Вишняков Игорь Евгеньевич

Дело №5-799/2021

***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2021 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Логинова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Вишнякова И. Е. ***,

установил:

13 декабря 2021 года заместителем прокурора Кольского района Мурманской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вишнякова И.Е.

Согласно указанному постановлению, 31 октября 2021 года в 10 часов 00 минут Вишняков И.Е., организовал проведение в гараже №... гаражного кооператива «Гранит», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого допустил демонстрацию размещенного внутри указанного помещения на стене, расположенной напротив входа, символики, сходной до степени смещения с символикой украинской организации «Правый сектор», которая на основании Решения Верховного Суда РФ от 17.11.2014 по делу №... признана экстремистской и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена, а именно, флага, в виде прямоугольного полотнища красного-черного цвета (красный вверху, черный внизу), с изображением в левом верхнем углу полотнища трезубца желтого цвета.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, пояснив, что указан...

...ный флаг он приобрел в р.Украина и разместил в своем гараже, где периодически присутствуют люди.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждает собранными по делу материалами.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту: Закон № 114-ФЗ) в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии с ч.1 ст.1 Закона № 114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Экстремистская организация - общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

В силу ч.2 ст.6 Федерального закона № 80-ФЗ от 19.05.1995 "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 31 октября 2021 года ФИО1, являясь председателем гаражного кооператива «Гранит», организовал проведение в гараже №... гаражного кооператива «Гранит», расположенного по адресу: <адрес>, публичного мероприятия - собрания членов гаражного кооператива «Гранит», в ходе которого допустил демонстрацию размещенного внутри указанного помещения на стене, расположенной напротив входа, символики, сходной до степени смещения с символикой украинской организации «Правый сектор», которая на основании Решения Верховного Суда РФ от 17.11.2014 по делу №... признана экстремистской и ее деятельность на территории Российской Федерации запрещена, а именно, флага, в виде прямоугольного полотнища красного-черного цвета (красный вверху, черный внизу), с изображением в левом верхнем углу полотнища трезубца желтого цвета.

В ходе оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков, местности и транспортных средств», проведенного сотрудниками отдела ФСБ России войсковая часть №... 31 октября 2021 года, на основании постановления судьи Полярнинского гарнизонного суда №... от 21.10.2021, у ФИО1 вышеуказанный флаг изъят.

Согласно сведениям из общедоступной информации в сети Интернет флаг украинской организации "Правый сектор" представляет из себя прямоугольное полотнище красно-черного цвета (красный - вверху, черный внизу), по середине полотнища надпись белыми буквами "Правiй сектор" с изображением трезубца белого цвета в центре полотнища.

Флаг, изъятый у ФИО1, представляет из себя: прямоугольное полотнище красно-черного цвета (красный - вверху, черный внизу), в левом верхнем углу полотнища изображен трезубец желтого цвета.

Таким образом, флаг, изъятый у ФИО1 и который им демонстрировался в ходе публичного мероприятия, не является точной копией флага запрещенной на территории РФ украинской организации "Правый сектор".

Вместе с тем, изъятый у ФИО1 флаг является сходным до степени смешения с флагом украинской организации "Правый сектор".

На основании Решения Верховного Суда РФ от 17.11.2014 по делу №... украинские организации "Правый сектор", "Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона" (УНА - УНСО), "Украинская повстанческая армия" (УПА), "Тризуб им. Степана Бандеры", "Братство" признаны экстремистскими и их деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Следовательно, атрибутика или символика украинской организации "Правый сектор", которая признана экстремистской организацией, также запрещена.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 08.02.2011 № 64-АД11-1 объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Тем самым, действия ФИО1, связанные с публичной демонстрацией указанного флага образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, в том числе изъятия демонстрируемого флага, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснениями свидетелей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт проведения публичного мероприятия – собрания участников гаражного кооператива «Гранит», председателем которого является ФИО1, в помещении гаража №..., в ходе которого они видели, что на стене гаража размещен флаг красно-черного цвета с золотым трезубцем;

договором купли-продажи гаража, заключенного между ФИО1 и ФИО7, согласно которому последний является собственником указанного гаража с 26.10.2011;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГСК «Гранит», согласно которой ФИО1 является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица;

постановлением судьи Полярнинского гарнизонного суда №... от 21.10.2021 об удовлетворении ходатайства о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков, местности и транспортных средств», согласно которого Управлением ФСБ России по Северному флоту получены данные о размещении ФИО1 флага УПА;

протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков, местности и транспортных средств от 31.10.2021 и протоколом изъятия предметов и документов от 31.10.2021, согласно которым в помещении гаража №... гаражного кооператива «Гранит» у ФИО1 изъят флаг красно-черного цвета с золотым трезубцем;

Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов судом не установлено, в связи с чем они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

Наказание назначается в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения и данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица.

При назначении наказания судом учитываются данные о личности ФИО1, а также обстоятельства и характер совершенного правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит признание вины, наличие инвалидности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая опасность содеянного, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекут прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 не усматривается.

Оснований для применения административного ареста не усматриваю, поскольку в силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях, которых по делу не установлено.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно (Определение Конституционного Суда РФ от 21.06.2011 № 866-О-О).

В связи с изложенным изъятый в ходе настоящего дела об административном правонарушении предмет административного правонарушения флаг – подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Вишнякова И. Е. ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: флаг в виде прямоугольного полотнища красного-черного цвета (красный вверху, черный внизу), с изображением в левом верхнем углу полотнища трезубца желтого цвета - передать для уничтожения в УФСБ России по Северному Флоту.

Реквизиты для уплаты штрафа: единый казначейский счет 40102810745370000041, открытый в УФК г.Мурманск БИК ТОФК 014705901, получатель УФК по Мурманской области (прокуратура Мурманской области, л/с 04491138560), ИНН 5191120087, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, КБК 41511601201019000140.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Полярного районного суда Мурманской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Вишнякову И.Е., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Логинова