Вохидов Сухроб Олимчонович

Дело №5-931/2022

УИД №0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул, ул. Папанинцев, д. 130 17 декабря 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Вохидова Сухроба Олимчоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия №), уроженца п<данные изъяты>, зарегистрированного на территории Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО5., ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час. по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Вохидов С.О., который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил патент серии №, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако после окончания срока временного пребывания (после ДД.ММ.ГГГГ) не выехал из Российской Федерации, чем нарушил пункты 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Бездействие Вохидова С.О. квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании Вохидов С.О. вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Российскую Федерацию, получил патент, который неоднократно продлевал, после ДД.ММ.ГГГГ срок действия патента не продлил, так...

... как не было денежных средств, приобрел билет и намеревался выехать из России на поезде, но был задержан сотрудниками полиции на вокзале. Сейчас денежные средства для выезда из Российской Федерации имеются.

Выслушав Вохидова С.О., исследовав материалы дела и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, федеральный судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Статьей 2 названного Федерального закона установлено, что находящимся законно в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание,... (пункт 2 статьи 5 настоящего закона).

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента, содержатся в статье 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в пункте 9 статьи 13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел необходимые документы.

Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, имеет право на осуществление трудовой деятельности в случае изменения цели своего визита в Российскую Федерацию, о чем он указывает в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в Российскую Федерацию считается работа (пункт 2.1 настоящей статьи закона).

Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ гражданина <данные изъяты> Вохидов С.О. въехал на территорию Российской Федерации, ему была выдана миграционная карта серии №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>

По учетам УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю Вохидов С.О. до ДД.ММ.ГГГГ неоднократно приезжал в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан патент серии № срок действия которого им неоднократно продлевался (последний раз с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ).

После окончания срока временного пребывания (то есть после ДД.ММ.ГГГГ) иностранный гражданин не выехал из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 часов был задержан сотрудниками полиции на вокзале по адресу: <адрес>

После ДД.ММ.ГГГГ Вохидов С.О. после ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о продлении либо выдаче патента, о получении разрешения на временное проживание или вида на жительство на территории Российской Федерации не обращался, сведения о постановке на миграционный учет отсутствуют, определенного места жительства на территории России не имеет, что подтверждается справкой врио заместителя начальника ОВМ ОП по Железнодорожному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ По истечении установленного срока пребывания иностранный гражданин не выехал из Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Указанные обстоятельства не оспаривались Вохидовым С.О. в судебном заседании и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом полицейского ОБППСПС УМВД России по г. Барнаулу от ДД.ММ.ГГГГ; копией миграционной карты серии №; копией патента серии №, а также сведениями из базы данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в бездействии Вохидова С.О. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания Вохидову С.О. судья учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, признание вины и раскаяние в содеянном, что следует расценить, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность (статья 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено (статья 4.3 КоАП РФ), поэтому судья считает необходимым назначить Вохидову С.О. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

При этом судья разъясняет, что в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Вохидова Сухроба Олимчоновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья ФИО7

УИД 11RS0001-01-2020-014797-64 Дело № 5-4268/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года г.Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Платто Н.В.

/г. Сыктывкар, ул. Пушкина, 20/,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по которому привлекается к ответственности

ВОХИДОВ №...

за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Вохидов С.О., являясь иностранным гражданином, незаконно осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

12.11.2020 в 14 час. 50 мин. установлено, что в рамках оперативно-профилактических мероприятий «Профилактика терроризма среди иностранных граждан и лиц без гражданства», при отработке информации, зарегистрированной в КУСП №... УМВД России по городу Сыктывкару от 11.11.2020 года при проверке Республиканский стадиона (реконструкция), расположенного по адресу: г.Сыктывкар, ул. Первомайская, д.76, установлен гражданин Республики Таджикистан Вохидов №... который осуществлял трудовую деятельность на третьем этаже административного здания в качестве штукатура-маляра, а именно: занимался штукатурно-малярными работами (оштукатуривание швов штукатурной смесью между стыками гипсокартона), не имея соответствующих документов для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми, а именно патента на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Ко...

...ми по профессии «штукатур-маляр».

Своими действиями гражданин Республики Таджикистан Вохидов №... 12.11.2020 допустил нарушение требований статьи 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждан указа Главы Республики Коми от 09.02.2015 № 19 (ред. от 29.09.2017) «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных на территории Республики Коми», то есть совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года.

В судебном заседании Вохидов С.О. вину в правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Наличие в действиях Вохидова С.О. события и состава вмененного правонарушения подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении.

С учетом данных о личности правонарушителя и приведенных им доводов, смягчающих обстоятельств, а также Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, суд считает необходимым назначить Вохидову С.О. административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П ОСТАНОВИЛ:

Признать Вохидова №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми); ИНН 1101481581; КПП 110101001; счет 40101810000000010004; КБК 18811640000016020140; БИК 0487020001; ОКТМО 87701000; УИН 18891119991315719190. Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов), постановление № 5-4268/2020, протокол об административном правонарушении №№... от 12.11.2020.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Н.В.Платто