Вуйчик Оксана Николаевна

Дело № 2-4462/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.,

при секретаре Вороновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вуйчик О.Н, к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал,

установил:

Вуйчик О.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче ей сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка Вуйчик ФИО9. В обоснование требований указала, что ей ответчиком незаконно отказано в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала со ссылкой на то, что на момент рождения второго ребенка он не являлся гражданином РФ и данное обстоятельство в силу Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» является препятствием к предоставлению названной меры социальной поддержки.

Вуйчик О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Зырянов В.Г. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующе...

...му выводу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" принятый ДД.ММ.ГГГГ областной закон №-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" устанавливает на территории Смоленской области дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей.

В силу п.1 ч.1 ст. 3 вышеназванного областного закона право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, у граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года и, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области (ч.2 ст. 5 областного закона №-з).

Судом установлено, Вуйчик О.Н. имеет сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином РФ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО2, приобретший гражданство РФ по основаниям п. «а» ч. 6 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О гражданстве РФ» (как ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации), о чем оформлена запись ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

Согласно справке филиала ОАО «Жилищник» ЖЭУ № истица проживает и зарегистрирована на территории г. Смоленска с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 7).

Истица обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию за получением сертификата на областной материнский (семейный) капитал, как мать, родившая второго ребенка.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Вуйчик О.Н. в выдаче указанного сертификата было отказано по причине отсутствия права на дополнительные меры поддержки в соответствии с областным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-з со ссылкой, что рожденный ею второй ребенок на момент рождения не являлся гражданином РФ (л.д. 6).

В силу ст. 3,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство РФ представляет собой устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения.

Истица является гражданкой РФ и на момент рождения второго ребенка проживала на территории г. Смоленска более года, её ребенок ФИО2 в настоящее время является гражданином РФ - УФМС по Смоленской области принят в гражданство по основаниям п. «а» ч. 6 ст. 14 ФЗ «О гражданстве РФ» в упрощенном порядке.

Таким образом, с момента получения ФИО2 гражданства РФ у истицы возникло право на получение предусмотренного областным законом права на получение меры социальной поддержки в виде сертификата на материнский капитал. Из смысла ст. 3 Областного закона 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" не следует, что именно на момент рождения ребенок должен иметь гражданство РФ.

При указанных обстоятельствах при обращении истицы за получением меры социальной поддержки в связи с рождением второго ребенка, являющегося гражданином РФ, у Департамента отсутствовали правовые основания для отказа в предоставлении данной меры, установленной областным законом.

В этой связи действия Департамента Смоленской области по социальному развитию по отказу в предоставлении дополнительных мер государственной поддержки в виде областного материнского (семейного) капитала следует признать незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вуйчик О.Н, к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал – удовлетворить.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Вуйчик О.Н, сертификат на областной материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Смоленска.

Председательствующий подпись О.В. Космачева

Копия верна О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ