Волощенко Валерий Васильевич

Судья Халдеева Е.В. дело № 33-10708/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 11 декабря 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

судей: Синани А.М. и Шестаковой Н.В.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Обозинцевой Ольги Леонидовны в интересах Волощенко Валерия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в установлении пенсии по возрасту на льготных условиях, об обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях и о назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛА:

Волощенко В.В. обратился в суд через представителя с указанным исковым заявлением указав, что 11 мая 2018 года подал в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым заявление о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях. 26 июля 2018 года Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым истцу отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №2, в связи с тем, что по представленным истцом документам стаж работы на льготных условиях составил 1 год 11 мес. 21 день, страховой стаж - 34 года 14 дней. В решении указано, что не засчитаны в льготный стаж периоды работы Волощенко В.В. с 29.07.1981 года по 25.01.1995 года электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», 08.12.2003 года по 08.11.2013 года электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», поско...

...льку должность электрогазосварщик не предусмотрена перечнем должностей согласно Постановлению №1173, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ. Не соглашаясь с обстоятельствами указанными в отказе, истец просил суд признать неправомерным решение ответчика об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №2, обязать включить в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку №2 периоды работы с 29.07.1981 по 25.01.1995 - электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», с 08.12.2003 по 08.11.2013 - электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», ЗАО «Крымская экскавация» и произвести выплату неполученной пенсии с 08.05.2018 года.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года исковые требования удовлетворены частично. Суд признал Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) №18000014687/308183/18 от 26.07.2018 года незаконным в части, и возложил на пенсионный орган обязанность засчитать Волощенко В.В., 08.05.1963 года рождения, уроженцу с.Трактовое Красноперекопского района Крымской области, периоды работы: с 29.07.1981 по 23.10.1981 года, с 05.12.1983 по 01.01.1992 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС»; с 08.12.2003 по 01.10.2009 в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «Крымская экскавация», ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и обязанность назначить досрочную пенсию на льготных условиях согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 11 мая 2018 года. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчиком Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) подана апелляционная жалоба, в которой ставиться вопрос об отмене решение суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении искового заявления. В качестве доводов апеллянт указал, что судом неправильно применены нормы материального права, в расчет льготного стажа работы включены периоды не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На заседание судебной коллегии представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) не явился, извещен надлежащим образом, в судебную коллегию поступило ходатайство о рассмотрения дела в отсутствии представителя. Судебная коллегия с учетом мнения представителя ответчика, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав докладчика, представителя истца Обозинцеву О.Л., возражавшую против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит находит решение суда подлежащим отмене в части.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волощенко Валерий Васильевич 08.05.2018 года достиг возраста 55 лет.

Из материалов дела также следует, что 11.05.2018 года Волощенко В.В., обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту по Списку 2 на основании п.2 4.1 ст.30 Федерального Закона №400 от 25.12.2013 года «О страховых пенсиях».

26 июля 2018 года решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) Волощенко В.В. отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №2, в связи с отсутствием стажа работы на льготных условиях.

Данный отказ Волощенко В.В. оспорил в суде первой инстанции полагая его незаконным.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части включения в подсчет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Волощенко В.В. периодов его истца: с 29.07.1981 по 23.10.1981, с 05.12.1983 по 01.01.1992 в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС»; с 08.12.2003 по 01.10.2009 в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «Крымская экскавация», ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», суд первой инстанции, исходил из того, что при назначении трудовой пенсии Волощенко В.В., пенсионным органом допущены нарушения пенсионного законодательства, в части исключения указанных периодов работы из подсчета льготного стажа.

Судебная коллегия вывод суда находит законным и обоснованным в части включения в подсчет льготного стажа периодов работы Волощенко В.В. до 01.01.1992 года.

Как верно указано судом на основании статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), периодами, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на льготное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда было предусмотрено и подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Проверяя законность решения суда в указанной части по доводам апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции находит выводы суда правильными.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

В п. 5 разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указано, что помещенные в списки N 1 и N 2 «Общие профессии» относятся ко всем отраслям народного хозяйства.

Указанными разъяснениями закреплено право назначения по Списку №2 досрочной пенсии электросварщикам, занятым на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса, как электросварщикам и их подручным.

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий предоставлялось Министерству труда РСФСР Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (пункт 2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Применяя названные разъяснения при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы Волощенко В.В. с 29.07.1981 по 23.10.1981, с 05.12.1983 по 01.01.1992 в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», суд первой инстанции обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П и согласно которой, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца до 31.12.1991 года, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, довод пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж периодов вышеуказанной трудовой деятельности истца ввиду отсутствия документального подтверждения его занятости на указанных работах в течение полного рабочего дня является неправильным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон.

Материалами дела подтверждается работа Волощенко В.В. на работах с тяжелыми условиями труда в указанные судом периоды, а именно: трудовой книжкой БТ-1 №3444670 со сведениями, что в период с 29.07.1981 года по 25.01.1995 года Волощенко В.В. работал электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», архивной справкой от 05.10.2017 исх. №В-18, выданной на основании приказов, табелей учета рабочего времени и личных карточек Т-2; дипломом Б № 612098 выданным 22 июля 1981 года на имя Волощенко В.В., о том, что он с 1 сентября 1978 года по 22 июля 81 года обучался в среднем профессионально-техническом училище № 20 п. Армянск Крымской области, и получил профессию электрогазосварщика, ему присвоена квалификация электрогазосварщика четвертого разряда.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы пенсионного органа, районным судом обоснованно в качестве доказательств, подтверждающих особенности работы истца в спорные периоды, приняты документы и справки.

Сведения, указные в трудовой книжке истца и в других представленных им доказательствах, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, районный суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено доказательств, в обосновании доводов апелляционной жалобы.

Разрешая доводы апелляционной жалобы истца относительно его периодов работы имевших место после 31.12.1991 года, районный суд пришел к неверному выводу о наличии оснований для включения в подсчет специального стажа периода его работы с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «Крымская экскавация», ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой».

Удовлетворяя иск в указанной части, районный суд указал, что согласно трудовой книжке и справке №12 от 25.09.2017 года выданной ООО «Крымская Экскавация» в период с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года Волощенко В.В. работал электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», с 01.10.2009 года переведен на должность сторожа, с выполнением газосварочных работ, а 08.11.2013 года уволен по собственному желанию.

Кроме того, суд сослался на архивную справку №12 от 25.09.2017 года о работе Волощенко В.В. в ДП «Крымское специализированное управление экскавации», ЗАО «Укрпромспецстрой» электрогазосварщиком 4 разряда ручной электродуговой сварки (л.д.12).

При этом суд указал, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако оснований ставить под сомнения факт выполнения истцом работы в должности электрогазосварщика 4 разряда и 5 разряда в СУ-50 тр. «ПХС» и в ЗАО «Крымская экскавация» в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, по делу не усмотрел указав, что характер, выполняемой истцом работы установлен судом на основании иных допустимых письменных доказательств, а именно: записей в трудовой книжке Волощенко В.В.; архивных справок №12 от 25.09.2017 года, выданных на основании книги приказов за 2003-2013 года, №13/2017 от 25.09.2017 года о заработной плате в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой» за 2006-2013 года.

Вместе с тем, записи в трудовой книжке и архивных справках, на которые сослался суд, доказательств о виде сварки и характере работы не содержат, также как и не содержат сведений о его работе полный рабочий день.

При изложенных обстоятельствах, с учетом положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность стороны доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, судебная коллегия считает, что истцом доказательств, подтверждающих право истца на включение вышеуказанных периодов в подсчет льготного стажа, а именно сведений о характере и условиях работы в спорный период, не представлено, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене, а исковые требования Волощенко В.В. в данной части оставлению без удовлетворения.

Вместе с тем, как следует из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13, суд апелляционной инстанции на основании абзаца второго части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления. Судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что под интересами законности с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях социальной защиты.

Учитывая установленные нормы права в целях социальной защиты истца судебная коллегия считает необходимым выйти за пределы доводов апелляционной жалобы ответчика и проверить решение суда в полном объеме.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания.

Принимая во внимание содержание заявленных Волощенко В.В. требований, заключающихся в назначении досрочной страховой пенсии по старости, учитывая положения ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имея в виду значение тех прав истца, которые подлежат защите, судебная коллегия полагает, что для правильного разрешения настоящего спора Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) от 26 июля 2018 года № 180000014687\308183\18 подлежит полной проверке вне рамок тех периодов, о включении которых истец просил в исковом заявлении.

Так, из представленного в материалы дела решения Волощенко В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом в специальный трудовой стаж не включены периоды его учебы в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года.

Однако согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 года исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении:

а) периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б», абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590. Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения предусмотрено, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В подпункте «б» пункта 16 Положения указано, что на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда по Списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Как усматривается из трудовой книжки, истец проходил обучение в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года и получил квалификацию электрогазосварщика, что подтверждается дипломом. С 29 июля 1981 года по 23 октября 1981 года, он работал в СУ-50 в должности газоэлектросварщика четвертого разряда, указанный период, как следует из сведений о стаже, засчитан судом первой инстанции в специальный льготный стаж истца и следовал за периодом его обучения.

В связи с указанными обстоятельствами судебная коллегия считает необходимым обязать ответчика включить в подсчет специального стажа работы Волощенко В.В. периоды его учебы в Армянском ГПТУ.

Таким образом, установлено что специальный стаж работы истца по Списку N 2, с учетом включенных судом периодов, составляет - 10 лет 3 месяца 11 дней (стаж до 01.01.1992 года: с 29.07.1981 по 23.10.1981 года; с 05.12.1983 по 01.01.1992 года в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС» + засчитанный ответчиком - 1 год 11 месяцев 21 день). Период деятельности, приравненной к работе (учеба в Армянском ГПТУ), дающей право на досрочную страховую пенсию - 2 года 10 месяцев 22 дня, а всего специальный стаж при включении периодов учебы истца в Армянском ГПТУ будет составлять более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец просил обязать пенсионный орган назначить ему пенсию с момента возникновения на нее права с 12 мая 2016 года, с момента достижения 55 –ти лет.

Поскольку судом первой инстанции установлено, что Волощенко В.В. 55 лет исполнилось 08.05.2018 года, по состоянию на данную дату он имел необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, а с заявлением о назначении пенсии Волощенко В.В. обратился 11 мая 2018 года, суд обоснованно пришел к выводу, что необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть с 11 мая 2018 года.

Иные доводы Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали бы выводы суда, направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств.

Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции ответчика, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции в остальной части полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 16 октября 2018 года в части удовлетворения исковых требований включить в льготный стаж Волощенко В.В. период его работы с 08.12.2003 года по 01.10.2009 года в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «Крымская экскавация», ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой» - отменить, приняв новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) включить в подсчет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Волошину В.В. период его обучения в Армянском ГПТУ с 01.09.1978 года по 22.07.1981 года.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 октября 2018 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Халдеевой Е.В.

при секретаре судебного заседания Храпон Ю.А.,

с участием истца Волощенко В.В.,

представителя истца Обозинцевой О.Л.,

представителей ответчика Клюевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обозинцевой Ольги Леонидовны в интересах Волощенко Валерия Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в установлении пенсии по возрасту на льготных условиях, об обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях и о назначении пенсии на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Обозинцева О.Л. в интересах Волощенко В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в установлении пенсии по возрасту на льготных условиях, об обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на пенсию на льготных основаниях и о назначении пенсии на льготных основаниях,

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных усл...

...овиях.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) отказало истцу в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №.

В решении указано, что по представленным истцом документам стаж работы на льготных условиях составил 1 год 11 мес. 21 день, страховой стаж – 34 года 14 дней. В решении указано, что не засчитаны в льготный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», поскольку должность электрогазосварщик не предусмотрена перечнем должностей согласно Постановлению №, а также ввиду отсутствия документов, подтверждающих особый характер работ.

Волощенко В.В. считает, что указанные периоды работы необоснованно не зачтены ответчиком в стаж специальной работы, дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку №. Просит признать неправомерным решение ответчика об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №, обязать включить в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», ЗАО «Крымская экскавация» и произвести выплату неполученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Волощенко В.В. и представитель истца - адвокат Обозинцева О.Л. настаивали на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности Клюева Н.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований Волощенко В.В. и представили письменные возражения, в которых указано, что не засчитаны в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной справке № В-18 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Администрации <адрес>, так как должность «электрогазосварщик» не предусмотрена Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Крымская экскавации», так как отсутствуют документы, подтверждающие особый характер выполняемых работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №. составил 1 год 11 мес. 21 день, Страховой стаж составил 34 года 14 дней, из них на льготный условиях 1 год 11 мес. 21 день. Пенсионный фонд не характеризует условия труда, в которых осуществлялась работа, занятость во вредном производстве данное право предоставлено работодателю, в связи с чем право на назначение досрочно страховой пенсии отсутствует.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Согласно п.п. 2, 3, 4 ст. 30 Федеральный закон № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10», указано, что разделы Списков «Общие профессии», «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий.

«Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В ЕТКС выпуск 2 «Металлообработка», тарифно-квалификационные характеристики работ «электросварщика ручной сварки» и «электрогазосварщика» практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что «электрогазосварщик», наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному постановлением Министерства труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Электрогазосварщик 5 разряда осуществляет ручную дуговую, плазменную и газовую сварку средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов, конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварного шва.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волощенко Валерий Васильевич ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Волощенко В.В., обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по возрасту по Списку 2 на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: - в периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173; - в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - Списки №, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) Волощенко В.В. отказано в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №, в связи с отсутствием стажа работы на льготных условиях.

Согласно трудовой книжки № № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Волощенко В.В. работал электрогазосварщиком 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9)

Согласно трудовой книжки и справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Крымская Экскавация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком 4 разряда в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой» (л.д.9-10). С ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность сторожа, с выполнением газосварочных работ, а ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ Волощенко В.В. действительно работал в ДП «Крымское специализированное управление экскавации», ЗАО «Укрпромспецстрой» электрогазосварщиком 4 разряда ручной электродуговой сварки (л.д.12).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Кукулевский В.Н., Чернов В.А. Сокол В.В. подтвердили, что с Волощенко В.В. они работали вместе в СУ-50 тр. «ПХС», свидетели Шешеня В.Н., Семенко Ю.И. подтвердили, что с Волощенко В.В. они работали вместе ДП «Крымское СУЭ», работали они полный рабочий день, работа была на резке и ручной сварке, заработная плата выплачивалась регулярно, выдавалось молоко за «вредность».

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Оснований ставить под сомнения факт выполнения истцом работы в должности электрогазосварщика 4 разряда и 5 разряда в СУ-50 тр. «ПХС» и в ЗАО «Крымская экскавация» в связи с отсутствием документов, подтверждающих особый характер выполняемых работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, по делу не имеется, поскольку характер выполняемой истцом работы установлен судом на основании иных допустимых письменных доказательств (абз. 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Таким образом, из предоставленных истцом доказательств, а именно: записей в трудовой книжке Волощенко В.В.; архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книги приказов за 2003-2013 года, № от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате в ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой» за 2006-2013 года, суд в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, приходит к выводу, что отказ пенсионного органа в части не включения в специальный стаж спорного периода работы истца является незаконным.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Волощенко В.В. при работе в спорный период, ответчик суду не представили.

Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что работа истца в должности электрогазосварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

В остальной части исковых требований следует отказать во включении периодов работы истца в стаж, дающий право на льготную пенсию, а именно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности элктрогазосварщика, учитывая отсутствие допустимых доказательств, а именно справок, подтверждающих особый характер работы или иных документов об этом, и так же учитывая, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сторожа с выполнением газосварочных работ, учитывая, что данная должность не включена в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку Волощенко В.В. <данные изъяты> исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на данную дату он имел необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, а с заявлением о назначении пенсии Волощенко В.В. обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т. е. с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как просил об этом истец.

Руководствуясь ст. ст. 55, 56 194-198 ГПК Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Обозинцевой Ольги Леонидовны в интересах Волощенко Валерия Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа в установлении пенсии по возрасту на льготных условиях - удовлетворить частично.

Признать частично незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в специальный стаж работы, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Волощенко Валерию Васильевичу в порядке п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) засчитать Волощенко Валерию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в СУ-50 тр. «ПХС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда и электрогазосварщика 5 разряда в ЗАО «Крымская экскавация», ДП «Крымское СУЭ» ЗАО фирма «Укрпромспецстрой», в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить Волощенко Валерию Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, досрочную пенсию на льготных условиях согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Халдеева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года