logo

Вострикова Зоя Борисовна

Дело 2-494/2013 ~ М-512/2013

В отношении Востриковой З.Б. рассматривалось судебное дело № 2-494/2013 ~ М-512/2013, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Шиловском районном суде Рязанской области в Рязанской области РФ судьей Рябковым И.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Востриковой З.Б. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 августа 2013 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Востриковой З.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-494/2013 ~ М-512/2013 смотреть на сайте суда
Дата поступления
02.07.2013
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Споры, возникающие из пенсионных отношений →
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Рязанская область
Название суда
Шиловский районный суд Рязанской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Рябков Игорь Анатольевич
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
27.08.2013
Стороны по делу (третьи лица)
Вострикова Зоя Борисовна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Агапкина Елена Сергеевна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Макарова Галина Ивановна
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Судебные акты

Дело № 2 - 494

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2013 года. р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Рябкова И.А., при секретаре Морозовой Н.В., с участием истца – Востриковой З.Б., представителя истца – Макаровой Г.И., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области – Агапкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Востриковой З.Б. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Вострикова З.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что 07.06.2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, однако решением УПФ РФ по Шиловскому району Рязанской области от 19.06.2012 года № 445 ей в назначении досрочной пенсии по старости отказано из-за недостаточности педагогического стажа, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по подсчетам ответчика, у нее имелось педагогического стажа 24 года 06 месяцев 05 дней. Не засчитан период обучения в <...> педагогическом училище с 16.07.1986 г. по 04.07.1987 г. (11 мес. 19 дн.) и периоды учебных отпусков с 12.01.1993 г. по 25.01.1993 г. (14 дн.), с 17.05.1993 г. по 15.06.1993 г. (29 дн.), с 01.02.1994 г. по 10.02.1994 г. (10 дн.), с 13.05.1994 г. по 12.06.1994 г. (1 мес.), с 03.04.1995 г. по 27.04.1995 г. (25 дн.), с 01.06.1995 г. по 30.06.1995 г. (1 мес.). Всего учебных отпусков не засчитано 4 мес. 18 дн. Истица не согласна с отказом в назн...

Показать ещё

...ачении досрочной трудовой пенсии по старости, считает, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж, так как ранее действовавшее законодательство ограничений по включению в стаж указанных периодов не содержало. Поскольку на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости педагогический стаж составил более 25 лет, считает, что ответчик должен назначить ей пенсию по старости с момента обращения с 07.06.2012 года.

Впоследствии истица увеличила свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просила также включить в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды дополнительных оплачиваемых отпусков за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 14.09.2010 г. по 20.09.2010 г. и с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г.

В судебном заседании истица Вострикова З.Б. поддержала заявленные требования в полном объеме, а также просила возместить ей расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей и расходы по оформлению доверенности представителя в размере <...> рублей.

Представитель истца – Макарова Г.И. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Агапкина Е.С., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что по подсчетам УПФ РФ на момент обращения Востриковой З.Б. 07.06.2012 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность, ее льготный стаж составил 24 года 06 мес. 05 дн., что не достаточно для досрочного назначения пенсии. Период обучения в <...> государственном педагогическом училище с 16.07.1986 г. по 04.07.1987 г. не подлежит включению в льготный стаж истца, так как указанному периоду обучения льготная работа не предшествовала, тем самым условия включения его в льготный стаж не соблюдены. Учебные отпуска (заочная форма) не подлежат включению в льготный стаж, так как пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждения правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии могут засчитываться дополнительные отпуска, предоставляемые ежегодно, т.е. предоставляемые отдельным категориям работников в связи с характером и условиями работы. Согласно действующего и действовавшего законодательства, предоставленные истице учебные отпуска не являются ежегодными. Периоды отпусков за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 14.09.2010 г. по 20.09.2010 г. и с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г. не подлежат включению в льготный стаж, так как оплата такого отпуска производится не работодателем, а Федеральным казначейством непосредственно гражданину на указанный им счет. Суммы оплаты дополнительных оплачиваемых отпусков не подлежат обложению страховыми взносами, а согласно Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Кроме того считают, что предполагаемой датой возникновения у Востриковой З.Б. права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может является 15.07.2012 г. (при условии наличия соответствующих данных работодателя о льготном стаже истицы в период с 08.06.2012 г. по 15.07.2012 г., включительно, зафиксированных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, в системе обязательного пенсионного страхования). Истица с момента возникновения права на данный вид пенсии в территориальный орган ПФР с соответствующим заявлением не обращалась. Уважительности причин такого необращения не представила, поэтому датой назначения трудовой пенсии может являться только дата обращения в суд с соответствующим иском.

Выслушав в судебном заседании доводы истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит, что иск подлежит частичному удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27.12.2009 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П следует, что при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие до 31.12.2001 года.

По делу установлено, что Вострикова З.Б., обучалась в <...> государственном педагогическом училище в период с 01.09.1985 года по 04.07.1987 года. При этом в период с 09.06.1986 года по 15.07.1986 года во время летней практики работала воспитателем в детском саду <...> В период с 05.08.1987 года по 30.08.1991 года Вострикова З.Б. работала воспитателем в <...> школе интернате для детей с тяжелым нарушением речи и глухих детей. В период с 09.09.1991 года по 01.03.1993 года истица работала воспитателем в детском саду <...>. В период с 01.03.1993 года по 23.11.2001 года работала воспитателем в <...> детском саду № 1. В период с 24.11.2001 года по настоящее время работает воспитателем в Детском саду <...>. В настоящее время Детский сад <...> имеет наименование Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <...> детский сад муниципального образования <...> муниципальный район Рязанской области.

Кроме того, установлено, что Вострикова З.Б. в период с 1992 года по 1995 год обучалась по заочной форме обучения в <...> государственном педагогическом университете им. С.А. Есенина и работодателями ей были предоставлены дополнительные оплачиваемые учебные отпуска в периоды: с 12.01.1993 г. по 25.01.1993 г., с 17.05.1993 г. по 15.06.1993 г., с 01.02.1994 г. по 10.02.1994 г., с 13.05.1994 г. по 12.06.1994 г., с 03.04.1995 г. по 27.04.1995 г., с 01.06.1995 г. по 30.06.1995 г. По окончании указанного учебного заведения Востриковой З.Б. присвоена квалификация преподаватель дошкольной педагогики и психологии, воспитатель.

Также судом установлено, что в периоды с 14.09.2010 года по 20.09.2010 года и с 19.07.2011 года по 25.07.2011 года Востриковой З.Б. предоставлялись отпуска за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком и подтверждаются данными трудовой книжки Востриковой З.Б. АТ- IV №; копией диплома КТ №., справкой ФГУП «<...>» от 15.02.2011 г. № 1190 о периодах работы Алпатовой З.Б., справкой МБДОУ Лесновский детский сад муниципального образования – Шиловский муниципальный район Рязанской области от 07.06.2012 г. № 190 о периодах работы Востриковой З.Б., копиями приказов по детскому саду <...> № 15 от 15.05.1993 г., № 6 от 01.02.1994 г., № 18 от 10.05.1994 г., № 11 от 01.04.1995 г., № 22 от 12.06.1995 г., копией свидетельства о заключении брака серии II- ОБ №, дипломом ЭВ № на имя Востриковой З.Б.

07.06.2012 года Вострикова З.Б. обратилась в ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив соответствующие документы.

Решением ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области № 445 от 19.06.2012 года Востриковой З.Б. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

По данным пенсионного органа в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возможно засчитать периоды работы: с 09.06.1986 г. по 15.07.1986 г., с 05.08.1987 г. по 30.08.1991 г., с 09.09.1991 г. по 11.01.1993 г., с 26.01.1993 г. по 01.03.1993 г., с 02.03.1993 г. по 16.05.1993 г., с 16.06.1993 г. по 31.01.1994 г., с 11.02.1994 г. по 12.05.1994 г., с 13.06.1994 г. по 13.11.1994 г., с 16.11.1994 г. по 02.04.1995 г., с 28.04.1995 г. по 31.05.1995 г., с 01.07.1995 г. по 31.08.2000 г., с 01.09.2000 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 23.11.2001 г., с 24.11.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 31.03.2004 г., с 01.04.2004 г. по 30.09.2004 г., с 01.10.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2005 г. по 13.09.2010 г., с 21.09.2010 г. по 18.07.2011 г., с 26.07.2011 г. по 07.06.2012 г., итого 24 года 06 месяцев 05 дней.

Пенсионным органом не включены в стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды: учебных отпусков с 28.08.1984 г. по 26.08.1985 г., с 12.01.1993 г. по 25.01.1993 г., с 17.05.1993 г. по 15.06.1993 г., с 01.02.1994 г. по 10.02.1994 г., с 13.05.1994 г. по 12.06.1994 г., с 03.04.1995 г. по 27.04.1995 г., с 01.06.1995 г. по 30.06.1995 г., а также отпуск без сохранения заработной платы с 14.11.1994 г. по 15.11.1994 г., а всего 01 год 04 месяца 19 дней, по тем основаниям, что пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учебный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы в педагогических учебных заведениях не включается. Кроме того не включены периоды отпусков за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 14.09.2010 г. по 20.09.2010 г. и с 19.07.2011 г. по 25.07.2011 г., поскольку указанные периоды в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не включается.

Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Востриковой З.Б. о назначении пенсии от 07.06.2012 года, решением пенсионного органа об отказе в установлении досрочной пенсии по старости № 445 от 19.06.2012 года.

Истица с указанным решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости частично не согласилась, обратившись с настоящим иском в суд.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Согласно пункта 5 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение педагогических работников до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, руководствовались Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, а также Списком профессий и должностей, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 за периоды работы до 01.11.1999 года, и кроме этого Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало с 01.01.1960 года до 01.10.1993 года, и утратило свою силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П также указано, что вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В период обучения Востриковой З.Б. (до брака Алпатовой З.Б.) в <...> государственном педагогическом училище с 16.07.1986 года по 04.07.1987 года действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из буквального толкования приведенной нормы следует, что время обучения в педагогическом учебном заведении (а не его части) подлежит включению в педагогический стаж при одновременном соблюдении следующих условий: если ему (времени обучения) непосредственно предшествовала педагогическая деятельность и если такая следовала за ним.

Временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента его окончания (отчисления).

Судом установлено, что непосредственно перед поступлением истицы в 1985 году в <...> государственном педагогическом училище она педагогической деятельностью не занималась. В период обучения в педагогическом училище истица 09.06.1986 года была принята на работу воспитателем в детский сад <...> во время летней практики и уволена 15.07.1986 года в связи с окончанием летней практики.

Таким образом, факт прохождения истицей педагогической практики в должности воспитателя в детском саду с 09.06.1986 года по 15.07.1986 года имел место в период обучения в педагогическом училище, в связи с чем, указанный период не являлся самостоятельной педагогической деятельностью истца, а являлся неотъемлемой частью учебного процесса.

Внесение записи об этом периоде работы в трудовую книжку предусматривалось пунктом 23 действовавшего в то время Положения о производственной практике студентов высших учебных заведений, утвержденного приказом Министра высшего и среднего образования СССР от 18.07.1974 года № 600. Однако это не свидетельствует об осуществлении истицей в спорный период по основному месту работы педагогической деятельности, предшествовавшей обучению.

Учитывая, что обучению Востриковой З.Б. в педагогическом училище не предшествовала педагогическая деятельность на постоянной основе, суд приходит к выводу о том, что период обучения истицы в <...> государственном педагогическом училище с 16.07.1986 года по 04.07.1987 года (11 мес. 19 дн.) не подлежит включению в ее специальный стаж для назначения пенсии, в связи с чем, исковые требования истца в этой части удовлетворению не подлежат.

Судом также установлено, что Вострикова З.Б. с 1992 года обучалась по заочной форме обучения в высшем педагогическом учебном заведении – <...> государственном педагогическом институте им. С.А.Есенина и в 1995 году окончила полный курс <...> государственного педагогического университета по специальности дошкольная педагогика и психология, при этом работая воспитателем в детских садах, в связи с чем, работодателями ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска (с 12.01.1993 года по 25.01.1993 года (14 дн.), с 17.05.1993 года по 15.06.1993 года (29 дн.), с 01.02.1994 года по 10.02.1994 года (10 дн.), с 13.05.1994 года по 12.06.1994 года (1 мес.), с 03.04.1995 года по 27.04.1995 года (25 дн.), с 01.06.1995 года по 30.06.1995 года (1 мес.).

Вострикова З.Б. находился в дополнительных учебных отпусках в периоды до 01.09.2000 года, то есть в период действия КЗоТ РСФСР и до принятия Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О Трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В соответствии со статьями 196 и 198 КЗоТ РСФСР, действующего в рассматриваемый период, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в пенсионный фонд.

Из исследованных в ходе рассмотрения дела лицевых счетов за 1992-1995 годы, предоставленных работодателем следует, что в периоды учебных отпусков истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления.

Учитывая положения приведенного законодательства, суд находит, что вышеуказанные спорные периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, общей продолжительностью 4 месяца 18 дней (14 дн.+29 дн.+10 дн.+1 мес.+25 дн.+1 мес.), подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Рассматривая требования истицы о включении в специальный и страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов дополнительных оплачиваемых отпусков за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 14.09.2010 года по 20.09.2010 года и с 19.07.2011 года по 25.07.2011 года, суд находит, что данные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи указанного Закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 3 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено право граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки.

В частности, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней, предусмотренный пунктом 4 статьи 19 указанного Закона.

Согласно указанного закона предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска не связано с выполнением трудовых обязанностей работником, особыми условиями его труда у работодателя, с которым он в данный момент находится в трудовых отношениях, и, следовательно, страховые взносы на данную выплату не начисляются и не выплачиваются, в связи с чем, дополнительные отпуска, предоставляемые гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС, не могут быть включены в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 7 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительно оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 года № 136, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска осуществляется территориальным органом Федерального казначейства непосредственно гражданину.

По своей сути предоставление дополнительного отпуска в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является мерой компенсации за вред причиненный гражданину за проживание или работу в зонах радиоактивного загрязнения.

По делу установлено, что Вострикова З.Б. проживает с 26.04.1986 года в <адрес> являющегося территорией с льготным социально-экономическим статусом, в связи с радиоактивным загрязнением вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается копией удостоверения серии АМ № от 19.08.1993 года на имя Востриковой З.Б. В периоды с 14.09.2010 года по 20.09.2010 года и с 19.07.2011 года по 25.07.2011 года Востриковой З.Б. были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска за работу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и на основании ее личных заявлений произведена их оплата путем безналичного перечисления на лицевой счет получателя <...>, что подтверждается карточками-справками за 2010, 2011 года в отношении Востриковой З.Б., сообщением отдела по Путятинскому и Шиловскому районам Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 21.08.2013 года № 1507, копиями заявлений Востриковой З.Б. от 06.08.2010 года и от 22.06.2011 года.

Согласно представленной информации МБДОУ <...> детский сад, оплата отпусков Востриковой З.Б. за периоды с 14.09.2010 года по 20.09.2010 года и с 19.07.2011 года по 25.07.2011 года из фонда заработной платы работодателя не начислялась. За указанные периоды Востриковой З.Б. страховые взносы на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование, страховые взносы в фонд социального страхования не начислялись.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что оснований для включения периодов дополнительных отпусков с 14.09.2010 года по 20.09.2010 года и с 19.07.2011 года по 25.07.2011 года в страховой и специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Востриковой З.Б. не имеется.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В силу пункта 1 статьи 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на нее.

На момент обращения истца в ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области 07.06.2012 года стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 24 года 10 месяцев 23 дня (24 года 06 мес. 05 дн. + 04 мес. 18 дн.). В связи с чем, оснований для назначения истцу пенсии с указанной даты не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что поскольку, с учетом включенных судом спорных периодов, необходимый стаж работы по осуществлению педагогической деятельности был выработан Востриковой З.Б. 15.07.2012 года и ранее этой даты она обратилась за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, то трудовая пенсия по старости должна быть ей назначена именно с 15.07.2012 года.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В судебном заседании истица просила возместить ей судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей, уплаченной при подаче иска и расходы по оплате доверенности представителя в размере <...> рублей.

Суд находит, что с учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме, а расходы по оплате доверенности представителя следует уменьшить до <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Востриковой З.Б. – удовлетворить частично.

Признать за Востриковой З.Б. право на льготную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области включить Востриковой З.Б. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с 12.01.1993 года по 25.01.1993 года, с 17.05.1993 года по 15.06.1993 года, с 01.02.1994 года по 10.02.1994 года, с 13.05.1994 года по 12.06.1994 года, с 03.04.1995 года по 27.04.1995 года, с 01.06.1995 года по 30.06.1995 года

Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области назначить Востриковой З.Б. трудовую пенсию по старости с 15.07.2012 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Востриковой З.Б. – отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области в пользу Востриковой З.Б. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> рублей, расходы по оплате доверенности представителя в размере <...> рублей, а всего <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья –

Свернуть
Прочие