Войтко Ирина Константиновна

дело №2-16\2012

Именем Российской Федерации

2 августа 2012 года Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Лебедевой Т.Б., при секретаре Незамайковой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтко И.К. к ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волгореченску о признании права на перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Войтко И.К. обратилась в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волгореченску о признании права на перерасчет пенсии, мотивируя тем, что ……г. обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Волгореченску с заявлением о назначении трудовой пенсии. Ей была назначена пенсия с ……г. Однако в стаж не были включены следующие периоды работы:

- с …..г. по ……г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия (архивы сгорели во время войны),

- с ……г. по ……г. в детском клубе «Гренада»,

- с …….г. по ……г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна,

- с ……г. по ……г. в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна

- с ……г. по ……г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»,

- с ……г. по …….г. в Доме пионеров и школьников № 2 г. Владивосток.

Истец Войтко И.К. просит включить в трудовой стаж указанные периоды работы, произвести перерасчет пенсии с ……г.

В судебное заседание истец Войтко И.К. не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.77).

Представитель ответчика – ведущий специалист-эксперт (юрисконсульт) ГУ – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Герасимович О.А. (по доверенности № 19 от 10.01.2012г.- л.д.95) в судебном заседании поддержала доводы ответчика, изложенные в отзыве (л.д.96-97) указав, что ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям. Согласно п.1, п.2 ст. 20 Закона № 173-ФЗ перерасчёт размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. И только в случае отказа в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии, он может обратиться в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации либо в суд для обжалования вынесенного решения. Войтко И.К. документов...

..., подтверждающих факт работы в организациях в оспариваемые периоды на момент подачи заявления для назначения пенсии по старости (….. г.) в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску не предоставила, заявление на перерасчет пенсии с учетом оспариваемых периодов не подавала. ….. г. истица пояснила, что представить справки, подтверждающие её работу в оспариваемые периоды не может, и пожелала, чтобы трудовая пенсия но старости была назначена без учета данных периодов. На основании изложенного, истцом не соблюден порядок урегулировании спора, который предусмотрен п.7 ст.18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и главой 5 Правил обращения за назначением пенсии и перерасчета пенсии..., утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16-19па от 27.02.2002 г., так как заявление о перерасчете в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску истица не подавила и, следовательно, отказа в перерасчете размера трудовой пенсии не получала. Руководствуясь абз.2 ст.222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования в указанной части подлежат оставлению без рассмотрения.

Кроме того, при рассмотрении документов о трудовом стаже Войтко И.К., представленных для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в трудовой книжке было выявлено:

- в записи о периоде работы с ……г. по ……г. в Президиуме музыкального ихореографического общества Абхазия - указана дата приема …..г., а датаиздания приказа …..г., что нарушает п.2.3. Инструкции о порядке ведениятрудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденнойПостановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (все записи о приеме наработу, переводе, или увольнении вносятся администрацией предприятия после изданияприказа, но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения);

- в записи о периоде работы с …..г. по ……г. в детском клубе «Гренада» приприеме на работу в трудовой книжке указана наименование организации - детский клуб«Гренада», а при увольнении в печати организации - Базовый комитетУпр.«Востокрыбхолодфлот», какие-либо переименования организации в трудовой книжкеотсутствуют, что нарушает п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек напредприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной ПостановлениемГоскомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162;

- нарушена целостность трудовой книжки, так как вшиты листы из другой трудовойкнижки и сбита нумерация страниц (с 10 по 20), что ставит под сомнение записи с 18 по 33 опериодах работы:

с ……г. по ……г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна;

с ……г. по …..г. в Клубе им. Авраменко Тихоокеанского бассейна;

с ……г. по ……г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»;

с ……г. по ……г. в Президиуме ДВНЦ АН СССР;

с ……г. по ……г. в институте биологии моря ДВНЦ АН СССР;

с ……г. по ……г. в президиуме ДВНЦ АН СССР;

с ……..г. по ……г. в Доме пионеров и школьников №2;

с …….г. по ……г. в президиуме ДВНЦ АН СССР;

Записи о периодах работы, начиная с 34 номера, сделаны в трудовой книжке, имеющейся в основной трудовой книжке от ……г. Нумерация страниц продолжается верно. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, а после регистрации застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждении периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Дата регистрации Войтко И.К. в системе государственного пенсионного страхования -……г. По всем вышеуказанным периодам необходимо представить справки о стаже, либо заработной плате. Во время проведения работы при подготовке к назначению пенсии отделом Пенсионного фонда были направлены запросы. Поступили ответы, подтверждающие факт работы Войтко И.К. по следующим периодам работы: с ……г. по ……г. в Доме пионеров и школьников (справка от ……г. № ……); с ……г. по …….г., с ……г. по …..., с ……г. по …….г., с ……г. по …….г. в ТОИ ДВНЦ АН СССР (справка от …….г. № ….-…..); с ……г. по ……г. в Президиуме ДВНЦ АН СССР (справка от ……г. №….-…..); с ……г. по ……г. в институте биологии моря ДВНЦ АН СССР (справка от ……г. № …..-…..); с …….г. по …….г. в Президиуме ДВНЦ АН СССР (справка от …..г. № ….-….); с ……г. по ……г. в Президиуме ДВНЦ АН СССР (справка от …..г. № …..-…..). За период работы с ……г. по ……г. в Клубе им. Аврааменко Тихоокеанского бассейна поступила справка от …..г. № …../….., из которой следует, что данная организация в настоящее время в органах ПФР не зарегистрирована, подтвердить факт работы не представляется возможным. По другим периодам справки на момент назначения пенсии по старости (…… г.) не поступали. Войтко И.К. пояснила, что представить в настоящее время справки не может, в связи с чем …….г. оформила заявление о назначении трудовой пенсии без учета периодов работы: с …..г. по ……г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия; с …..г. по ……г. в детском клубе «Гренада»; с …….г. по ……г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна; с ……г. по ……г. в Клубе им. Авраменко Тихоокеанского бассейна; с ……г. по ……г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»; с …..г. по ……г. в Доме пионеров и школьников №…...

Кроме того, согласно архивной справке от …..г. № ….., выданной архивом ОАО «Дальневосточное морское пароходство», был подтвержден период работы истицы во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна с …..г. по ….. г. С учетом данного периода и заявления истицы был сделан перерасчет трудовой пенсии по старости с ….. г. На основании архивной выписки № ….. от ….. г., выданной государственным архивом Приморского края, был подтвержден период работы истицы с ….г. по ……г., с …… г. по ….. г., с …… г. по ….. г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот». С учетом данных периодов и заявления истицы был сделан перерасчет трудовой пенсии по старости с …… г.

Выслушав представителя ответчика Герасимович О.А., исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела Войтко И.К., суд приходит к следующим выводам.

…… года Войтко И.К. обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». …….г. Войтко И.К. обратилась в ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости без учета следующих периодов: с ……г. по ……г.; с ……г. по ……г.; с ……г. по ……г.; с ….г. по …..г.; с …..г. по …..г.; с ……г. по ……г. (л.д.98,102).

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области ……г. (протокол №…..) принято решение не включать в страховой (трудовой) стаж при назначении пенсии по старости Войтко И.К. со ……г. следующие периоды работы:

- с ……г. по ……г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия;

- с …..г. по ……г. в детском клубе «Гренада»;

- с ……г. по …..г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна;

- с ……г. по ……г. в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна;

- с …….г. по ……г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»;

- с …….г. по ……г. в Доме пионеров и школьников № …. г.

Отказывая истице во включении указанных периодов работы в страховой стаж, пенсионный орган указал на то, что имеющиеся записи в трудовой книжке о периодах работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия, в детском клубе «Гренада», во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна, в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна, в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот», в Доме пионеров и школьников № …. г. Владивосток не соответствуют Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 - нарушена целостность трудовой книжки (вшиты листы из другой трудовой книжки, сбита нумерация страниц с 10 по 20), что ставит под сомнение записи с 18 по 33 об указанных периодах работы. В записи о периоде работы в детском клубе «Гренада» отсутствуют сведения о переименовании организации, в записи о периоде работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия указана дата приема на работу – …..г., при этом дата издания приказа – …..г. Уточняющие справки по спорным периодам работы по запросам не поступили (л.д.113-114).

……г. Войтко И.К. подано заявление о перерасчете пенсии (л.д.99, 135-137). На основании архивной справки, выданной архивом ОАО «Дальневосточное морское пароходство» №…. от …..г., период работы истца во дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна с …..г. по ……г. включен в страховой стаж для назначения пенсии, соответствующий перерасчет размера пенсии произведен с …..г., что подтверждается распоряжением ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску №….. от …..г. (л.д.101, 132-139).

…….г. Войтко И.К. подано заявление о перерасчете пенсии (л.д.100, 143-146).

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску от …..г. (протокол №…..) принято решение о перерасчете пенсии по старости с ……г. и включении в страховой стаж Войтко И.К. периодов работы в базовом комитете «Востокрыбхолодфлот» с …..г. по …..г., с …..г. по …..г. и с …..г. по …..г. – по архивной выписке ГКУ «Государственный архив Приморского края» №….. от ……г. Периоды работы с ….г. по …..г., с …..г. по ….г. и с ….г. по …..г. в страховой стаж не включены со ссылкой на то, что в архивной выписке сведений о начислении заработной платы и сведений о работе за указанные периоды не имеется. Соответствующий перерасчет размера пенсии произведен с …..г., что подтверждается распоряжением ГУ-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску №… от ……г. ( л.д. 140-152).

Таким образом, на момент рассмотрения дела спорными периодами, не включенными в страховой стаж Войтко И.К. для назначения пенсии являются: период работы с ……г. по ….г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия; с ….г. по ….г. в детском клубе «Гренада»; с …..г. по …..г. в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна; с …..г. по ……г., с …..г. по ……г. и с ……..г. по …..г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»; с ……г. по …..г. в Доме пионеров и школьников № …. г. Владивосток.

Судом установлено, что трудовая книжка выдана Войтко И.К. (в девичестве – Морева И.К.) в период работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия, дата заполнения трудовой книжки – ……г. Впоследствии фамилия истца изменена на Мельникову (на основании свидетельства о заключении брака …. №….. от …..г.), Ефремову (на основании свидетельства о заключении брака ….. №….. от …..г.), Войтко (на основании свидетельства о заключении брака ….. №….. от ……г.) (л.д.8, 9, 122-126).

В трудовой книжке истца имеются следующие записи по спорному периоду работы Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия: запись №…. - ….г. зачислена педагогом хореографической студии Президиума музыкального и хореографического общества Абхазия (приказ №…. от …..г.), запись №…. – …….г. освобождена от работы согласно поданного заявления (приказ №…. от ……г.).

Указанный период не включен пенсионным органом в страховой стаж со ссылкой на то, что при заполнении трудовой книжки нарушены требования п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, поскольку дата приема на работу – …….г., а дата издания приказа – …….г.

Согласно п.п.3.1-3.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 (зарегистрировано в Минюсте РФ 11 ноября 2003 г. N 5219) в трудовую книжку вносятся сведения о работе – записи о приеме и увольнении с указанием полного наименования организации, структурного подразделения, должности, специальности, профессии работника, даты и номера соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой делается запись о переименовании организации с указанием даты и нового наименования, проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Аналогичные требования к заполнению трудовых книжек содержались в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, действовавшей в период работы истицы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия.

Так, согласно п.2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из записей в трудовой книжке следует, что приказ о приеме на работу от ……г. издан спустя три месяца после начала работы истца (01.09.1973г.).

В силу п.4 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 227-ФЗ).

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при подсчете страхового стража периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 34 указанных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Процедура представления работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах предусмотрена Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно сведениям Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области, дата регистрации Войтко И.К. в системе государственного пенсионного страхования – …….г. ( л.д.115). Таким образом, все спорные периоды работы относятся к периодам до регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Центральный государственный архив Абхазской АССР (ЦГАА), находившийся в г.Сухуми, был уничтожен Грузинскими войсками в октябре 1992г., указанный факт общеизвестен, в связи с чем в доказывании не нуждается.

Таким образом, судом установлено, что представить документальное подтверждение периода работы с …..г. по ……г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия истец возможности не имеет. Таким образом, материалами дела подтверждено, что документы утрачены не по вине работника.

Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. № 555 при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Подтвердить указанный период работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазии свидетельскими показаниями также возможности не имеется возможности, поскольку с момента увольнения истца прошел значительный период времени - 38 лет.

Вместе с тем, статья 7 Конституции Российской Федерации устанавливает, что в Российской Федерации создаются условия, обеспечивающие достойную жизнь, в том числе развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные меры социальной защиты.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (части1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть2).

Таким образом, положения Конституции Российской Федерации, закрепляющие право каждого на социальное обеспечение в старости подтверждают одно из основных прав человека для обеспечения его жизнедеятельности в преклонном возрасте. Право каждого члена общества на пенсионное обеспечение нашло отражение и в ст. ст. 22, 25, 29 Всеобщей декларации прав человека 1948 года.

Таким образом, не представление пенсионному органу необходимых документов в подтверждение периодов работы по причине реорганизации работодателя, утраты документов, истечения срока хранения, не должно влиять на право лица на досрочное назначение трудовой пенсии.

Судом учитывается также, что записи о периоде работы истца в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазии в трудовую книжку внесены, заверены штампом о печатью организации (л.д.9).

Ссылка Пенсионного органа на то, что приказ о приеме на работу датирован …..г., а дата начала работы согласно трудовой книжке – …..г. не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о включении указанного периода работы в страховой (трудовой) стаж, поскольку согласно ст. 18 КЗОТ РСФСР, действовавшего в момент внесения соответствующей записи в трудовую книжку, фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что период работы Войтко И.К. с ……г. по …..г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазии подлежит включению в страховой (трудовой) стаж для назначении трудовой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в детском клубе «Гренада» с ……г. по ……г. суд принимает во внимание следующее.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи по указанному периоду работы: запись №…. - …..г. зачислена на должность балетмейстера в детский клуб «Гренада» (приказ №…. от ……г.), запись №…. – ……г. уволена по собственному желанию (приказ №…. от ……г.) (л.д.10).

Отказывая во включении данного периода в страховой стаж Пенсионный орган сослался на то, что при приеме на работу в трудовой книжке указано наименование организации – детский клуб «Гренада», а при увольнении в печати организации – базовый комитет управления «Востокрыбхолодфлот», при этом записи о переименовании организации в трудовой книжке отсутствуют, тем самым нарушены требования п. 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162 (л.д.23об.).

Как следует из справки ГКУ «Государственный архив Приморского края» №…. от …..г. в адрес суда направлены выписки из ведомостей начисления заработной платы работникам Базового комитета профсоюза Управления рефрижраторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот» на И.К. Мельникову. Также указано, что в ведомостях начисления заработной платы работникам детского клуба «Гренада» вышеуказанного предприятия за ……-…… г. значится Мельникова И.Т. (так в документе), балетмейстер (л.д.46).

Таким образом, указанной архивной справкой фактически подтверждается, что детский клуб «Гренада» входил в систему Базового комитета профсоюза Управления рефрижраторного и транспортного флота «Востокрыбхолодфлот». Невнесение работодателем в трудовую книжку сведений о полном наименовании организации либо о реорганизации не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода работы в страховой стаж, поскольку данные, содержащиеся в трудовой книжке Войтко И.К. подтверждаются сведениями, содержащимися в архивной справке ГКУ «Государственный архив Приморского края» №….. от ……г.

Таким образом, период работы Войтко И..К. с …..г. по ……г. в детском клубе «Гренада» подлежит включению в страховой (трудовой) стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы с …..г. по …..г. в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна и с …..г. по ……г. в Доме пионеров и школьников №…. г.Владивосток, суд принимает во внимание следующее.

В трудовой книжке истца имеются следующие записи по указанным периодам работы: запись №…. - ……г. зачислена на должность руководителя детского танцевального коллектива в клуб имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна (приказ №…. от …………г.), запись №….. – …….г. уволена по собственному желанию в связи с переходом на другое место работы (приказ №….. от …..г.), запись №….. – …..г. принята на должность методиста в Дом пионеров и школьников №…. (приказ №… от …..г.), запись №…. – …..г. уволена по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) (приказ №… от …..г.) (л.д.11,13).

Отказывая во включении данных периодов в страховой стаж, Пенсионный орган сослался на то, что нарушена целостность трудовой книжки, так как вшиты листы из другой трудовой книжки и сбита нумерация страниц с 10 по 20, что ставит под сомнение записи с 18 по 33, в том числе по периодам работы в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна и в Доме пионеров и школьников №… (л.д.23об.).

Как следует из ответов на запросы документы по личному составу Дома пионеров и школьников №…. г.Владивостока на архивное хранение в архивы г.Владивостока не передавались, клуб имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна в органах ПФР не зарегистрирован, соответствующие документы в архивах г.Владивостока отсутствуют (л.д.56, 70, 74, 109).

Суд приходит к выводу, что сбой нумерации записей в трудовой книжке и не представление документов в подтверждение вышеуказанных периодов работы истца не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку записи в трудовую книжку Войтко И.К. внесены с указанием наименований организации, дат принятия на работу и увольнения, заверены печатями организаций. Кроме того, из материалов пенсионного дела Войтко И.К. следует, что факт работы Войтко И.К. в других организациях г.Владивостока, записи о которых имеются в трудовой книжке, в частности во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна, Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот», подтверждены документально.

Также суд принимает во внимание, что в архивной справке ОАО «Дальневосточное морское пароходство» №…. от …..г. имеются сведения о том, что Войтко И.К. уволена с должности руководителя детского танцевального коллектива Дворца культуры моряков Тихоокеанского бассейна с …..г. переводом на работу на должность хореографа в клуб им. Аврааменко ( приказ №…. от ……г. ), что полностью соответствует записям, внесенным в трудовую книжку и подтверждает факт приема истца на работу в клуб имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна (л.д.11,25).

Таким образом, оснований сомневаться в достоверности внесенных в трудовую книжку записей о периодах работы истца в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна и в Доме пионеров и школьников №…. г.Владивосток у суда не имеется.

Кроме того, по ходатайству истца судом направлены поручения в Первомайский районный суд г.Владивостока и Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород о допросе свидетелей Мельникова А.Н. и Мельникова Н.П. относительно периодов работы Войтко И.К. с ……г. по …..г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазии, с …..г. по …..г. в детском клубе «Гренада», с …..г. по …..г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна, с …..г. по …..г. в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна, с …..г. по …..г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот», с …..г. по ….г. в Доме пионеров и школьников № …. г. Владивосток (л.д.30-31).

Свидетель Мельников А.Н. в суде пояснил, что он проживает в г.Владивостоке, является сыном Войтко И.К. В период проживания в г.Владивостоке его мать Войтко И.К. работала в должности педагога-хореографа, в каких именно организациях работала Войтко И.К. он пояснить не может (л.д.41).

Свидетель Мельников Н.П. пояснил в суде, что состоял с истцом в зарегистрированном браке, истец Войтко И.К. работала хореографом в перечисленных организациях г.Владивостока. Указанные организации действительно существовали и были очень крупными (л.д.79).

На основании вышеизложенного, оценивая имеющиеся в деле письменные доказательства и показания свидетелей в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что факт работы истца с …..г. по …..г. в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна и с …..г. по ….г. в Доме пионеров и школьников №…. г.Владивосток нашел свое подтверждение в судебном заседании, то есть указанный период работы истца подлежит включению в страховой (трудовой) стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Исковые требования Войтко И.К. в части включения в страховой стаж периода работы с …..г. по …..г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна удовлетворению не подлежат, поскольку, как указано ранее, данный период включен пенсионным органом в страховой стаж истца, соответствующий перерасчет произведен ранее - с ……г. (л.д.132-138).

Оснований для включения в страховой стаж периодов работы истца с …..г. по ……г., с ……г. по ……г. и с …..г. по …..г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот» также не имеется, поскольку из архивной справки и архивной выписки ГКУ «Государственный архив Приморского края» №….. от …..г., следует, что в ведомостях начисления заработной платы работником базового комитета «Востокрыбхолодфлот» начислений против фамилии Мельниковой И.К. не имеется : за …..г., с …. по ……г., с ….. по …. ……г. включительно и в ….. …..г., то есть факт работы истца в указанные периоды не подтвержден (л.д.27, 147-149).

В связи с изложенным, требования истца в части включения периодов работы с …..г. по …..г., с …..г. по …..г. и с …..г. по …..г. в базовом комитете «Востокрыбхолодфлот» в страховой стаж при назначении пенсии удовлетворению не подлежат.

Возражения ответчика в части того, что основании для перерасчета трудовой пенсии со ……года не имеется, суд считает обоснованными, поскольку ……г. Войтко И.К. подано заявление о назначении ей пенсии без учета спорных периодов работы с …..г. по …..г. в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия; с …..г. по …..г. в детском клубе «Гренада»; с ….г. по …..г. во Дворце культуры моряков Тихоокеанского бассейна; с ….г. по …..г. в Клубе имени Авраменко Тихоокеанского бассейна; с …..г. по …..г. в Базовом комитете «Востокрыбхолодфлот»; с …..г. по …..г. в Доме пионеров и школьников № …. г. Владивосток, в связи с чем пенсионным органом было принято решение о назначении пенсии без учета указанных периодов. (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску №…. от …..г.) ( л.д.98, 113-114).

Кроме того, при рассмотрении требований истца о зачете спорных периодов в страховой стаж, судом истребовались и исследовались дополнительные документы и иные доказательства, которые отсутствовали при принятии Пенсионным органом решения о назначении пенсии. Таким образом, требование истца в части обязания ответчика произвести перерасчет со ……г. удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, возражения ответчика в части наличия оснований для оставления иска в указанной части без рассмотрения в связи с несоблюдением установленного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора, суд считает несостоятельными в связи с нижеследующим.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора (абзац 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на положения которого ссылается ответчик в обоснование вывода о необходимости соблюдения досудебной процедуры рассмотрения вопроса о праве на перерасчет пенсии, и в целом пенсионное законодательство не предусматривает какого-либо досудебного (то есть претензионного) порядка по заявленным требованиям. Договор между сторонами о досудебном порядке урегулирования спора также отсутствует.

Пунктом 7 статьи 18 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Ссылка ответчика на то, что досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен в том числе п.5 Правила обращения за назначением пенсии и перерасчета пенсии, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации №16-19па от 27.02.2002г. несостоятельна, поскольку Правила являются подзаконным нормативным актом.

В постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в силу пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 7 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции. При этом в случае несогласия с решением пенсионного органа гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) оспорить в суде (п.1).

Решение пенсионного органа о не включении спорных периодов работы в страховой (трудовой) стаж работы при назначении пенсии имелось. (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску №…. от ……г.). Таким образом, правовых оснований, предусмотренных абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для оставления заявления Войтко И.К. без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора, не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Войтко И.К. в части включения в страховой стаж периодов работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия с …..года по …..года; в детском клубе «Гренада» с …..года по ….. года; в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна с ….года по ……года; в Доме пионеров и школьников №…. г.Владивосток с …. года по …… года обоснованны и подлежат удовлетворению.

В остальной части исковые требования Войтко И.К. удовлетворению не подлежат по указанным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Волгореченску Костромской области включить в страховой (трудовой) стаж Войтко И.К. в календарном исчислении периоды работы в Президиуме музыкального и хореографического общества Абхазия с ….. года по …..года; в детском клубе «Гренада» с ….. года по ….. года; в клубе имени Аврааменко Тихоокеанского бассейна с ….. года по ….. года; в Доме пионеров и школьников №….. г.Владивосток с ….. года по ….. года.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Лебедева Т.Б.