Возняк Алексей Николаевич

Дело № 5-237/2019

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 октября 2019 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Возняк Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающий в <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Возняк А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, - неповиновение законному требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

09 октября 2019 года в период времени с 10 часов 20 минут до 10 часов 30 минут при осуществлении пограничной деятельности на участке ответственности отделения (погз) в <адрес> в <адрес> <адрес>, в период осуществления совместного с представителями органа исполнительной власти природоохранного рейдового мероприятия в составе пограничного наряда «Дозор по охране водных биологических ресурсов (ВБР)» на побережье Феодосийского залива Черного моря в т.г.<адрес>. (между <адрес>), при проверке законности добычи (вылова) гражданами водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, Возняк А.Н., находящийся возле автомобиля <данные изъяты> грз. №, в багажнике которого в тряпичной сумке был размещен улов ВБР, не повиновался законному требованию сотрудника отделения (погз) в <адрес> в <адрес> <адрес> в связи с исполнением последним своих служебных обязанностей а именно, не выполнил требова...

...ние сотрудника органов федеральной службы безопасности о представлении для осмотра сумок, уложенных в багажное отделение автомобиля, для осмотра, а также представить документ, удостоверяющий личность – водительское удостоверение.

В судебном заседании Возняк А.Н. вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, указав, что ранее к административной ответственности не привлекался, в содеянном раскаивается.

В соответствии с требованиями пункта «и» статьи 13 Федерального закона от 3.04.1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» установлено, что органы ФСБ России имеют право проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений производство по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов ФСБ России, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов ФСБ России, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

В соответствии с п. 5 Перечня должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, утверждённого Приказом ФСБ России от 21.11.2015 г. № 687 установлено, что государственные инспекторы Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны МБР, а так же старшие пограничных нарядов уполномоченны на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов.

В соответствии с требованиями пункта 9 Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов, утверждённого Приказом ФСБ России от 25.12.2012 г. № 675 (далее - Административного регламента) установлено, что лица, осуществляющие рыболовство, в отношении которых исполняется государственная функция, обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с з"с " " Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти, и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а так же выполнять указания должностных лиц, отданные ими в пределах своих полномочий, являющиеся обязательными для лиц, осуществляющих рыболовство.

Вина Возняк А.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Возняк А.Н. по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ,

объяснением Возняк А.Н. г. (л.д. 4),

объяснением свидетеля ФИО3

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина Возняк А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении дела.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает тяжесть содеянного, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Возняк А.Н., являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Возняк А.Н., не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.3 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возняк Алексея Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ России по <адрес> л\с 04751Y00790), р/с 40№, банк получателя: Отделение по <адрес>, БИК: 043510001, ИНН: 9102002290, КПП: 910201001, ОКТМО: 35701000, КБК: 189 116 130 0001 7000 140, назначение платежа: административный штраф по делу №, код суда (<адрес>) – 00, код бюджетной территории (<адрес>) – 024.

Разъяснить Возняк А.Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Гурова Е.Н.

Дело № 5-263/2019

УИД № 91RS0022-01-2019-003420-26

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 ноября 2019 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Возняк Алексея Николаевича, -

УСТАНОВИЛ:

В Феодосийский городской суд Республики Крым из отделения (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи ПУ ФСБ России по Республике Крым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Возняк Алексея Николаевича.

Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.17 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно п.1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы, в том числе относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В представленных на рассмотрении материалах дела содержится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.10.2019г. вынесенное начальником группы – государственным инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в г. Феодосии Службы в г. Керчи Пограничного управления ФСБ России по республике Крым ФИО3

В соответствии с ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено а...

...дминистративное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Поскольку отделение (погз) в г. Феодосии не является самостоятельным структурным подразделением, проводившим административное расследование, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Керченский городской суд Республики Крым по месту нахождения Службы в г. Керчи ПУ ФСБ России по Республике Крым.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,-

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Возняк Алексея Николаевича передать на рассмотрение по подведомственности в Керченский городской суд Республики Крым.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 16.01.2020г

<адрес>

<адрес> №-А 17 января 2020г.

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Возняк Алексея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Возняк А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

В период времени с 10-18час. до 10-30 час. на побережье Феодосийского залива Чёрного моря в т.г.к. 45°6"24"с.ш. 35°27"3" в.д. (между пгт Приморский и пгт Береговое городского округа Феодосия), при проверке законности добычи (вылова) гражданами ВБР во внутренних морских водах Российской Федерации (далее - ВМВ РФ), были обнаружены двое мужчин, в том числе гражданин Возняк А.Н., осуществляющих любительское рыболовство с использованием удильных орудий добычи, а именно спиннингов. При проверке уловов ВБР, уложенных гражданином Возняк А.Н в двух сумках в багажном отделении автомобиля <данные изъяты> № было установлено, что Возняк А.Н., осуществлялось хранение в вышеуказанном автомобиле ранее добытых при осуществлении любительского рыболовства ВБР во ВМВ РФ, а именно рыб сарган и рыб кефаль-сингиль. При проверке промыслового размера рыб Кефаль-сингиль, добытых (выловленных) Возняк А.Н., установлено, что 21 особь рыб Кефаль-сингиль имеет длину ...

...от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника менее 20 см. Указанное свидетельствует о нарушении Возняк А.Н. пунктов 10, 10.1, 13.4, 13.4.1, 13.4.4, 55.1, 55.3 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 августа 2013 г. № 293, статей 24, 26, 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Возняк А.Н. в судебном заседании не отрицал факт нарушения правил рыболовства. Действительно, он выловил рыбу непромыслового размера. Об ограничениях в этой части не знал. Однако, не согласен с суммой причиненного ущерба. В момент осмотра рыба была живая, он предлагал выпустить ее в море, однако инспектор отказал, рыба была изъята. Считает, что ущерб, который указан в материалах дела можно было предотвратить, но ему этого сделать не позволили.

Представитель пограничного управления ФСБ России по Республике Крым в судебное заседание не явился, о врвмени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 настоящего закона». Любительское и спортивное рыболовство может осуществляться как с условием возвращения добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания, так и без этого условия.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться ограничения рыболовства по минимальному размеру и весу добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

В соответствии с ч. 1-4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием ВБР. Правила рыболовства" обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием ВБР деятельность.

В соответствии с п. 1, 2 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 293 от 01.08.2013г., Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации Черного моря. Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн включает в себя Черное и Азовское моря с бассейнами впадающих в них рек и все водные объекты рыбохозяйственного значения Республики Крым, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии с п.п. 4, 4.3, 4.4 Правил рыболовства Правилами рыболовства устанавливаются ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием ВБР, включая минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) ВБР, а так же требования к сохранению ВБР, включая обязанности граждан, осуществляющих рыболовство.

Пунктами 10, 10.1 Правил рыболовства установлено, что граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования свободно и бесплатно в соответствии с Правилами рыболовства.

В соответствии с п.п. 13.4, 13.4.1, 13.4.4 Правил рыболовства гражданам запрещено иметь в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена. В случае добычи (вылова) гражданами видов ВБР, не достигших минимального промыслового размера, для которых Правилами рыболовства установлен промысловый размер, они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

Пунктом 55.1 Правил рыболовства установлено, что при осуществлении любительского и спортивного рыболовства запрещается добыча (вылов) ВБР, имеющих в свежем виде длину меньше величины промыслового размера.

Промысловым размером рыб Кефаль (сингиль, лобан, остронос) является размер 20 см, для рыб Сарган промыслового размера не установлено.

В соответствии с п. 55.2 Правил рыболовства промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

В соответствии с п. 55.3 Правил рыболовства что добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в пункте 55.1 Правил рыболовства, подлежат выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.

Вина Возняк А.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении от 08.11.2019г. в отношении Возняк А.Н.,

- показанями Возняк А.Н. в судебном заседании и при производстве по делу – л.д. 5, 33

- протоколом изъятия вещей и документов от 09.10.2019г., в ходе которого изъяты ВБР, спининг, - л.д. 6-7,

- Актом о пересчете и перевесе безвозмездно изъятых ВБР от 09.10.2019г., в результате определн вес ВБР – 1 кг 680 г. – л. 4,

- сведениями о координатах места правонарушения – л.д. 12,

- показаниями свидетеля ФИО3 – л.д. 14-15,

- Заключением эксперта п осмотру водных биологических объектов, в соответствии с которым размер 21 особи, выловленных Возняк А.Н.. не достигает промыслового размера, - л.д. 45-48.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценивая исследованные судом доказательства, суд считает, что вина Возняк А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Возняк А.Н., являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Возняк А.Н., не установлено.

Согласно расчёту, произведенному 08.11.2019г. на основании ответов на запросы из Союза «Торгово - промышленная палата Ростовской области» от 23.10.2019г. исх. № и ИП ФИО4 и ФИО5 от 21.10.2019г. среднерыночная стоимость 1 кг сырца водных биологических ресурсов по состоянию на 09.10.2019г. составляет: кефаль сингиль - 133 руб, Размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составил 213,73 руб, соответственно 1/2 минимального размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составит 106,86 рублей.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В материалах дела имеется расчет, согласно которого сумма ущерба, причиненного Возняк А.Н. составляет 14 385 руб. – л.д. 50.

Поскольку Возняк А.Н. не согласен в суммой ущерба, вопрос о возмещении ущерба подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ч. 2 ст. 8.17, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возняк Алексея Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 106 рублей 86 копеек, без конфискации орудий лова.

Спининг телескопический ФИО6 с присоединенной катушкой лесковой и лесковой снастью с 2 крючками т металлическим грузом вернуть Возняк А.Н.

Получатель штрафа УФК по Республике Крым (ПУ ФСБ России по Республике Крым л.с. 04751Y00790), счет 40101810335100010001 в Отделении по Республике Крым, БИК 043510001, КПП 910201001, ИНН 9102002290, ОКТМО 35701000, КБК 18911613000017000140, назначение платежа: административный штраф по делу об АПН №.

Разъяснить Возняк А.Н., что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Е.Н.Гурова