Винокуров Аркадий Степанович

Дело № 5-628/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2016 года г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Неказаченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Винокурова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего регситрации по месту жительства; проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Винокурова А.С., которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2016 года в 19 час 45 минут, в общественном месте, а именно в подъезде дома <адрес>, где расположены квартиры с 21 по 40, на лестничной площадке между вторым и первым этажом в 19 часов 00 минут был выявлен гражданин Винокуров А.С. лежащий на пол, который находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид, грязную одежду (куртка, брюки испачканы грязью, пылью) резкий запах алкоголя изо рта, бессвязную речь, своим видом вызывал брезгливость и отвращение, мог причинить вред себе, своему здоровью и окружающим. В соответствии со ст. 13 ч.1 п.14 Федерального закона «О полиции» гражданин Винокуров А.С. в 19 часов 35 минут был направлен в ГБУЗ «МОНД» г.Магадана по ул. Речная, д.27, для определения состояния алкогольного опьянения, где 16 октября 2016 года в 19 часов 45 минут гражданин Винокуров А.С. отказался выполнить законное требование сотрудник...

...а полиции, осуществляющего охрану общественного порядка и общественной безопасности, пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, тем самым Винокуров А.С. воспрепятствовал выполнению возложенных на сотрудника плиции обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании Винокуров А.С. факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения Винокурова А.С., исследовав материалы дела, судья установил, что вина последнего в совершении административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении № 49 ФК № 006086 от 21 октября 2016 года.

Рапортами полицейских ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО9., ФИО10Р. от 16.10.2016 г.

Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 16.10.2016 г.;

Актом медицинского освидетельствование № 2846 от 16.10.2016 г. согласно которому Винокуров А.С. отказался проходить медицинское освидетельствование.

Объяснениями ФИО11 от 16 октября 2016 г.;

Фото-таблицей от 16 октября 2016 г.;

Протоколом доставления и административного задержания № 2488 от 16 октября 2016 года, в соответствии с которыми Винокуров А.С., 16 октября 2016 года в 20 часов 30 минут был задержан и доставлен в КСЗЛ ДЧ ОМВД РФ по г.Магадану и освобожден 16 октября 2016 г. в 23 часа 30 минут.

Не доверять документам, составленным сотрудниками административного органа у судьи нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречат друг другу.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Положением п.п. 11, п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, о законности требований сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С учетом всех доказательств по делу, судья квалифицирует действия Винокурова С.А. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Винокурова С.А., предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность Винокурова С.А., предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения в короткий промежуток времени.

Судья при назначении наказания принимает во внимание тяжесть совершенного правонарушения, личность Винокурорва С.А., наличие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая личность Винокурова С.А., его отношение к содеянному, влияние назначенного наказания на его исправление, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного ареста в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Винокурова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 6 (шесть) суток, исчисляя этот срок с момента вынесения данного постановления, то есть с 12 часов 40 минут 21 октября 2016 года.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Н.П. Неказаченко

Дело № 2а-3208/2017 11 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Филенко М.А.,

при секретаре Степановой К.В.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца Куриленко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Винокуров о продлении административного надзора и дополнении установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к Винокуров о продлении административного надзора и дополнении установленных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что приговором Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Винокуров признан виновным и осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Винокуров освобожден условно-досрочно от отбывания наказания. Фактически Винокуров освобожден 13 февраля 2012 года.

Решением Магаданского городского суда по гражданскому делу № 2-3370/2014 от 25 июля 2014 года в отношении Винокуров установлен административный надзор сроком на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением ограничений в виде обязател...

...ьной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ Винокуров поставлен на учет в ОМВД России по г.Магадану сроком до 17 сентября 2017 года.

Решением Магаданского городского суда по гражданскому делу № 2-608/2015 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Винокуров срок административного надзора продлен на шесть месяцев, то есть до 17 марта 2018 года и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Винокуров в период административного надзора зарекомендовал себя посредственно, неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности: 20.04.2017 г. по ст.20.21. КоАП РФ, 16.05.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 25.10.2017 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд продлить Винокуров срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2015 года, сроком на 6 (шесть) месяцев, с исчислением срока с 18 марта 2018 года по 18 сентября 2018 года, установить дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Винокуров в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы гражданских дел № 2-3370/2014, 2-608/2015, суд приходит к следующему.

В силу статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Магаданского городского суда от 25 августа 2005 года Винокуров признан виновным и осужден по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Винокуров освобожден условно-досрочно от отбывания наказания. Фактически Винокуров освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Магаданского городского суда Магаданской области по гражданскому делу № 2-3370/2014 от 25 июля 2014 года в отношении Винокуров установлен административный надзор сроком на три года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При установлении административного надзора Винокуров установлены следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Решением Магаданского городского суда по гражданскому делу № 2-608/2015 от 11 февраля 2015 года в отношении Винокуров срок административного надзора продлен на шесть месяцев со дня истечения срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничием в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов гражданского дела № 2-3370/2014, 2-608/2015 следует, что Винокуров поставлен на учет в органах внутренних дел с 17 сентября 2014 года. Таким образом, на момент рассмотрения данного дела срок административного надзора, установленного вышеназванным решением суда от 11 февраля 2015 года, не истек.

Из представленных суду материалов следует, что в период действия административного надзора Винокуров неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области от 20 апреля 2017 года Винокуров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Магаданского судебного района Магаданской области от 16 мая 2017 года Винокуров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану № 005115 от 25 октября 2017 года Винокуров признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы Винокуров или отменены, материалы дела не содержат. На момент рассмотрения дела срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Совершенные Винокуров административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления (ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ) и административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из характеристики, составленной старшим инспектором отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО10, следует, что за время административного надзора Винокуров охарактеризовал себя посредственно. Регистрации по месту жительства не имеет, проживает в квартире своей знакомой. После продления срока административного надзора должных выводов для себя не сделал, поскольку в 2017 году был неоднократно привлечен к административной ответственности.

В соответствии со статьей 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

На основании части 2 статьи 5 Закона срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Винокуров отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, погашение судимости в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовашей на момент совершения преступления Винокуров, происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, погашение срока судимости административного ответчика приходится на 13 февраля 2020 года. На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении Винокуров не снята и не погашена.

Так как совершенные Винокуров административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2015 года Винокуров административный надзор действует до 17 марта 2018 года включительно. Следовательно, продление срока административного надзора на шесть месяцев не превысит общий срок погашения судимости Винокуров

В соответствии с частью 1 и 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора от 25 августа 2005 года, Винокуров до осуждения фактически проживал по адресу: г.Магадан ул.<адрес>-а, при этом регистрации по указанному адресу не имел. Согласно письменного заявления от 17 сентября 2014 года на имя начальника ОМВД России по г.Магадану Винокуров намерен проживать по адресу: г.Магадан, <адрес>.

По сведениям Управления по вопросам миграции УМВД по Магаданской области Винокуров на территории Магаданской области по месту жительства не зарегистрирован.

Таким образом, учитывая, что Винокуров, исходя из смысла приведенных выше положений Закона N 5242-1, места жительства не имеет, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление Винокуров такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области в данном случае является обязательным.

В связи с этим, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по г.Магадану и продлении Винокуров срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 13 февраля 2015 года, на 6 месяцев с дополнением ранее установленных ограничений ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-274 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к Винокуров о продлении административного надзора и дополнении установленных ограничений, удовлетворить.

Продлить Винокуров, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 11 февраля 2015 года по гражданскому делу № 2-608/2015 на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 марта 2018 года.

Установить в отношении Винокуров в течение всего срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Магадан» Магаданской области.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья М.А. Филенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>