность Вельмисева С.В., в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания, судья принял во внимание, конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности Вельмисева С.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем считает, что назначение Вельмисеву С.В. наказания в виде предупреждения будет соответствовать характеру и тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

На основании ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть Вельмисева Сергея Викторовича наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Усть-Катавский городской суд Челябинской области.

Судья подпись Ю.Р.Хлёскина

Постановление не вступило в законную силу