Вовякова Эрика Ивановна

Дело № 2-462/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка 23 декабря 2013 г.

Яковлевский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Бондаренко В.Ф.,

при секретаре Потаповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Покровского сельского поселения в лице администрации Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Вовяковой Э.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование своих требований, что во исполнение постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1991г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Главой администрации Яковлевского района Приморского края было принято постановление от 06.07.1994 г. № 321 «О закреплении земель и выдаче Государственного акта ТОО «Колос», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий ТОО «Колос» 2445 га сельскохозяйственных угодий, из них 1545 га пашни.

Постановлением Главы администрации Яковлевского района Приморского края от 19.07.1998г. № 491 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Колос» было поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену ТОО «Колос», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности на сумму 185 баллогектаров (по списк...

...у на 303 человека) и постановлением от 20.06.1996 года № 410 наделены земельными паями рабочие и пенсионеры, не включенные в списки на получение земельных паев за счет земель, переданных в аренду ТОО «Колос» еще 7 человек. Общий список собственников по ТОО составил 310 человек, в числе которых ответчик Вовякова Э.И..

Земельный участок площадью 2445 га, переданный в коллективно-долевую собственность расположен на территории Покровского сельского поселения. Местоположение земельного участка, предоставленного в общую долевую собственность членам ТОО «Колос» установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (кадастровый номер земельного участка № разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства).

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена возможность признания земельных долей невостребованными. В соответствии с п.1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Администрацией Покровского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в ТОО «Колос», в связи с чем было издано постановление администрации сельского поселения от 07.08.2012г. № 24 «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Покровского сельского поселения», согласно которому была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из 310 человек, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности не воспользовались своим правом 159 человек, которые не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд и более (в числе собственников значится ответчик Вовякова Э.И.), ответчик не зарегистрировал свое право в соответствии с Федеральным законом от 21 июля № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2013г. № 03/003/2013-73.

С момента получения и до настоящего времени собственники, в том числе Вовякова Э.И. не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивают земельный налог.

Учитывая наличие в составе данного земельного участка земельных долей, отвечающих критериям, установленным частями 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, администрацией Покровского сельского поселения составлен список лиц (в количестве 169 человек), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в их числе Вовякова Э.И., в отношении которой составлено данное исковое заявление.

Данный список по основаниям, указанным в п.1 и 2 статьи 12. Федерального закона № 101-ФЗ был опубликован в газете «Приморская газета» от 14 сентября 2012 г № 81 - не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 169 участникам долевой собственности. Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Покровского сельского поселения. Граждане считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей предоставляют в письменной форме возражения в администрацию поселения.

До дня проведения общего собрания участников долевой собственности поступило 10 заявлений от лиц, изъявивших желание зарегистрировать свое право долевой собственности на земельные доли, которые были исключены из списка невостребованных долей. Таким образом, в списке невостребованных земельных долей остались 159 человек, земельные доли которых подлежат передаче в муниципальную собственность сельского поселения.

В газете «Приморская газета» от 12 октября 2012 года № 89, администрация Покровского сельского поселения в соответствии с п.2 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Колос» для утверждения списка невостребованных земельных долей. Одновременно не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания о дате, времени, месте и повестке собрания была размещена информация на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района, сайте и информационном щите Покровского сельского поселения.

На общее собрание собственников земельных долей- участников общей долевой собственности ТОО «Колос», проведение которого было назначено на 19.12.2012 года на 14.00 часов в здании Досугово-библиотечного центра по адресу: Приморский край, Яковлевский район, с. Покровка, ул. Центральная, 36 никто из собственников с правоустанавливающими документами не явился. Согласно Протоколу общего собрания участников долевой собственности от 19 декабря 2012 года, составленному комиссией сельского поселения решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума для проведения собрания, так как в соответствии с п.5 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» необходимо присутствие на общем собрании не менее, чем 20% от общего числа участников долевой собственности или владеющих более, чем 50% долей в праве общей собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Принимая во внимание то, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей (с 14 сентября 2012 г.) общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация Покровского сельского поселения постановлением от 15 января 2013 г. №3 самостоятельно утвердило список невостребованных земельных долей в количестве 159 человек. В данный список включена ответчик Вовякова Э.И., которой принадлежит невостребованная доля в размере 185 баллогектаров. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Из данного списка до передачи материалов в суд исключены еще 21 человек, которые зарегистрировали свое право на земельные доли в Росреестре и продали свои земельные доли другим сособственникам, в итоге по хозяйству невостребованными остались 138 земельных долей.

В соответствии с п.8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание постановление администрации Покровского сельского поселения от 15 января 2013 года № 3 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей Товарищества с ограниченной ответственностью «Колос», руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно ст.3,22,24,28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, администрация Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края просит суд признать за Покровским сельским поселением право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 185 баллогектаров на земельный участок бывшего ТОО «Колос» общей площадью 2445 га с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 3000 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Вовяковой Э.И..

В судебное заседание представитель истца Козлова Г.С. не прибыла. В своем заявлении в суд просила рассмотреть дело без ее участия.

Ответчик Вовякова Э.И. в судебное заседание не прибыла. В своем заявлении в суд просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что отказывается от земельной доли на земельном участке ТОО «Колос», право собственности в Росреестре не регистрировала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, товарищество с ограниченной ответственностью «Колос», извещенного надлежащим образом, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с постановлением администрации Яковлевского района Приморского края № 321 от 06.07.1994 «О закреплении земель и выдаче Государственного акта ТОО «Колос» за ТОО «Колос» в коллективно-долевую собственность согласно поданным заявлениям собственников закреплены земельные участки общей площадью 2445 га, в том числе 1545 га пашни.

Согласно постановлению администрации Яковлевского района Приморского края № 491 от 22.11.1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Колос» районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену ТОО «Колос», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности, на сумму 185 баллогектаров.

Согласно кадастровой выписке от 21.01.2013 о земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 3000 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадь участка 24288614 кв.м, в списке правообладателей ответчик отсутствует.

Факт отсутствия регистрации прав ответчика на данный земельный участок также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.09.2013.

Согласно постановлению администрации Покровского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края № 3 от 15.01.2013 был утвержден список невостребованных земельных долей ТОО «Колос», в который включен ответчик, как лицо, земельная доля которого может быть признана невостребованной.

Утверждение администрацией Покровского сельского поселения такого списка произведено в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Доводы истца в той части, что администрацией Покровского сельского поселения были приняты меры для оповещения лиц, в коллективно-долевой собственности которых находится земельный участок, о необходимости принятия решения по вопросу о невостребованных земельных долях, подтверждаются приложенными копиями газетных полос.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание ответчиком иска, в данном случае, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В связи с тем, что истец на основании пп. 19. п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при рассмотрении дела в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Покровским сельским поселением право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 185 баллогектаров на земельный участок бывшего ТОО «Колос» общей площадью 2445 га с кадастровым номером №, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 3000 м. от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Вовяковой Э.И..

Взыскать с Вовяковой Э.И. в доход бюджета Яковлевского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий