Волщукова Светлана Владимировна

УИД № 79RS0002-01-2020-008384-90

Дело № 2а-3271/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,

при секретаре Мустафиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Волщуковой Светлане Владимировне о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО обратилась в суд с административным иском к Волщуковой С.В. о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени, мотивируя тем, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит Волщукова С.В.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени и налоговым органом в отношении Волщуковой С.В. выставлены требованиея от 09.02.2017 №, от 19.02.2018 №, от 05.07.2019 №, от 05.07.2019 №, от 09.07.2019 №, от 05.02.2020 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Срок подачи административного искового заявления пропущен в результате большой загруженности в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и нап...

...равления заявлений в суд.

Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с Волщуковой С.В., взыскать с нее налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 596 руб., пеня в размере 43,99 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 537 руб., пеня в размере 48,84 руб., всего 1225,83 рублей.

На основании приказа ФНС России № ЕД-7-4/639 от 07.09.2020 внесены изменения в приказ ФНС России № ЕД-7-4/587 от 17.08.2020, ИФНС России по г. Биробиджану ЕАО, Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО считаются реорганизованными путем присоединения к УФНС России по ЕАО с 14.12.2020.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по ЕАО не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Волщукова С.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, и, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Волщукова С.В. состоит на учете в ИФНС России по ЕАО.

Согласно налоговым уведомлениям: № от 06.08.2016 за 2015 г. земельный налог в размере 91 руб., налог на имущество физических лиц в размере 111 руб. должны были быть уплачены Волщуковой С.В. не позднее 1 декабря 2016 г.; № от 26.07.2017 за 2016 год земельный налог в размере 223 руб., налог на имущество физических лиц в размере 270 руб. должны были быть уплачены не позднее 1 декабря 2017 г.; № от 23.06.2018 за 2017 год земельный налог в размере 223 руб., налог на имущество физических лиц в размере 97 руб. должны были быть уплачены не позднее 03.12.2018; № от 01.08.2019 за 2018 год земельный налог в размере 891 руб., налог на имущество физических лиц в размере 118 руб. должны были быть уплачены не позднее 02.12.2019.

ИФНС России по ЕАО в адрес налогоплательщика направлены требования: № от 09.02.2017 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 111 руб. и пени в сумме 2,55 руб., земельного налога в сумме 91 руб. и пени в сумме 2,09 руб. со сроком исполнения до 21.03.2017; № от 19.02.2018 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 270 руб. и пени в сумме 5,57 руб., земельного налога в сумме 223 руб. и пени в сумме 4,60 руб. со сроком исполнения до 30.03.2018; № от 05.07.2019 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 97 руб. и пени в сумме 0,10 руб., земельного налога в сумме 223 руб. и пени в сумме 12,20 руб. со сроком исполнения до 14.10.2019; № от 05.07.2019 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 61,96 руб., пени по земельному налогу в общей сумме 49,77 руб. со сроком исполнения до 14.10.2019; № от 09.07.2019 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,35 руб. и пени по земельному налогу в сумме 0,46 руб. со сроком исполнения до 28.10.2019; № от 05.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 118 руб. и пени в сумме 1,58 руб., земельного налога в сумме 891 руб. и пени в сумме 11,98 руб. со сроком исполнения до 23.03.2020.

Данные требования не исполнены, в связи с чем налоговым органом было подано административное исковое заявление.

В силу положений ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании обязательных платежей за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3).

Аналогичные требования установлены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Доказательств того, что налоговый орган обращался с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и мировым судьёй выносилось определение об отмене судебного приказа, не представлено.

Срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением истек 21.09.2020, в суд административное исковое заявление направлено через почтовое отделение 29.10.2020, с пропуском установленного Налоговым кодексом РФ срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, обосновав большой загруженностью работников налогового органа.

В соответствии с п. 5.1.1 Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Учитывая изложенное, поскольку инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не представлено, суд считает, что административным истцом установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен по неуважительной причине, оснований для восстановления срока не имеется.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по налогу, пени утрачена, ввиду чего требования УФНС по ЕАО удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к Волщуковой Светлане Владимировне о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2020.

Дело № 2-152/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

20 января 2012 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

при секретаре Парикваш И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Единый заказчик» к Волщуковой С.В., Волщукову А.Н., Волщуковой О.В., Шариковой А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Единый заказчик» обратилось в суд с иском к Волщуковой С.В., Волщукову А.Н., Волщуковой О.В., Шариковой А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <сумма>. Свои требования мотивировали тем, что вышеуказанные граждане являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. В соответствии с ч. 1 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, ч. 2 ст. 122 ГПК РФ граждане обязаны своевременно производить оплату жилья и коммунальных услуг. Однако, в нарушение указанных норм, Волщукова С.В., Волщуков А.Н., Шарикова А.А., Волщукова О.В. своевременно не производят оплату жилья и коммунальных услуг за квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.02.2009 по 31.10.2011 в размере <сумма>. Просит взыскать с ответчиков указанную сумму.

Представитель истца ОАО «Единый заказчик» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предоставленном 11.01.2012 суду заявлении просила рассмотреть дело без участия представителя ОАО «Единый заказчик», кроме того, в заявлении указала, что прост прекратить производство по делу в связи с отказом от исковых требований по причине мирного урегули...

...рования вопроса. 19.12.2011 было заключено соглашение о реструктуризации задолженности в размере <сумма>, в срок до 01.07.2012 + пеня <сумма>, а также просит вернуть государственную пошлину, оплаченную истцом при подаче заявления в суд. Содержание ст. 220,221 ГПК РФ ей понятны.

Ответчики Волщукова С.В., Волщуков А.Н., Волщукова О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения.

Суд, с учетом мнения ответчицы Шариковой А.А., считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца и ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Ответчица Шарикова А.А. просила прекратить производство по иску ОАО «Единый заказчик», так как она уже оплатила часть долга, а по остальному ею было заключено с истцом соглашение о реструктуризации долга.

Выслушав пояснения ответчицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от заявленных требований, а суд не принимает отказ, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 4 ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Изучив материалы дела, суд считает, что отказ представителя истца от иска к Волщуковой С.В., Волщукову А.Н., Волщуковой О.В., Шариковой А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд принимает отказ истца от заявленных исковых требований к Волщуковой С.В., Волщукову А.Н., Волщуковой О.В., Шариковой А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску открытого акционерного общества «Единый заказчик» к Волщуковой С.В., Волщукову А.Н., Волщуковой О.В., Шариковой А.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в связи с отказом истца от заявленных требований.

На определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО.

Судья О.П. Данилова