Вольнов Павел Дмитриевич

Дело № 5-825/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тейково Ивановской области 10 декабря 2021 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении:

ВОЛЬНОВА Павла Дмитриевича, - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего среднее образование, пенсионера, не имеющего детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

09 декабря 2021 года в Тейковский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный участковым уполномоченным МО МВД РФ «Тейковский» ФИО3, в отношении Вольнова П.Д. по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При изучении вышеуказанного протокола об административном правонарушении установлено, что он подлежит возвращению в МО МВД РФ «Тейковский», ввиду наличия существенных и неустранимых в судебном заседании недостатков, не позволяющих рассмотреть дело об административном правонарушении по существу.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочих сведений, указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых воз...

...буждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако, составленный в отношении Вольнова П.Д. протокол об административном правонарушении данным требованиям КоАП РФ не соответствует.

В протоколе об административном правонарушении указано место совершения вменяемого Вольнову П.Д. в вину административного правонарушения, как магазин «Высшая Лига» по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 63 Ивановской области.

Однако, из материалов дела следует, что местом совершения вменяемого Вольнову П.Д. административного правонарушения является магазин «Высшая Лига» по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области.

Вышеуказанный недостаток протокола об административном правонарушении существенно препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении по существу в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Вольнова Павла Дмитриевича в МО МВД РФ «Тейковский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: С.С. Кочетков

Дело № 5-43/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тейково Ивановской области 16 февраля 2022 года

ул. Шибаевская, д. 15, 155050

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кочетков С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении:

Вольнова Павла Дмитриевича, - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Ивановской <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> Ивановской <адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, не имеющего малолетних и несовершеннолетних детей, пенсионера, ранее к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ не привлекавшегося,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

3 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут Вольнов П.Д. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период режима повышенной готовности, установленного с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг он находился в торговом помещении магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области, без средств индивидуальной защиты ор...

...ганов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Вольнов П.Д., о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещён надлежащим образом, согласно телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Учитывая, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Вольнов П.Д. извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в своё отсутствие, суд с учётом положении ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Вина Вольнова П.Д. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 321745/3830 от 3 декабря 2021 года, составленным в него участковым уполномоченным МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, с которым он (Вольнов П.Д.) был согласен (л.д. 2);

- рапортом участкового уполномоченного МО МВД РФ «Тейковский» ФИО4 от 3 декабря 2021 года, согласно которому указанного числа в 12 часов 00 минут в помещении магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области, им был замечен Вольнов П.Д., который находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия их заменяющего) (л.д. 4);

- объяснением Вольнова П.Д. от 3 декабря 2021 года, согласно которому указанного числа около 12 часов 00 минут он зашёл в магазин «Высшая Лига», расположенный по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области, забыв надеть маску (л.д. 5);

- фотографией из магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области, на которой Вольнов П.Д. зафиксирован в данном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 8).

Анализ приведённых доказательств в их совокупности свидетельствует о доказанности вины Вольнова П.Д. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а.2» ст. 10 названного Федерального закона к полномочиям Правительства РФ относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 9 данного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что 3 декабря 2021 года в 12 часов 00 минут Вольнов П.Д. в период режима повышенной готовности, установленного с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение п. 9 данного Указа находился в торговом помещении магазина «Высшая Лига», расположенного по адресу: г. Тейково, пос. Грозилово, д. 13 Ивановской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Соответствующие обстоятельства в достаточной степени подтверждены совокупностью приведённых выше и исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает. Совокупность исследованных судом доказательств является достаточной для вывода о доказанности события совершённого Вольновым П.Д. административного правонарушения.

Эти действия Вольнова П.Д. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении Вольнову П.Д. административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.

Вольнову П.Д. 64 года, он женат, детей на иждивении не имеет, ранее к административной ответственности не привлекался, является пенсионером.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Вольнова П.Д., суд признаёт признание им своей вины в совершении административного правонарушения, совершение им административного правонарушения впервые, его раскаяние в содеянном, его пожилой возраст.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и к признанию совершённого Вольновым П.Д. административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно было сопряжено с угрозой для здоровья граждан в период распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции - COVID-19), представляющего опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь принципом справедливости и соразмерности назначаемого наказания содеянному, находит необходимым назначить Вольнову П.Д. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Применение к нему менее строгого наказания в виде предупреждения с учётом фактических обстоятельств совершённого им административного правонарушения, не способно оказать на него должного воздействия и предупредить совершение им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Вольнова Павла Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: № дела: 0000054322, ИНН 3729017713, КПП 370201001 УФК по Ивановской области (УМВД РФ по Ивановской области), расчётный счёт 03100643000000013300 в отделении Иваново банка России, БИК 012406500, КБК 18811601201010601140, кор. счёт 40102810645370000025, ОКТМО 24707000, УИН 18880437211223217454, наименование платежа: административный штраф (протокол № 321745/3830 по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ).

Разъяснить Вольнову П.Д., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в срок, не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, а квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в суд.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.1 КоАП РФ, второй экземпляр настоящего постановления в течение 10 суток будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а Вольнов П.Д. может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.С. Кочетков