Вирт Любовь Николаевна

Судья Колосова Л.В. Дело №

Докладчик Савельева М.А.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе

Председательствующего Быковой И.В.,

судей Савельевой М.А., Тепляковой И.М.,

при секретаре Ширниной Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 15 декабря 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> на решение Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено

исковые требования Вирт Л. Н. удовлетворить.

Признать незаконным решение № Управления ПФ России (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Вирт Л.Н.

Обязать Управление ПФ России (ГУ) в <адрес> и <адрес> включить в стаж для назначения Вирт Л. Н. досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Вирт Л. Н. досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения ею возраста 52 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления ПФ России (ГУ) в <адрес> и <адрес> в пользу Вирт Л. Н. расходы по уплате госпошлины в сумме 660 рублей и юридические услуги в сумме 5 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда СавельевойМ.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Вирт Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назна...

...чении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование указала, что в мае 2016 года она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в должности электрогазосварщика, электросварщика и сварщика в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика, сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также необходимо уточнение характера фактической работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес> в связи с тем, что в пункте 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе общих профессий Списка № от 1956 года и от 1991 года данная профессия не предусмотрена, а также не подтверждена продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда и требуется уточнение характера работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский» в связи с не подтвержденным фактом выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также в связи с необходимостью уточнения характера выполняемой работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ОАО «Казачий Мыс», так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (60 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также в связи с необходимостью уточнения характера фактической работы. По подсчетам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> ее специальный стаж на момент обращения составил 2 года 7 месяцев 6 дней. С решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку в период ее работы ни одним нормативным документом не предусматривалось, что на назначение досрочной трудовой пенсии газосварщики и электросварщики могут претендовать лишь при подтверждении их занятости на работах по ручной сварке полный рабочий день. Кроме того, в её трудовой книжке не содержится сведений о том, что она была принята на работу на неполный рабочий день, либо по совместительству. Также считает неправомерным не включение ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение ей льготной пенсии периода работы в качестве сварщика, поскольку неправильно произведенная работодателем запись в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении ей льготной пенсии. Таким образом, ею выработан стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, продолжительностью более 6 лет, что дает ей право на назначение льготной пенсии с уменьшением возраста на 3 года.

Просила признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № включить ей в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика, сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс». Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию с момента достижения ею возраста 52-х лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласно Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, в апелляционной жалобе изложена просьба о его отмене.

Указывает, что, включая в стаж на соответствующих видах работ периоды работы Вирт Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электросварщика», «электрогазосварщика», «сварщика» (в разных документах должность указана по разному) суд ссылается на Список № от ДД.ММ.ГГГГ и считает, что данным Списком не требовалась уточнение вида сварки. Однако, согласно Письму Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ: электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются. Следовательно, Списком № от 1956 г. предусматривалось уточнение вида выполняемой сварки, т.к. не все электросварщики пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение.

Также в решении суд ссылается на то, что в период действия Списка № от 1956 г. не требовалось условие занятости в течение полного рабочего дня, хотя требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, при применении Списков № и №, утвержденных в 1956 г. В разъяснении Госкомтруда С. и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Кроме того, представленные истцом трудовая книжка и архивная справка о заработной плате не являются достаточными для того, чтобы сделать вывод об условиях труда и характере выполняемой работы.

Полагает также, что судом неправомерно в специальный стаж включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что представленная истцом трудовая книжка не является достаточной, поскольку необходимо подтвердить условия труда, способ сварки, занятость в течение полного рабочего дня.

Указывает, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленным работодателем работа в должности электрогазосварщика учтена на общих условиях без проставления кода льготы, необходимого при льготном характере работы. За указанные спорные периоды работодателем СПК - колхоз «Казачемысский», ОАО «Казачий мыс» не предоставлялись Перечни льготных профессий и Поименный Список к Перечню льготных профессий на лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № и Списку №.

Проверив материалы дела с учетом требований ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с и. 2 и. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета М. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000- 11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000- 19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Судом первой инстанции на основании трудовой книжки установлено, что истица Вирт Л. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала электросварщиком в совхозе «Усть-Таркский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принята сварщиком 4 разряда в совхоз «Усть- Таркский» затем переведена фуражиром без указания даты перевода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве электрогазосварщика 5 разряда в СПК колхоз «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс».

Из архивной справки №/В-52 от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Путятова Л. Н. переведена электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к сварщик Путятова Л. Н. переведена бухгалтером отделения с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Путятова Л. Н. принята на работу в совхоз сварщиком по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Путятова Л. Н. переведена на должность фуражира с ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя исковые требования в данной части, суд первой инстанции исходил из того, что до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, факт работы истца в должности "газоэлектросварщика" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается надлежащими доказательствами, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности по включению указанных периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы в данной части не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно действовавшему в то время законодательству (Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях, утверждённый Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №), не требовалось указания на вид сварки, и соответственно, не требовалось указания вида сварки.

Кроме того, из материалов дела следует, что как в совхозе «Усть-Таркский», а затем в ЗАО «Богословское», так и в ОАО «Казачий Мыс», а в последствие в СПК колхозе «Казачемысский», в наличии была только ручная сварка, контактная и точечная сварка отсутствовала.

Судом первой инстанции в данной части также указано, что ДД.ММ.ГГГГ Путятова Л. Н. переведена на должность электрогазосварщика, что соответствует приказу 53-к от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств о переводе её на работу сварщика, либо изменения условий её труда до ДД.ММ.ГГГГ нет.

Как видно из объяснений Вирт Л. Н. в судебном заседании, показаний свидетеля Пермякова В.А., Вирт (Путятова Л. Н.) работала в Усть-Таркском совхозе, который после реорганизации стал именоваться ЗАО «Богословское» в качестве газоэлектросварщика, и в этот период её трудовые функции не изменялись, несмотря на изменение формы собственности работодателя, и наименование её профессии.

Из архивной справки отдела архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/В-11 установлено, что в архивном фонде ЗАО «Богословское» <адрес> в расчетно-платежных ведомостях рабочих и служащих совхоза «Усть-Таркский» (предшественник) по РТМ за период с апреля 1986 года по январь 1987 года с июля 1088 года по декабрь 1988 года имеются сведения о заработной плате Путятовой Л. Н., работавшей «эл.сварщ» (так указано в документе).

Из анализа сведений, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45, следует, что электросварщик ручной сварки 4 разряда выполняет следующий характер работ: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

Принимая во внимание, что работа сварщика предполагает использование газового или электрического способа сварки, без использования электричества или газа сварка невозможна, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указание профессии «сварщик» в приказах о приеме на работу и увольнении Вирт Л. Н. является некорректным, подлежащим уточнению обстоятельством. С учетом сведений о приеме на работу Вирт Л.Н. в качестве газоэлектросварщика, и, принимая во внимание присвоение ей 4 разряда при приеме на работу, что заработная плата ей выплачивалась по должности «эл.сварщ», что по сведениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 45, соответствует работе электросварщика, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленные суду доказательства не исключают зачет требуемых периодов работы при исчислении льготного стажа Вирт Л.Н., некорректное написание профессии истицы при приеме её на работу и увольнении не должно нарушать её законных прав.

Полагая подлежащими удовлетворению исковые требования о включении в специальный стад периодов работы истицы Вирт (Путятовой) Л. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс», суд первой инстанции исходил из следующего.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от ДД.ММ.ГГГГ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом первой инстанции, исходя из записей в трудовой книжке, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в СПК колхозе «Казачемысский» в должности электрогазосварщика 5 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казачий Мыс» в должности электрогазосварщика 5 разряда, то есть, фактически не прерывала трудовую деятельность, несмотря на формальное её прекращение в связи с созданием нового предприятия.

Данные обстоятельства истцом подтверждены, в том числе архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ N 268.

Доводы апелляционной жалобы о том, что представленные истцом трудовая книжка и архивная справка о заработной плате не являются достаточными для того, чтобы сделать вывод об условиях труда и характере выполняемой работы, не могут быть приняты во внимание в силу того, что направлены на переоценку доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, между тем, соглашаясь с оценкой, данной им судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает основания для предлагаемой переоценки.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия не может принять во внимание довод апелляционной жалобы о том, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленным работодателем, работа в должности «Электрогазосварщика» учтена на общих условиях без проставления кода льготы, необходимого при льготном характере работы. За указанные спорные периоды работодателем СПК - колхоз «Казачемысский», ОАО «Казачий мыс» не предоставлялись Перечни льготных профессий и Поименный Список к Перечню льготных профессий на лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № и Списку №.

Факт непредставления указанных сведений, по мнению судебной коллегии, учитывая установление вышеизложенных обстоятельств, а также выводов суда первой инстанции, не может влиять на пенсионные права истца.

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Татарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Колосовой Л. В.,

при секретаре Пшебышевской Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вирт ФИО18 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в должности электрогазосварщика, электросварщика и сварщика в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 страховая пенсия устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Если работа осуществлялась не менее половины установленной продолжительности работ с т...

...яжелыми условиями труда и при этом продолжительность страхового стажа составляет 20 лет, то пенсия назначается с уменьшением возраста. Предусмотренный статьей 8 указанного закона возраст 55 лет уменьшается на год, за каждые проработанные 2 года.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика, электросварщика, сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также необходимо уточнение характера фактической работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, в связи с тем, что в пункте 1 Постановления Правительства РФ от 16.07,2014 ода № 665, в разделе общих профессий Списка № 2 от 1956 года и от 1991 года данная профессия не предусмотрена, а также не подтверждена продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда и требуется уточнение характера работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский», в связи с не подтвержденным фактом выполнения работы в течение полного рабочего дня (80 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также в связи с необходимостью уточнения характера выполняемой работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ОАО «Казачий Мыс», так как не усматривается продолжительность выполнения работы в течение полного рабочего дня (60 % рабочего времени) в специальных условиях труда, а также в связи с необходимостью уточнения характера фактической работы. По подсчетам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области ее специальный стаж на момент обращения составил 2 года 7 месяцев 6 дней. С решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № она не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку в период ее работы ни одним нормативным документом не предусматривалось, что на назначение досрочной трудовой пенсии газосварщики и электросварщики могут претендовать лишь при подтверждении их занятости на работах по ручной сварке полный рабочий день. Кроме того, в её трудовой книжке не содержится сведений о том, что она была принята на работу на неполный рабочий день, либо по совместительству. Также считает неправомерным невключение ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение ей льготной пенсии периода работы в качестве сварщика, поскольку неправильно произведенная работодателем запись в трудовой книжке не может являться основанием для отказа в назначении ей льготной пенсии. Таким образом, ею выработан стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии, продолжительностью более 6 лет, что дает ей право на назначение льготной пенсии с уменьшением возраста на 3 года. Просит признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № включить ей в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика, сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс». Обязать Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области назначить ей досрочную страховую пенсию с момента достижения ею возраста 52-х лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Вирт Л.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области Терентьева О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области рассмотрело заявление Вирт Л.Н., обратившейся за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда. Указанный подпункт 2 пункта 1 статьи 30 Закона предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии по старости женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Произведя оценку пенсионных прав застрахованного лица, в назначении досрочной страховой пенсии по старости Вирт Л.Н. отказано.

Так не включены в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, электрогазосварщика, сварщика в ЗАО «Богословское», поскольку истицей не предоставлено документов, подтверждающих особые условия ее работы. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №537 от 18.07.2002 г (с учетом изменений, внесенных 24.04.2003 г. Постановлением Правительства РФ №239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии п.2 части 1 ст.30 №400-ФЗ применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 (далее Список от 1956 г.) производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (далее Список от 1991 г.).

Согласно разделу XXXII общие профессии Списка от 1956 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «газосварщикам» и «электросварщикам».

Учитывая запись в трудовой книжке истицы о переводе с ДД.ММ.ГГГГ «электросварщиком» необходимо подтверждение о том, что истица не была занята на контактной и точечной сварке, так как согласно Письму Госкомтруда СССР от 14.04.1965 г. №1240-ИГ «электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользуются.

Согласно разделу XXXIII общие профессии Списка от 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено код позиции 23200000-19906 - «электросварщикам ручной сварки».

Если рассматривать право по приказу о переводе от ДД.ММ.ГГГГ № истица переведена «электрогазосварщиком». В соответствии с разделом XXXIII общие профессии Списка от 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Если рассматривать право по должности «сварщик» согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, то профессия «Сварщик» не предусмотрена Списками ни действующими на момент выполнения работ, ни Списками действующими на момент обращения. Способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов для профессий, в выше указанных позициях являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сварщика» не может быть включен в специальный стаж, так как ни Списками от 1956 г., ни Списками от 1991 г. не предусмотрена должность «сварщик».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщика» 5 разряда в СПК - колхозе «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности «электрогазосварщика» 5 разряда ОАО «Казачий Мыс» также не могут быть включены в специальный стаж.

В соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 применяются Списки от 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено «электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Согласно пункта 4 Правил от11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды работы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно пункта 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 г. №5 при совмещении профессий (должностей) право на досрочное пенсионное обеспечение работника зависит от процента рабочего времени, затраченного работником на выполнение работ по совмещаемой профессии (должности), поэтому занятость не менее 80% рабочего времени на работах, предусмотренных Списками 1 и 2, определяется исходя из выполняемой работы, а не из процента доплаты по совмещаемой профессии (должности).

На основании подпункта б пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015: при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, подаваемых работодателем СПК-колхоз «Казачемысский», ОАО «Казачий Мыс» работа в должности «электрогазосварщика» учтена на общих условиях без кода льготы.

Так же истицей не было предоставлено документов, подтверждающих особые условия ее работы, занятость на особых условиях полный рабочий день.

В связи с наличием у истицы 2 лет 07 месяцев 06 дней специального стажа, считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости законным, исковые требования необоснованными, просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает, что заявленные исковые требования Вирт Л.Н. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № 147 Вирт Л.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа, который исчислен в количестве 2 лет 07 месяцев 06 дней. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды работы истицы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, электросварщика, сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ЗАО «Богословское» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс», в связи с тем, что профессия «сварщик» не предусмотрена в разделе общих профессий Списка № 2 от 1956 г. и от 1991 г., а также по спорным периодам не подтверждена полная занятость истца в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Вирт Л. Н., не зачтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 N 1173, в разделе ХХХII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Информационным письмом от 02 августа 2000 года Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 в редакции Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2003 года N 239).

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список N 2 1956 г. в отличие от Списка N 2 1991 г. не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

Как следует из копии трудовой книжки, истица Вирт Л. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала электросварщиком в совхозе «Усть-Таркский» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принята сварщиком 4 разряда в совхоз «Усть-Таркский» затем переведена фуражиром без указания даты перевода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве электрогазосварщика 5 разряда в СПК колхоз «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Путятова ФИО19 переведена электрогазосварщиком с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № сварщик Путятова ФИО20 переведена бухгалтером отделения с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Путятова ФИО21 принята на работу в совхоз сварщиком по 4 разряду с ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Путятова ФИО22 переведена на должность фуражира с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку до ДД.ММ.ГГГГ для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая то, что факт работы истца в должности "газоэлектросварщика" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документально, суд считает необходимым обязать ответчика включить указанный период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы ответчика о том, что в указанные периоды Вирт (Путятова) Л. Н. работала сварщиком, что не может быть учтено при исчислении льготного стажа, по мнению суда, несостоятельны.

ДД.ММ.ГГГГ Путятова Л. Н. переведена на должность электрогазосварщика, что соответствует приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств о переводе её на работу сварщика, либо изменения условий её труда, до ДД.ММ.ГГГГ нет.

Как видно из объяснений Вирт Л. Н. в судебном заседании, показаний свидетеля Свидетель №4, Вирт (Путятова Л. Н.) работала в Усть-Таркском совхозе, который после реорганизации стал именоваться ЗАО «Богословское» в качестве газоэлектросварщика, и в этот период её трудовые функции не изменялись, несмотря на изменение формы собственности работодателя, и наименование её профессии.

Из архивной справки отдела архивной службы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в архивном фонде ЗАО «Богословское» <адрес> в расчетно-платежных ведомостях рабочих и служащих совхоза «Усть-Таркский» (предшественник) по РТМ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о заработной плате Путятовой Л. Н., работавшей «эл.сварщ» (так в документе).

Из анализа сведений, содержащихся в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 15.11.1999 N 45, следует, что электросварщик ручной сварки 4 разряда выполняет следующий характер работ: ручная дуговая и плазменная сварка средней сложности деталей аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва. Ручная кислородная резка (строгание) сложных деталей из высокоуглеродистых, специальных сталей, чугуна и цветных металлов, сварка конструкций из чугуна. Наплавление нагретых баллонов и труб, дефектов деталей машин, механизмов и конструкций. Наплавление сложных деталей, узлов и сложных инструментов. Чтение чертежей сложных сварных металлоконструкций.

Принимая во внимание, что должность сварщика предполагает использование газового или электрического способа сварки, без использования электричества или газа сварка невозможна, указание профессии «сварщик» в приказах о приеме на работу и увольнении Вирт Л. Н. является не корректным, подлежащим уточнению обстоятельством. С учетом сведений о приеме на работу Вирт Л. Н. в качестве газоэлектросварщика, и, принимая во внимание присвоение ей 4 разряда при приеме на работу, что заработная плата ей выплачивалась по должности «эл.сварщ», что по сведениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Министерства труда РФ от 15.11.1999 N 45, соответствует работе электросварщика, суд считает, что доказательства, представленные суду не исключают зачет требуемых периодов работы при исчислении льготного стажа Вирт Л. Н., некорректное написание профессии истицы при приеме её на работу и увольнении не должно нарушать её законных прав.

Периоды работы истицы Вирт (Путятовой) Л. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПК колхоз «Казачемысский», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Казачий Мыс», по мнению суда, также подлежат зачету в специальный стаж при назначении досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.

Трудовая книжка согласно п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16 апреля 2003 года, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено и подтверждается записями в трудовой книжке Вирт Л. Н., что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла трудовую деятельность в СПК колхозе «Казачемысский» в должности электрогазосварщика 5 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Казачий Мыс» в должности электрогазосварщика 5 разряда. То есть, фактически не прерывала трудовую деятельность, несмотря на формальное её прекращение в связи с созданием нового предприятия.

В подтверждение указанного периода работы истцом представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой установлено начисление и размер заработной платы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о начислен ии истице заработной платы и её размере за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Из архивной справки о наличии сведений № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что распоряжения по личному составу СПК колхоз «Казачемысскимй» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, местонахождение их неизвестно…Документы по личному составу ОАО «Казачий Мыс», СПК колхоз «Казачемысский» за ДД.ММ.ГГГГ годы поступили на хранение в архив в ДД.ММ.ГГГГ в количестве 14 дел. Подтвердить полный состав документов или нет невозможно.

Из показаний свидетелей Свидетель №1, Свидетель №3 установлено, что СПК колхоз «Казачемысский» был ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ, в то же время на базе СПК колхоза «Казачемысский» создано ОАО «Казачий Мыс». Никакие документы по описи и актам, в том числе по личному составу, из СПК колхоза «Казачемысский» в ОАО «Казачий мыс» не передавались. Все документы хранились в помещении, не приспособленном для их хранения. Свидетель Свидетель №1, кроме того, дополнил, что впоследствии помещение, где хранились документы, пришло в негодность, крыша обвалилась, поэтому часть документов была испорчена осадками. При банкротстве ОАО «Казачий Мыс» в архив была передана сохранившаяся часть документов, остальные были уничтожены без описи и актов, поскольку испорчены.

Таким образом, судом установлено, что факт работы истицы в спорный период в качестве электрогазовсварщика в СПК колхоз «Казачемысскимй», а затем в ОАО «Казачий Мыс», подтверждается записями в ее трудовой книжке. При этом ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек и ведению делопроизводства, по хранению документации, не может повлечь для истицы, которая является добросовестным участником гражданских правоотношений, неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии.

Кроме того, факт осуществления Вирт Л. Н. трудовой деятельности в качестве газоэлектросварщика в указанный период подтверждается показаниями допрошенных судом свидетелей Свидетель №2, ФИО9, Свидетель №6, Свидетель №7, которые работали совместно с истицей.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела не имеется, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Пояснениями истицы Вирт Л. Н. в судебном заседании, показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО9, Свидетель №6, Свидетель №7, подтверждается, что Вирт Л. Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняла обязанности электрогазосварщика, которые осуществляла ручной сваркой, в условиях ремонтной мастерской, а также за её пределами в период полевых работ, с использованием передвижного сварочного генератора, как источника питания для электрической ручной сварки, что сварочные работы она осуществляла не только в течение полного рабочего дня, но и сверх установленной продолжительности рабочего дня в период осуществления сельскохозяйственных работ в весеннее, летнее и осеннее время, а в зимнее время в течение полного рабочего дня была задействована на ремонте сельскохозяйственной техники в качестве газоэлектросварщика, а также в животноводстве, осуществляя сварку поврежденной техники, и по резке металла.

Из описи имущества, принадлежащего ОАО «Казачий Мыс», находящихся в залоге по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что среди имущества общества имеется сварочный генератор. Другого имущества для сварки, в том числе полуавтоматических машин, а также автоматических машин с применением флюсов, в обществе нет.

Согласно п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно извещениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Вирт (Путятовой) Л. Н. на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ в указанный период ей выплачивалась заработная плата, из которой производились удержания обязательных пенсионных взносов.

С учетом того, что ответчик не представил доказательств, опровергающих полную занятость Вирт Л. Н. (Путятовой Л. Н.), характер работ, выполняемых истицей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства по ненадлежащему хранению документов, их утрате не по вине истицы, а также ненадлежащем хранении и ненадлежащей передаче в архивный фонд, суд считает возможным принять во внимание показания свидетелей Свидетель №2, ФИО9, Свидетель №6, Свидетель №7, в совокупности с письменными доказательствами и включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы, не могут быть приняты во внимание.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

С учетом включенных ответчиком периодов продолжительностью 2 года 07 месяцев 06 дней, общий специальный стаж истицы составляет 6 лет 11 месяцев и 23 дня, страховой стаж составляет более 20 лет, что достаточно для применения пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначении истицы досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения ею возраста 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования Вирт Л. Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные судебные расходы, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Согласно представленной суду квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Вирт Л. Н. понесла расходы в виде уплаты государственной пошлины в сумме 660 рублей. Указанные расходы подлежат взысканию с ответствика.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом степени сложности заявленного иска, характера предложенных к рассмотрению исковых требований, участия представителя в судебных заседаниях и подготовке дела к рассмотрению, суд считает, что расходы на оплату услуг представителя в судебном заседании, юридические услуги истцу, оказанные на стадии подготовки иска, могут быть возмещены в размере 5200 рублей, что, по мнению суда, соответствует требованию разумности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вирт ФИО23 удовлетворить.

Признать незаконным решение № Управления ПФ России (ГУ) в г.Татарске и Татарском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Вирт Л. Н.

Обязать Управление ПФ России (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области включить в стаж для назначения Вирт ФИО24 досрочной пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Вирт ФИО25 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения ею возраста 52 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управления ПФ России (ГУ) в г. Татарске и Татарском районе Новосибирской области в пользу Вирт ФИО26 расходы по уплате госпошлины в сумме 660 рублей и юридические услуги в сумме 5 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы в <адрес> районный суд в течение месяца со дня изготовления решения.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья - Колосова Л. В.