Волегов Кирилл Алексеевич

Дело (УИД) 42RS0018-01-2023-002491-62

Производство № 2-188/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 20.01.2025 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Янышевой З.В. при секретаре Шендер П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Водоканал» к Волегову Алексею Львовичу, Волегову Кириллу Алексеевичу, Волегову Марку Алексеевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоканал» обратилось в суд с иском к Волегову Алексею Львовичу, Волегову Кириллу Алексеевичу, Волегову Марку Алексеевичу о взыскании задолженности.

Свои требования мотивируют тем, что ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей (энергоснабжающей) организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод, т.е. предоставляет жилищно-коммунальные услуги. Собственники и пользователи помещений обязаны вносить плату за приобретенные объемы услуг, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - с учетом количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, либо количества собственников при отсутствии регистрации, нормативов потребления и тарифов, установленных в соответствии с законодательством РФ.

Должники предусмотренную законом обязанность по своевременной и полной оплате предоставленного ресурса исполняли ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате услуг за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 89538,64 руб. Сумма пени за нарушение должником срока оплаты за начисленный период составляет 37306,65 руб. Для взыскания задолженности ООО «Водокан...

...ал» заключил договор оказания услуг по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам с жителей.

Просит с учетом уточнений взыскать солидарно с ответчиков за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в пользу ООО «Водоканал»: задолженность за коммунальные и жилищные услуги в размере 54403 рублей, пени в размере 14185,25 рублей; судебные расходы по сбору пакета документов и подачу искового заявления в суд в размере 4160 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4805,36 рублей; взыскать с Волегова А.Л. расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 72 рублей; взыскать с Волегова К.А., Волегова М.А. расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 151 руб.

Представитель истца ООО «Водоканал» Кердоль К.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Дала пояснения аналогичные письменным пояснениям, приобщенным к материалам дела.

Ответчики Волегов К.А., Волегов М.А в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Волегов А.Л. в судебном заседании возражала против заявленных требований, предоставил письменные пояснения, приобщенные к материалам дела. Дополнительно пояснил, что не согласен с суммой. Не согласен с объемом за полив, т.к. давления нет, пользоваться нельзя в силу технической возможности. Набирает бак объемом около 1 куб.метра и использует от туда воду. Намерен установить счетчики весной этого года, до этого счетчиков не было.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1,2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании ст. 14 Федерального закона N 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. Договор водоотведения является публичным договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно ч.3 ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 155 ЖК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (п. 14 ст. 155 ЖК РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 37 Правил).

Согласно п. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальных или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальном или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, представленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.....г..... зарегистрированы по месту жительства Волегов М.А. с .. .. ....г.., Волегов К.А. с .. .. ....г.., Волегов А.Л. с .. .. ....г.

ООО «Водоканал» на основании Постановления Администрации города Новокузнецка от 14.09.2017г. № 146 «Об утверждении Схемы водоснабжения и водоотведения в административных границах г. Новокузнецка на период до ....... г. и определении гарантирующих организаций на территории муниципального образования «Новокузнецкий городской округ» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод по ул.....г...... Начисление платы за коммунальную услугу по холодной воде для абонентов (потребителей услуг) производит ООО «Жилкомцентр» на основании договора .. .. ....г., заключенного между ООО «Водоканал» и ООО «Жилкомцентр».

Поскольку жилой дом по ул.....г..... фактически подключен к централизованной системе, по которой истец оказывал коммунальные услуги (холодное водоснабжение) жителям указанного жилого дома, то есть услуги холодного водоснабжения использовались ответчиками в полном объеме, следовательно, в соответствии с п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, между Волеговым М.А., Волеговым К.А., Волеговым А.Л. и ООО «Водоканал» возникли договорные отношения по предоставлению коммунальных услуг.

Таким образом, ответчики являются потребителями коммунальных услуг и на них в силу Жилищного Кодекса Российской Федерации возложена обязанность по оплате услуг по поставке питьевой воды и прием сточных вод.

Судом также установлено, что ответчики, пользуясь предоставляемыми истцом услугами в полном объеме, надлежащим образом не исполняли принятые на себя обязательства по внесению платы за холодную воду и водоотведение.

Согласно расчету, представленному ООО «Водоканал» с учетом ходатайства ответчиков о пропуске срока исковой давности, задолженность ответчиков по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. составляет 54403 рубля, исходя из нормы потребления и по установленным тарифам, с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц (л.д.89,91-92).

При этом собственники и пользователи помещений обязаны вносить плату за приобретенные объемы услуг, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии – с учетом количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, либо количества собственников при отсутствии регистрации, нормативов потребления и тарифов, установленных в соответствии с законодательством РФ. Начисление за холодное водоснабжение жителям при отсутствии приборов учета складывается из начислений на жилое помещение и полив огорода.

Согласно п. 42 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 354: «При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента».

Согласно п. 49 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 354: «Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.»

Жилой дом по адресу ул.....г..... фактически подключен к инженерным сетям, жители дома обеспечиваются коммунальными ресурсами, также факт потребления коммунальных услуг ответчиками не оспаривается. По адресу образования задолженности индивидуальный прибор учета отсутствует, в связи с чем, начисления за холодное водоснабжение производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Согласно паспорту домовладения площадь огорода составляет 977 м.кв. (л.д.51)

Норматив потребления коммунальной услуги за холодное водоснабжение установлен приказом от 23.12.2014г. № 105 Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области, согласно которого: норматив потребления холодного водоснабжения в жилых домах с холодным водоснабжением, составляет 2,08 куб. метр на 1 человека в месяц; норматив потребления на мытье в бане составляет 0,2 куб. метр на 1 человека в месяц; норматив потребления на мытье автомобиля составляет 0,4 куб. метр на 1 автомобиль в месяц; норматив потребления на полив земельного участка при наличии водопровода составляет 0,15 куб. метр на 1 кв. метр земельного участка в месяц поливочного сезона (норматив потребления коммунальной услуги на полив земельного участка применяется в течение 60 дней календарного года).

Льготные тарифы установлены для граждан, являющихся собственниками и (или) нанимателями жилых помещений многоквартирного дома и (или) жилых домов (домовладений), постоянно или временно проживающих по месту жительства в таких жилых помещениях и (или) жилых домах (домовладениях), а также для граждан, которым собственник предоставил право пользования жилым помещением многоквартирного дома и (или) жилым домом (домовладением), постоянно или временно проживающим в таких жилых помещениях и (или) жилых домах (домовладениях).

Льготные тарифы на холодное водоснабжение составят:

тарифы на холодное водоснабжение в период с 01.07.2021г. по 31.12.2021г. установлены Постановлением от 20.12.2020г. № 775 Региональной Энергетической Комиссией Кузбасса, составляют 33,19 руб.

тарифы на холодное водоснабжение в период с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. установлены Постановлением от 20.12.2021г. № 888 Региональной Энергетической Комиссией Кузбасса, составляют 33,19 руб;

тарифы на холодное водоснабжение в период с 01.12.2022г. по 31.12.2023г. установлены Постановлением от 28.11.2022г. № 915 Региональной Энергетической Комиссией Кузбасса, составляют 33,34 руб.

тарифы на холодное водоснабжение в период с 01.01.2024г. по 30.06.2024г. установлены Постановлением от 19.12.2023г. № 701 Региональной Энергетической Комиссией Кузбасса, составляют 33,34 руб.

тарифы на холодное водоснабжение в период с 01.07.2024г. по 31.10.2024г. установлены Постановлением от 19.12.2023г. № 701 Региональной Энергетической Комиссией Кузбасса, составляют 37,74 руб.

При этом согласно п.2 Постановления Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 20.12.2020г. № 775, п. 3 Постановления РЭК Кузбасса от 20.12.2021г. № 888, п. 3 Постановления РЭК Кузбасса от 28.11.2022г. № 915 льготные тарифы не применяются при начислении платы за холодное водоснабжение при использовании земельного участка и надворных построек при отсутствии приборов учета.

Норматив потребления коммунальной услуги на полив земельного участка применяется в течение 60 дней календарного года, о чем указано в Приказе Департамента жилищно-коммунального комплекса Кемеровской области от 23.12.2014г. № 104 (л.д.60 оборот).

Тарифы (одноставочные) на холодное водоснабжение установлены Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кузбасса от 19.12.2018г. № 602 (с изменениями от 25.11.2022 Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кузбасса № 607):

- за период с 01.09.2021 по 31.12.2021 года составляет 35,35 руб.;

- за период с 01.01.2022 по 30.06.2022 года составляет 35,35 руб.;

- за период с 01.07.2022 по 30.11.2022 года составляет 31,01 руб.;

- за период с 01.12.2022 по 31.12.2023 года составляет 58,57 руб.

Тарифы (одноставочные) на холодное водоснабжение установлены Постановлением Региональной Энергетической Комиссии Кузбасса от 19.12.2023 года № 683:

- за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 года составляет 58,57 руб.;

- за период с 01.07.2024 по 31.10.2024 года составляет 64,74 руб.

Расчет, предоставленный истцом судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим указанным актам и тарифам, действующими в соответствующий период. Расчет, письменные пояснения к расчету были предоставлен ответчику в судебном заседании заблаговременно.

Так, расчет произведен исходя из отсутствия прибора учета, трех зарегистрированных лиц по спорному адресу, за период январь-май, август декабрь исходя: общий объем потребления холодной воды, рассчитанного по нормативу 7,24 куб.м. (2,08 норматив х/в на 1 человека*3 + 0,2 норматив х/в на мытье в бане на 1 человека*3 + 0,4 норматив на мытье 1 автомобиля = 7,24 куб.м.), при этом за 6,24 куб.м. берется льготный тариф (холодное водоснабжение), за 1 куб.м. (0,4+0,6) – одноставочный тариф, действовавшие в соответствующий период.

За период июнь, июль исходя из общего объема потребления холодной воды, рассчитанного по нормативу 153,94 куб.м.: 2,08 норматив х/в на 1 человека*3человека + 0,2 норматив х/в на мытье в бане на 1 человека*3человека + 0,4 норматив на мытье 1 автомобиля + 147,7 куб.м. (0,15 куб.метров норматив на полив земельного участка при наличии водопровода на 1кв.метр * 978 кв.м.=146,7 куб.), при этом за 6,24 куб.м. берется льготный тариф (холодное водоснабжение), за 147,7 куб.м. (0,4+0,6+146,7) – одноставочный тариф, действовавшие в соответствующий период.

Таким образом, задолженность за коммунальные и жилищные услуги за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. составляет 54403 рублей

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что ответчики не исполняют должным образом предусмотренные жилищным законодательством обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность, которая до настоящего времени ответчиками не погашена.

Сведений о подаче заявления о не проживания в жилом помещении более 5 дней кого-либо из лиц, состоящих на регистрационном учете по месту жительства в соответствии с п. 86,90 ПП РФ от 06.05.2011г. № 354 не имеется, также не имеется сведений о наличии приборов учета в спорный период. В удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, заявленного ответчиком судом отказано, поскольку имеются иные доказательства по делу, фактическое проведение экспертизы возможно в летний период, учитывая, что спорный период до 31.10.2024г.

Таким образом, подлежит взысканию задолженность с ответчиков за период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в размере 54403 рублей.

Так как ответчики не вносят плату за жилищно-коммунальные услуги, с них в пользу истца подлежит взысканию пеня, которая согласно расчету истца составляет 14185,25 руб.

Суд признает расчет задолженности по пене верным, сумму долга обоснованной. Однако при взыскании пени суд учитывает действие моратория в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлен мораторий с 06.04.2020 года по 07.01.2021 года, а также Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» установлен срок моратория 6 месяцев, т.е. срок действия моратория с 01 апреля 2022 г. по 01 октября 2022 г.

Суд, учитывая размер задолженности и период просрочек по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не усматривает оснований для снижения размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ, и определяет ко взысканию пеню с учетом действия моратория в указанные периоды в размере 7805 рублей 36 копеек. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании пени суд отказывает.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд присуждает стороне, в пользу которой состоялось решение суда, возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы, связанные со сбором документов и подачей иска в суд, представительство в суде в размере 4160 руб. (л.д.10), указанные расходы связаны с рассмотрением дела и подлежат взысканию солидарно с ответчиков.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей также подлежат солидарному взысканию с ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Понесенные истцом почтовые расходы по направлению ответчикам искового заявления в сумме всего 223 руб., подтверждены документально, сомнений у суда не вызывают и подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать солидарно с Волегова Алексея Львовича ......., Волегова Кирилла Алексеевича ......., Волегова Марка Алексеевича ......., в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 4217166136, ОГРН 1144217006966) задолженность за коммунальные и жилищные услуги за период с .. .. ....г.. по .. .. ....г. в размере 54403 рубля, пени в размере 7805 рублей 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, расходы по сбору пакета документов и подаче искового заявления в суд в размере 4160 рублей, расходы по направлению копии искового заявления в сумме 151 рубль. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.01.2025г.

Судья З.В. Янышева

Судья: Янышева З.В. Дело № 33-3761/2025 (№2-188/2025)

Докладчик: Бондарь Е.М. УИД 42RS0018-01-2023-002491-62

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 13 мая 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего: Пискуновой Ю.А.,

судей: Бондарь Е.М., Борисенко О.А.,

при секретаре Грибановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бондарь Е.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Волегова Алексея Львовича, Волегова Кирилла Алексеевича, Волегова Марка Алексеевича

на решение Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 20 января 2025 г. по иску ООО «Водоканал» к Волегову Алексею Львовичу, Волегову Кириллу Алексеевичу, Волегову Марку Алексеевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛА:

ООО «Водоканал» обратилось в суд с иском к Волегову А.Л., Волегову К.А., Волегову М.А. о взыскании задолженности.

Требования мотивированы тем, что ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод, т.е. предоставляет жилищно-коммунальные услуги. Согласно действующему законодательству собственники и пользователи помещений обязаны вносить плату за приобретенные объемы услуг, исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - с учетом количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении, либо количества собственников при отсутствии регистрации, нормативов потребления и тарифов, установленных в соответствии с законодательство...

...м РФ.

Ответчики обязанность по своевременной и полной оплате предоставленного ресурса исполняли ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность по оплате услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 538,64 рублей. Сумма пени за нарушение должником срока оплаты за начисленный период составляет 37 306,65 рублей. Для взыскания задолженности ООО «Водоканал» заключило договор оказания услуг по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам с жителей.

С учетом уточненных исковых требований истец просит взыскать солидарно с ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Водоканал»: задолженность за коммунальные и жилищные услуги в размере 54 403 рублей, пени в размере 14 185,25 рублей; судебные расходы по сбору пакета документов и подачу искового заявления в суд в размере 4 160 рублей; расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 805,36 рублей; взыскать с Волегова А.Л. расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 72 рублей; взыскать с Волегова К.А., Волегова М.А. расходы на отправку почтовой корреспонденции в размере 151 рублей.

Решением Орджоникидзевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: взыскать солидарно с Волегова Алексея Львовича, Волегова Кирилла Алексеевича, Волегова Марка Алексеевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» задолженность за коммунальные и жилищные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 403 рубля, пени в размере 7 805,36 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей, расходы по сбору пакета документов и подаче искового заявления в суд в размере 4 160 рублей, по направлению копии искового заявления в сумме 151 рубль. В остальной части в удовлетворении требований отказать.

В апелляционной жалобе ответчики просят решение суда отменить в части удовлетворения требований ООО «Водоканал» о взыскании задолженности за оплату за воду по нормативам на полив огорода.

Просят исковые требования истца не удовлетворять без проведения экспертизы по адресу ответчиков в летнее время, во время полива.

Указывают, что не согласны с тарифом и объёмом поставляемой воды на полив огорода, который составляет 147,7 кубических метров, поскольку данный объём не могут принять по причине отсутствия ёмкостей такого размера.

На апелляционную жалобу возражений не подано.

В суде апелляционной инстанции Волегов А.Л., Волегов М.А. просили решение суда отменить в части по доводам апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статей 327 и 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Волегова А.Л., Волегова М.А., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела не допущено.

Согласно положениям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании статьи 14 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований. Договор водоотведения является публичным договором.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) (пункт 37 Правил).

Согласно части 3 статьи 682 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно положениям статей 153, 155 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства Волегов М.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Волегов К.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Волегов А.Л. с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.37,38,39).

Площадь огорода составляет 977 кв. метра (л.д.51).

ООО «Водоканал» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку холодной питьевой воды и прием сточных вод в <адрес> (л.д. 28-29).

Начисление платы за коммунальную услугу по холодной воде для абонентов (потребителей услуг) производит ООО «Жилкомцентр» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Водоканал» и ООО «Жилкомцентр» (л.д.14-17).

Установлено, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> фактически подключен к централизованной системе, по которой истец оказывает жителям данного дома коммунальные услуги (холодное водоснабжение) (л.д.11). Факт потребления коммунальных услуг ответчиками не оспаривается.

В соответствии с пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №, между Волеговым М.А., Волеговым К.А., Волеговым А.Л. и ООО «Водоканал» возникли договорные отношения по предоставлению коммунальных услуг.

Судом установлен факт образования задолженности по обязательствам по внесению платы за холодную воду и водоотведение и факт отсутствия индивидуальных приборов учета.

Согласно расчету, представленному ООО «Водоканал» с учетом ходатайства ответчиков о пропуске срока исковой давности, задолженность ответчиков по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 54 403 рубля, исходя из нормы потребления и по установленным тарифам, с учетом количества зарегистрированных в жилом помещении лиц (л.д. 89, 91-92).

Разрешая исковые требования и руководствуясь статьями 67, 69, 153, 154, 155, 157 ЖК РФ, статьёй 682 ГК РФ, положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд первой инстанции установив, что ответчики не исполняют должным образом предусмотренные жилищным законодательством обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг, в результате чего образовалась задолженность, которая до настоящего времени ответчиками не погашена, сведений о подаче заявления о не проживания в жилом помещении более 5 дней кого-либо из лиц, состоящих на регистрационном учете по месту жительства не имеется, также не имеется сведений о наличии приборов учета в спорный период, отказав в удовлетворении ходатайства о назначении судебной экспертизы, пришел к выводу о взыскании задолженности с ответчиков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 54 403 рублей.

Разрешая требования о взыскании пени суд пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований, поскольку учел действие моратория в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и определил ко взысканию пеню в указанный период в размере 7 805,36 рублей. В остальной части в удовлетворении требований о взыскании пени судом отказано.

Судебные расходы распределены судом в соответствии со статьей 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, считает их законными и обоснованными.

Доводы жалобы о несогласии с тарифом и с объёмом поставляемой воды на полив огорода отклоняются судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №, размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальных или общим (квартирным) прибором учета сточных вод и оборудованном индивидуальном или общим (квартирным) прибором учета холодной и (или) горячей воды, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, представленных в таком жилом помещении за расчетный период, определенных по показаниям приборов учета холодной и горячей воды, а при отсутствии одного из таких приборов учета - исходя из норматива потребления коммунальной услуги соответственно по холодному или горячему водоснабжению. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета сточных вод, а также индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 4 приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению.

В ходе рассмотрения дела сторона ответчика в судебном заседании признала факт отсутствия приборов учета.

Судебная коллегия исходя из действующего законодательства соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что плата за водоотведение и водоснабжение должна начисляться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку у ответчиков отсутствуют приборы учёта их потребления. Кроме того, в связи с отсутствием приборов учета льготные тарифы начисления платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения при использовании земельного участка и надворных построек также в данном случае применяться не могут.

Доводы ответчиков о том, что исковые требования истца не могут быть рассмотрены без проведения по делу экспертизы, судебная коллегия также отклоняет ввиду того, что они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, а в суде апелляционной инстанции ответчики не заявляют повторного ходатайства о назначении экспертизы.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на субъективном толковании норм права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального и процессуального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства на основании представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ. Предусмотренных частью 1 статьи 330 ГПК РФ оснований для отмены, изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 20 января 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А. Пискунова

Судьи: Е.М. Бондарь

О.А. Борисенко

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2а-1052/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2020 года Озёрский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Селиной Н.Л.

при секретаре Сумкиной С.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к Волегову К.А. о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области (далее - МИФНС России №3 по Челябинской области, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Волегову К.А. о взыскании транспортного налога и пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик является владельцем транспортных средств марки №, мощностью 170 л.с. с 05.01.2013 г., транспортное средство без марки регистрационный знак №, мощностью 220 л.с. с 06.05.2016 г. по 24.07.2018 г.; №, мощностью 74,10 л.с. с 14.05.2016 г. по 14.06.2017 г.; №, мощностью 330 л.с. с 10.09.2016 г.; №, мощностью 74,10 л.с. с 10.09.2016 г. по 26.01.2017 г.; № мощностью 130 л.с. с 12.11.2016 г. по 10.04.2019 г.; №, мощностью 85 л.с. с 23.11.2016 г. по 17.07.2018 г. В установленные законом сроки административным ответчиком транспортный налог за 2017 год уплачен не был, в связи с чем МИФНС России № 3 по Челябинской области просит взыскать с Волегова К.А. в доход бюджета задолженность по транспортному налогу з...

...а 2017 год в размере 56 991 руб., пени 99,73 руб.

Представитель административного истца МИФНС №3 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены (л.д.49), направили заявление в котором указали, что задолженность по пени ответчиком оплачена, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, взыскать транспортный налог в сумме 56991 руб. (л.д.51).

Административный ответчик Волегов К.А. в судебное заседание не явился, в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации (л.д.31), а также по месту фактического жительства указанному в заявлении об отмене судебного приказа (л.д.65). Однако извещения о дате и месте судебных заседаний, направленные заказной почтой с уведомлением с отметкой «судебное» ответчик не получил, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения» (л.д.53,54). Учитывая, что вся информация по делу заблаговременно размещена на официальном сайте Озерского городского суда, в сети Интернет, нормы ст. 100 КАС РФ, ст. 165.1 ГК РФ суд признает сообщение доставленным, поскольку не получено по обстоятельствам, зависящим от ответчика (не получение письма на почте). Доказательств иного суду не представлено.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу данного конституционного предписания вводимый законодателем механизм регулирования налогообложения должен обеспечивать полноту и своевременность уплаты налогов и сборов и одновременно – правомерный характер связанной с их взиманием деятельности уполномоченных органов и должностных лиц.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьями 14, 44 и 45 НК РФ транспортный налог, налогоплательщиком которого является административный ответчик, относится к региональным налогам, устанавливается Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов РФ, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, то есть автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты субъектов РФ подлежат зачислению налоговые доходы от транспортного налога.

В судебном заседании установлено, и это обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика (л.д.19-20), карточками учета ТС, сведениями (л.д.34-45), что Волегов К.А. является владельцем транспортных средств марки № мощностью 170 л.с. с 05.01.2013 г., транспортное средство без марки регистрационный знак №, мощностью 220 л.с. с 06.05.2016 г. по 24.07.2018 г.; №, мощностью 74,10 л.с. с 14.05.2016 г. по 14.06.2017 г.; №, мощностью 330 л.с. с 10.09.2016 г.; №, мощностью 74,10 л.с. с 10.09.2016 г. по 26.01.2017 г.; №, мощностью 130 л.с. с 12.11.2016 г. по 10.04.2019 г.; №, мощностью 85 л.с. с 23.11.2016 г. по 17.07.2018 г.

В соответствии со статьей 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с частью 1 статьи 361, части 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, установленные законами субъектов Российской Федерации, которыми также устанавливается налоговая ставка в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на его одну лошадиную силу.

В случае, если транспортное средство зарегистрировано за налогоплательщиком в течение нескольких месяцев налогового периода, то расчет налога и авансовых платежей по нему производят с учетом коэффициента, который определяется как число полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано за налогоплательщиком, деленное на число календарных месяцев в налоговом периоде.

Согласно статье 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 настоящей статьи); в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. (пункт 3 части 1).

В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (часть 2 статьи 359 НК РФ).

Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге» определены налоговые ставки по транспортному налогу.

В соответствии со статьей 2 Закона Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114 – ЗО «О транспортном налоге», налоговая ставка с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года включительно для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) составляла – 7,7, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0. свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50,0.

Налоговым органом ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год:

за транспортное средство №, мощностью 170 л.с. в сумме 8 500 руб., исходя из расчета: 170 (налоговая база – мощность двигателя) х 50 (налоговая ставка)х12/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство без марки регистрационный знак №, мощностью 220 л.с., в сумме 14 300 руб., исходя из расчета: 220 (налоговая база – мощность двигателя) х 65 (налоговая ставка)х12/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство №, мощностью 74,10 л.с., в сумме 238 руб., исходя из расчета: 74,10 (налоговая база – мощность двигателя) х 7,70 (налоговая ставка)х5/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство №, мощностью 330 л.с., в сумме 28 050 руб., исходя из расчета: 330 (налоговая база – мощность двигателя) х 85 (налоговая ставка)х12/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство №, мощностью 74,10 л.с., в сумме 48 руб., исходя из расчета: 74,10(налоговая база – мощность двигателя) х 7,7 (налоговая ставка)х1/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство №, мощностью 130 л.с., в сумме 5200 руб., исходя из расчета: 130(налоговая база – мощность двигателя) х 40 (налоговая ставка)х12/12 (владение 12 месяцев).

за транспортное средство №, мощностью 85 л.с., в сумме 655 руб., исходя из расчета: 85 (налоговая база – мощность двигателя) х 7,70 (налоговая ставка)х12/12 (владение 12 месяцев).

Поскольку налоги, указанные в налоговом уведомлении № от 14.07.2018 г. (л.д.16) в сумме 56991 руб. транспортный налог, 1010 руб. налог на имущество, в установленный срок до 03.12.2018 г. не были уплачены, в адрес административного ответчика направлено требование № от 11.12.2018 г. с предложением добровольной уплаты задолженности по транспортному налогу 56 991 руб. и пени 99,73 руб., налога на имущество в сумме 1010 руб., пени в сумме 1,77 руб. в срок 21.01.2019 г. (л.д.14), которое вручено ответчику 20.12.2018 г. (л.д.15).

Как установлено в судебном заседании и следует из иска, задолженность по требованию от 11.12.2018 г. ответчиком частично оплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3).

Согласно пункту 2 той же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).

В соответствии с абз. 2 приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 этого же пункта).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3).

Таким образом, учитывая срок выставления и исполнения указанного выше требования от 11.12.2018 года – до 21.01.2019 года, инспекция вправе была обратиться в суд в срок не позднее 21.07.2019 года.

Как установлено в судебном заседании, с заявлением о взыскании налога, пени инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 г. Озёрска 26.09.2019 года, то есть с пропуском срока (л.д.11).

30.09.2019 г. мировым судьей судебного участка № 3 г.Озерска вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Волегова К.А. (ло.д.63-64), который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 30.01.2020 г. (л.д.66-67).

Исковое заявление подано в Озёрский городской суд Челябинской области 22 июня 2020 года (л.д.4).

Налоговым органом ходатайство о восстановлении данного срока не заявлено, документов подтверждающих, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, суду не представлено.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание задолженности.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что определением мирового судьи судебного участка от 30.01.2020 г. судебной приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам отменен, а настоящий иск подан 22 июня 2020 года, правового значения не имеет.

Налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд органу, являющемуся специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Челябинской области к Волегову К.А. о взыскании транспортного налога и пени за 2017 год отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областной суд через Озерский городской суд.

Председательствующий - Н.Л.Селина

Мотивированное решение составлено 03 сентября 2020 г.