Вирцева Светлана Николаевна

33-2521/2018 судья Коргутов Д.И.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Рязань

3 октября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Споршевой С.В.,

судей Рогозиной Н.И., Поштацкой В.Е.,

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Вирцевой Светланы Николаевны на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 25 июля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Вирцевой Светланы Николаевны к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вирцева С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец Вирцева С.Н. указала, что она является получателем страховой пенсии по старости, имеет на иждивении дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая является инвалидом с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Решением Кадомского районного суда Рязанской области от 16.08.2007г. ФИО1 признана недееспособной.

31 октября 2017г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в удов...

...летворении которого ответчиком было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения дочери на ее иждивении.

Считая отказ ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) в установлении ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным, Вирцева С.Н. просила суд признать за ней право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) установить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2017г.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Вирцева С.Н. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность, указывая при этом, что иждивенчество совершеннолетних детей, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, презюмируется.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о слушании дела извещены, о причинах неявки не сообщили. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что истец Вирцева С.Н. является получателем страховой пенсии по старости.

31 октября 2017г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с нахождением на её иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющейся инвалидом с детства.

Решением ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) № 1253 от 31.10.2017г. Вирцевой С.Н. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с отсутствием факта нахождения на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Положениями ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу ч.3 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

При разрешении настоящего спора районный суд установил, что совершеннолетняя дочь истца - ФИО1, является инвалидом с детства, проживает в семье своей матери – Вирцевой С.Н. Размер получаемой ФИО1 пенсии по инвалидности составляет 15620 руб. 58 коп. на момент вынесения решения пенсионным органом, и 16059 руб. 42 коп. – на момент рассмотрения дела по существу.

Размер пенсии, получаемой Вирцевой С.Н., составляет 8456 руб. – на момент вынесения решения пенсионным органом, и 8493 руб. – на момент рассмотрения дела.

Суд первой инстанции исходил из положений ч.3 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ, в силу которых члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Сопоставив размеры доходов истца и совершеннолетней ФИО1, суд пришел к выводу о том, что размер доходов (пенсии) Вирцевой С.Н. значительно ниже доходов (пенсии), получаемых Кузьминой Д.Н., что не позволяет суду сделать вывод о том, что последняя находится на полном содержании истца или получает помощь, которая является постоянным и основным источником средств к её существованию.

Поскольку доказательств, подтверждающих факт нахождения ФИО1 на иждивении Вирцевой С.Н., не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о законности решения ответчика об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии истца, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Судебная коллегия по гражданским делам находит выводы суда, изложенные в решении, правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащим применению к правоотношениям сторон, и обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности принятого судом решения, поскольку иждивенчество совершеннолетних детей, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, презюмируется, основано на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Из материалов дела следует, что судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам процессуального права оценка доказательств. Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 25 июля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Вирцевой Светланы Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Гр.дело №2-396/18

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сасово Рязанской обл. 25 июля 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Коргутова Д.И.,

при секретаре Ворониной И.С.,

с участием истца Вирцевой С.Н.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) Пресняковой С.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Вирцевой Светланы Николаевны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Вирцева С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований Вирцева С.Н. указала, что она является получателем страховой пенсии по старости. На иждивении имеет дочь ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения, которая является инвалидом с детства и нуждается в постоянном постороннем уходе. Решением Кадомского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признана недееспособной. ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В удовлетворении ее заявления ответчиком было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения дочери на ее иждивении. Считает отказ ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в установлении ей повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии незаконным. Просит суд признать за ней право на установление повы...

...шенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) установить ей повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 ноября 2017г.

Истец Вирцева С.Н. в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) Преснякова С.А., иск не признала, просит в его удовлетворении отказать. В обоснование своих возражений указала, что Вирцевой С.Н. не представлено доказательств, подтверждающих нахождение на ее иждивении дочери-инвалида с детства, поскольку получаемый ФИО1 доход в виде пенсии по инвалидности превышает доход истицы.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии представляет собой обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 28.12.2017г. №420-ФЗ) предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца старше возраста 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Судом установлено, что Вирцева С.Н. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., размер ее пенсии с учетом социальной доплаты составляет <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг. истица обратилась в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного члена семьи - дочери ФИО1 являющейся инвалидом с детства. Размер получаемой ФИО1 государственной пенсии по инвалидности с учетом ежемесячной денежной выплаты составляет <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ по факту установления Вирцевой С.Н. пенсии по старости и размере получаемых выплат; заявлением Вирцевой С.Н. о перерасчете размере пенсии от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающим ее родственные отношения с истицей; справкой об инвалидности № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, ФИО1 является инвалидом с детства, инвалидность установлена бессрочно; справкой врачебно-консультационной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у психиатра и получает постоянное поддерживающее лечение; решением Кадомского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ которым ФИО1 признана недееспособной; заключением Администрации МО - Кадомский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ., а также постановлением Администрации МО - Кадомский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми, Вирцева С.Н. назначена опекуном ФИО1 ; справкой ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ по факту установления ФИО1 . государственной пенсии по инвалидности и размере получаемых выплат.

Согласно решению ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, в связи с отсутствием факта нахождения на ее иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п.п. «в» п. 31 Постановления от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание, или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

Таким образом, при оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует руководствоваться соотношением оказываемой кормильцем помощи и других доходов нетрудоспособного.

Материалами дела установлено, что основным источником средств существования ФИО1 является ее пенсия по инвалидности в размере <данные изъяты> и ежемесячная денежная выплата в размере <данные изъяты> что значительно превышает размер пенсии истицы, а также величину прожиточного минимума в Рязанской области, установленного Постановлением Правительства Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, согласно справке Администрации МО - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельству о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ., справке ГУ- УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи истца входит ее супруг ФИО2 ., являющийся получателем пенсии по инвалидности в размере <данные изъяты> и ежемесячной денежной выплаты в размере <данные изъяты> что превышает общий размер получаемых истицей ежемесячных выплат (пенсии по старости и социальной доплаты к пенсии).

Допрошенный по делу в качестве свидетеля ФИО2 показал, он, истица и ее дочь ФИО1 проживают одной семьей по адресу: <адрес> По этому же адресу зарегистрирован их сын ФИО3 и внук ФИО4 , которые фактически проживают в <адрес>. Пенсией по инвалидности, начисляемой ФИО1 фактически распоряжается его супруга, как опекун дочери.

Свидетель ФИО5 показала, что Вирцева С.Н. является опекуном своей дочери ФИО1 , являющейся инвалидом с детства. Истица проживает с дочерью и своим супругом ФИО2 одной семьей, вместе осуществляют за ФИО1 постоянный уход, занимаются ее содержанием, истица проходит с дочерью требуемое лечение, приобретает для нее все необходимое, включая одежду и лекарства.

Оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что Вирцевой С.Н. не представлено доказательств, подтверждающих факт состояния на ее иждивении ФИО1 поскольку получаемая от истицы финансовая помощь не относится к категории основного источника средств к существованию подопечного, а поэтому решение ответчика об отказе истице в установлении повышеной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, является законным и обоснованным.

Доводы Вирцевой С.Н., изложенные в исковом заявлении, о том, что факт получения дочерью дохода в виде пенсии не имеет юридического значения для дела и не исключает иждивенство инвалида с детства, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона. При этом ссылки в просительной части искового заявления на положения п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как основание для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии являются ошибочными, поскольку указанные положения не регулируют спорные правоотношения.

Представленная в деле справка Администрации МО - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 . состоит на иждивении истицы, не может быть принята судом во внимание в силу ее противоречия обстоятельствам, установленным судом при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Вирцевой ФИО6 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: судья Д.И Коргутов.

Копия верна: судья Д.И. Коргутов.

Секретарь И.С.Воронина.