Витовскому Александру Радионовичу

Дело № 2-478/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года п.Матвеев-Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Гросс И.Н., при секретаре Федоренко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Большекирсановскогосельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области к Территориальному управлению Росимущества Ростовской области, Витовскому А.Р., Витовскому В.Р., Витовской М.Р., Витовской К.Р., Кампфу Е.В., третьи лица:Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на невостребованные доли земельного массива сельхозназначения,

У С Т А Н О В И Л:

В Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области обратилась администрация Большекирсановскогосельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества Ростовской области, третьи лица: Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на невостребованные доли земельного массива сельхозназначения,ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» в 1992 году трудовым коллективом колхоза «Большевик» было принято решение о реорганизации колхоза «Большевик» в товарищество с ограниченной ...

...ответственностью агрофирму «Миус» и наделением земельными долями его работников, а также других лиц, имевших на тот момент право на получение земельных долей в собственность бесплатно.

Постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель и реорганизации колхоза «Большевик» Матвеево-Курганского района» колхоз «Большевик» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Миус» с последующей передачей в коллективно-долевую собственность земли и наделением земельными паями членов коллектива.

При реорганизации колхоза, передаваемая в собственность бесплатно земельная доля была установлена в размере 8,03 га сельхозугодий. Все земельные доли были включены в общий земельный массив общей площадью 6048 га, в том числе 4603 га пашни, 565 га пастбищ.

Из земель сельскохозяйственного назначения был сформирован земельный участок с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> для передачи в общую долевую собственность гражданам.

Постановлением Главы администрации Матвеево-Курганского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО агрофирма «Миус» реорганизовано в порядке преобразования в СПК «Миус», который в 2008 году был реорганизован в порядке преобразования в ООО «Миус».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Миус» прекратило деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В приложении № 6 к Уставу СПК «Миус», утвержденному решением общего собрания учредителей СПК «Миус» (протокол № 2 от 03.12.1999г.) был сформирован список членов ТОО «Агрофирма «Миус», местонахождении которых неизвестно.

В результате проведенных кадастровых работ собственниками земельных долей по их выделу и ревизией принадлежности каждой из оставшихся долей, выяснилось, что земельные доли собственников: Селявка Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Мазунина И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га;Витовской К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Кампф Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га, фактически являются невостребованными.

Фактически вышеперечисленные собственники, кромеСелявка Г.П., выехали за пределы Российской Федерации и согласно адресных справок, выданных Отделением по вопросам миграции Межмуниципального Отдела МВД России «Матвеево-Курганский» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об их регистрации отсутствуют.

В период с 1992 года по настоящее время, гражданами Мазуниным И.М., Витовским А.Р., Витовским В.Р., Витовской М.Р., Витовской К.Р., Кампф Е.В. право собственности на земельные доли зарегистрировано не было, не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими в течении трех или более лет подряд, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям отделения по вопросам миграции Межмуниципального Отдела МВД России «Матвеево-Курганский» Селявка Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения выписана ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> по смерти.

При этом, после смерти Селявка Г.П. в наследство на земельную долю, никто не вступил.

Администрация Большекирсановского сельского поселения в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является органом местного самоуправления поселения, на территории которого расположены невостребованные земельные доли.

Администрация Большекирсановского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и в соответствии со п.4 ст.12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, опубликовала указанный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в межрайонной газете «Родник» № 26 (10279) от 05.07.2019 года, объявление № 167.

Кроме того, Администрация Большекирсановского сельского поселения указанный список разместила на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В соответствии с п.5 ст.12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был представлен органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (объявление о проведении которого было опубликовано межрайонной газете «Родник» № 42 (10295) от 25.10.2019 года, объявление № 274) и которое состоялось 10 декабря 2019 года.

Список невостребованных земельных долей был утвержден общим собранием участников долевой собственности земельных долей (протокол от 10.12.2019года).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.12 ГК РФ, ст.59 Земельного кодекса РФ и ст.22 ГПК РФ, администрация муниципального образования «Большекирсановское сельское поселение» Матвеево-Курганского района Ростовской области, просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большекирсановское сельское поселение» Матвеево-Курганского района Ростовской области на невостребованные земельные доли:Селявка Г.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Мазунина И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га;Витовской К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Кампф Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га, находящиеся в праве общей долевой собственности, на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 43624791 кв.м., местоположение: <адрес>.

Определением Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве соответчиков-Витовский А.Р., Витовский В.Р., Витовская М.Р., Витовская К.Р., Кампф Е.В. (л.д.32-33 т.2).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ уточнены требования иск в порядке ст. 39 ГПК РФ, администрация Большекирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области просит суд: признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большекирсановское сельское поселение» Матвеево-Курганского района Ростовской области на невостребованные земельные доли:Витовского А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Кампф Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га, находящиеся в праве общей долевой собственности, на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 43624791 кв.м., местоположение: <адрес> (л.д.30-31 т.2).

В настоящем судебном заседании представитель истца – администрации Большекирсановскогосельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год Палий Е.Н. просит уточненный иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Территориальное управление Росимущества Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем, дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Соответчики – Витовский А.Р., Витовский В.Р., Витовская М.Р. Витовская К.Р., Кампф Е.В. назначенное судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Сведениями о фактическом месте жительства ответчиков суд не располагает. В отношении ответчиков дело рассмотрено по правилам ст. 119 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката Найдина Е.В.в порядке ст. 50 ГПК РФ, который просил суд постановить законное и обоснованное решение.

Третьи лица: Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, надлежаще извещены о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Представитель МИФНС № 1 по РО просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в отношении третьих лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При рассмотрении дела судом установлено, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» в 1992 году трудовым коллективом колхоза «Большевик» было принято решение о реорганизации колхоза «Большевик» в товарищество с ограниченной ответственностью агрофирму «Миус» и наделением земельными долями его работников, а также других лиц, имевших на тот момент право на получение земельных долей в собственность бесплатно (л.д.180-182 т.1).

Постановлением Главы Администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель и реорганизации колхоза «Большевик» Матвеево-Курганского района» колхоз «Большевик» был реорганизован в товарищество с ограниченной ответственностью «Миус» с последующей передачей в коллективно-долевую собственность земли и наделением земельными паями членов коллектива.

При реорганизации колхоза, передаваемая в собственность бесплатно земельная доля была установлена в размере 8,03 га сельхозугодий. Все земельные доли были включены в общий земельный массив общей площадью 6048 га, в том числе 4603 га пашни, 565 га пастбищ.

Из земель сельскохозяйственного назначения был сформирован земельный участок с кадастровым номером № для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес> для передачи в общую долевую собственность гражданам.

Постановлением Главы администрации Матвеево-Курганского района № от ДД.ММ.ГГГГ ТОО агрофирма «Миус» реорганизовано в порядке преобразования в СПК «Миус», который в 2008 году был реорганизован в порядке преобразования в ООО «Миус» (л.д. 179 т.1, л.д.26-37 т.1, л.д.83-101 т.1).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Миус» прекратило деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.8-25 т.1).

В приложении № 6 к Уставу СПК «Миус», утвержденному решением общего собрания учредителей СПК «Миус» (протокол № 2 от 03.12.1999г.) был сформирован список членов ТОО «Агрофирма «Миус», местонахождении которых неизвестно (л.д.79 т.1).

В результате проведенных кадастровых работ собственниками земельных долей по их выделу и ревизией принадлежности каждой из оставшихся долей, выяснилось, что земельные доли собственников: Витовского А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Кампф Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га, фактически являются невостребованными (л.д.108 т.1).

Фактически вышеперечисленные собственники выехали за пределы Российской Федерации и согласно адресных справок, выданных Отделением по вопросам миграции Межмуниципального Отдела МВД России «Матвеево-Курганский» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об их регистрации отсутствуют, на территории Большекирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района РО не проживают, к уголовной, административной ответственности не привлекались (л.д.184-190 т.1, л.д.205-218 т.1, л.д. 238 т.1, л.д. 241-248 т.1, л.д.1-8 т.2).

В период с 1992 года по настоящее время, гражданами Витовским А.Р., Витовским В.Р., Витовской М.Р., Витовской К.Р., Кампф Е.В. право собственности на земельные доли зарегистрировано не было, не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими в течении трех или более лет подряд, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация Большекирсановского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и в соответствии со п.4 ст.12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, опубликовала указанный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, а именно в межрайонной газете «Родник» № 26 (10279) от 05.07.2019 года, объявление № 167 (л.д.110 т.1)

Кроме того, Администрация Большекирсановского сельского поселения указанный список разместила на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования (л.д.109 т.1, л.д. 11-112 т.1).

В соответствии с п.5 ст.12.1 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был представлен органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности (объявление о проведении которого было опубликовано межрайонной газете «Родник» № 42 (10295) от 25.10.2019 года, объявление № 274) и которое состоялось 10 декабря 2019 года (л.д.178 т.1).

Список невостребованных земельных долей был утвержден общим собранием участников долевой собственности земельных долей (протокол от 10.12.2019года) (л.д.113-117 т.1, л.д. 118-119 т.1), в данном списке указано, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом также установлено, что актовые записи о смерти в отношении ответчиков: Витовского А.Р., Витовского В.Р. М.Р., Витовской К.Р., Кампф Е.В., не значатся (л.д.202 т.1, л.д. 36 т.2).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.1996 г. N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

С учетом изложенного, а, также принимая во внимание положения ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд принимает во внимание, что администрация Большекирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области неоднократно публиковала в средствах массовой информации, на официальном сайте сети «интернет», информационных щитах сведения о невостребованных земельных долях ответчиков- физических лиц, однако никаких заявлений от них либо их наследников не поступало.

Ответчиками - Витовским А.Р., Витовским В.Р., Витовской М.Р., Витовской К.Р., Кампфом Е.В. 1999 года никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринималось.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований администрации Большекирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Большекирсановского сельского поселения Матвеево-Курганского района Ростовской области к Территориальному управлению Росимущества Ростовской области, Витовскому А.Р., Витовскому В.Р., Витовской М.Р., Витовской К.Р., Кампфу Е.В., третьи лица: Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на невостребованные доли земельного массива сельхозназначения – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Большекирсановское сельское поселение» Матвеево-Курганского района Ростовской области на невостребованные земельные доли:Витовского А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовского В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Витовской К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га; Кампф Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, размер доли - 8,03 га, находящиеся в праве общей долевой собственности, на земельном участке из категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, площадью 43624791 кв.м., местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Судья: И.Н. Гросс

Мотивированный тест решения изготовлен 15.06.2020 года.