Ягъяева Зера Эдуардовна

УИД 91RS0007-01-2023-000691-51

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-6426/2024, 2-778/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Лобунская Т.А.

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подобедова М.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 августа 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Подобедовой М.И.

судей Гоцкалюка В.Д.

Калюбиной А.Г.

при секретаре Петровой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» к администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, Примышевой Елене Николаевне, Соколову Юрию Владимировичу, Кудрявцеву Алексею Васильевичу, Ягъяевой Зере Эдуардовне, Омельяненко Сергею Валентиновичу, Переходько Валентине Петровне, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, об устранении нарушения прав на земельный участок,

по апелляционной жалобе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» на решение Белогорского ра...

Показать ещё

...йонного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года,

установила:

24 апреля 2023 года Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум», в лице директора Члек С.А. обратилось в Белогорский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, Примышевой Е.Н., Соколову Ю.В., Кудрявцеву А.В., Ягъяевой З.Э., Омельяненко С.В., Переходько В.П., в котором просило суд признать незаконными и отменить решения Белогорского городского совета Автономной Республики Крым об образовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №.

Требования мотивированы тем, в постоянном (бессрочном) пользовании Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 3 100 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка. Права на указанный земельный участок подтверждаются государственным актом на право постоянного пользования землей № от 24 марта 1997 года, выданным Белогорским городским Советом народных депутатов Белогорского района АР Крым. В процессе согласования акта местоположения границ данного земельного участка, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым выявило, что образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков №, №, №, №, №, №, что является препятствием для согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Администрация города Белогорск Белогорского района Республики Крым в период с 1996 по 2014 гг. на основании решений Белогорского городского совета прекратила право постоянного пользования на часть земельного участка, что должно было быть отражено как в государственном акта, так и в кадастровом учете. Однако, данная процедура соблюдена не была. Истец полагает, что действия администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, без согласия землепользователя, нарушают права и законные интересы истца, а также права обучающихся на получение образования с использованием материально- технической базы соответствующих размеров.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобы Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением судом норм материального и процессуального права и несоответствующее установленным по делу обстоятельствам.

В возражениях представитель ответчика Примышевой Е.Н. просит решение оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции ответчик Ягъяева З.Э., представитель ответчика Омельяненко С.В. – Бибиков Ю.С., представитель ответчика Кудрявцева А.В. – Владимирская Т.В., представитель ответчика Примышевой Е.Н. – Макуха В.Ю., действующие на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы посчитали необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Будучи надлежащим образом извещенными о дне и месте рассмотрения дела почтовыми отправлениями, а так же, в соответствии с требованиями п.7 ст. 113 ГПК РФ, посредством размещения информации на электронном сайте Верховного Суда Республики Крым, в сети «Интернет», иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Исходя из приведенных обстоятельств и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, при имеющейся явке.

Из содержания положений статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, её субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Заслушав доклад судьи Подобедовой М.И., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, возражениях (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав мнение явившихся участников процесса, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум».

Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Выбор способа защиты права производится заявителем и зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, а удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Положениями п. 1 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

В силу положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 часть 1 статья 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункт 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных (часть 7 статьи 72).

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 155 ЗК Украины предусмотрено, что в случае издания органом исполнительной власти или органом местного самоуправления акта, которым нарушаются права лица по владению, пользованию или распоряжению принадлежащим ему земельным участком, такой акт признается недействительным.

Аналогичные положения содержит статья 13 ГК РФ и статья 61 ЗК РФ, согласно которым ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, в том числе в области использования земель, могут быть признаны судом недействительными.

Статьей 16 ГК Украины и статьей 152 ЗК Украины, которые корреспондируют статье 12 ГК РФ и статье 60 ЗК РФ предусмотрен способ защиты нарушенного прав собственности и землепользования путем признания недействительными решений (акта) государственного органа или органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение гражданского права, в том числе права земельный участок.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, что в 1996 году Крымским управлением геодезии, картографии и геоинформационных систем Главного управления геодезии, картографии и кадастра при кабинете Министров Украины разработан Технический отчет по инвентаризации границ земельного участка, занимаемого СПТУ-43 по улице Симферопольская, 32 в городе Белогорск, согласно которого площадь участка составляет 3 166,53 кв.м. (том 2 л.д. 76-89).

В соответствии с копией решения Исполнительного комитета Белогорского городского Совета депутатов Автономной Республики Крым от 19 марта 1997 года №58 «О закреплении земельного участка ПТУ-43» закреплено в постоянное пользование земельный участок за Белогорским ПТУ-43, площадью 2,1 га., в том числе: под учебный корпус по <адрес>, участок 0,28 га.; под учебным корпусом, общежитием по Луначарского, 50, участок 1,43 га.; под учебными мастерскими по <адрес>, участок 0,08 га.; под домостроением по <адрес>, участок 0,31 га. (том 2 л.д. 131-133).

24 марта 1997 года выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей серия №, согласно которого Белогорским городским Советом народных депутатов Белогорского района АР Крым в том, что Белогорскому ПТУ-43 предоставляется в постоянное пользование 2,1 гектаров земли в границах согласно с планом землепользования. Земля предоставляется в постоянное пользование под учебные корпуса, учебные мастерские, общежитие согласно решению Белогорского городского Совета народных депутатов от 19 марта 1997 года №58 (том 1 л.д. 24-25, том 2 л.д. 73-75, том 3 л.д. 122-123).

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от 18 декабря 2003 года №736-р Профессионально- техническому училищу №43 разрешено изготовление технической документации по переоформлению акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета, для сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 522,95 га, в том числе: 338,15 га. по угодьям пашня; 6,25 га. по угодьям сенокосы; 166,10 га. по угодьям пастбища; 12,45 га. прочие угодья.

Приказом Белогорского профессионально- технического училища сельского хозяйства и продовольствия от 12 мая 2005 года №100 «Об изменении названия ПТУ-43 г. Белогорска» переименовано профессионально- технического училище № 43 г. Белогорска в Крымское республиканское профессионально - техническое заведение «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» с 12 мая 2005 года.

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от 31 октября 2008 года №703-р утверждена Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» техническая документация по переоформлению государственного акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета; переданы в постоянное пользование Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» земельные участки, на территории Белогорского городского совета, из земель сельскохозяйственного назначения, водного фонда Белогорского городского совета, для ведения сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 502,4005 га., в том числе по угодьям: пашня, площадью 347,1483 га; пастбища, площадью 127,2303 га.; хозяйственные строения, площадью 1,0051 га; хозяйственные дороги, площадью 20,554 га; одноэтажная жилая застройка, площадью 0,4096 га.; поточное строительство, площадью 3,4345 га.; ставки, площадью 2,6187 га. (том 2 л.д. 90-129, 151-168).

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от 31 октября 2008 года №703-р прекращено право пользования Училищу механизации сельского хозяйства №3 земельным участком, расположенным на территории Белогорского района, общей площадью 516,2 га; утверждена Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» техническая документация по переоформлению государственного акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета; передан в постоянное пользование Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» земельные участки, на территории Белогорского городского совета, из земель сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 502,4005 га., в том числе по угодьям: пашня, площадью 347,1483 га.; пастбища, площадью 127,2303 га.; хозяйственные строения, площадью 1,0051 га.; хозяйственные дороги, площадью 20,554 га; одноэтажная жилая застройка, площадью 0,4096 га.; поточное строительство, площадью 3,4345 га; ставки, площадью 2,6187 га. (том 2 л.д. 149-150).

Согласно Выписке из ЕГРН от 24 мая 2023 года № КУВИ-001/2023-119990622 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 24 марта 1997 года; Площадь: 3 100 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Среднеэтажная жилая застройка; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют (том 1 л.д. 91).

В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 29 июня 2020 года исх. №29011/01-09/2 по имеющейся в Минимуществе Крыма информации, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости. Рекомендовано привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, исключив пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № (том 1 л.д. 4).

23 июля 2020 года Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» обратилось в администрацию г. Белогорска Белогорского района Республики Крым с просьбой предоставить информацию о собственниках земельных участков №, №, № №, №, №, в пределах которых было выявлено наложение границ, а также сведений о приобретении ими права пользованиями указанными земельными участками (том 1 л.д. 6).

Письмом администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от 3 августа 2020 года исх. №3788/01-18 разъяснено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>, согласно государственного акта № от 24 марта 1997 года составляла 3 100 кв.м., однако на часть земельного участка в период с 1996 по 2014 гг. было прекращено право постоянного пользования решениями Белогорского городского совета, что должно было быть отражено как в государственном акте, так и кадастровом учете. Все земельные участки, пересекающиеся с формируемым вышеуказанным земельным участком, находятся в муниципальной собственности городского поселения Белогорск Белогорского района Республики Крым. Для завершения оформления земельного участка необходимо провести работу по уточнению границ и площади земельного участка, сформировать земельный участок с границами, исключив все пересекающиеся земельные участки и внести изменения в кадастровый учет (том 1 л.д. 7).

В соответствии с письмом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 18 ноября 2020 года исх. №01-15/7972/1 Министерство полагает, что согласовать уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № влекущее уменьшение его площади, не представляется возможным ввиду следующего.

Так, из ответа администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, после предоставления ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» соответствующего земельного участка соответствующий орган местного самоуправления в одностороннем порядке осуществлял уменьшение его площади. С указанными действиями согласиться нельзя, так как такие действия администрации без согласия землепользователя нарушают его права и законные интересы, в также права обучающихся на получение образования с использованием материально- технической базы соответствующих размеров.

Полагают необходимым ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» осуществить подготовку и подачу искового заявления об оспаривании муниципальных правовых актов, которыми уменьшалась площадь соответствующего земельного участка (том 1 л.д. 5).

07 декабря 2020 года Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» обратилось в администрацию г. Белогорска Белогорского района Республики Крым с требованием устранить препятствия для оформления земельного участка (том 1 л.д. 8).

Письмом администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от 26 января 2021 года исх. №354/01-18 разъяснено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно государственного акта № от 24 марта 1997 года составляла 3 100 кв.м., однако на часть земельного участка в период с 1996 по 2014 гг. было прекращено право постоянного пользования решениями Белогорского городского совета, что должно было быть отражено как в государственном акте, так и кадастровом учете. Однако данная процедура соблюдена не была (том 1 л.д. 9).

25 апреля 2005 года директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия Репич А.Г. обратился к Белогорскому городскому голове Миранову Н.Н. с просьбой принять меры по внесению изменения в землепользование и в государственный акт от 24 марта 1997 года №, рассмотреть вопрос об отчуждении земельного участка, площадью 165 кв.м. по <адрес> (напротив <адрес>) под строительство торгово-офисного центра, в связи с тем, что жилые дома не являются собственностью.

Решением 11 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 25 апреля 2007 года №230/12 прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в г. Белогорске по <адрес>, общей площадью 0,0165 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0165 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – технического училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора А.Г. Репич внести изменения в земельно-кадастровую документацию (том 2 л.д. 180-181, том 3 л.д. 38-39, 127).

8 апреля 2008 года директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия Репич А.Г. обратился к Белогорскому городскому голове Миранову Н.Н. с просьбой рассмотреть вопрос об отчуждении еще 170 кв.м. по <адрес>, свободных от застроек и в данное время неиспользуемых рядом со строящимся торгово-офисным центром под обустройство и летнюю площадку гр. Гриченюк Е.К. в соответствии с ходатайством, в связи с тем, что жилые дома не являются собственностью училища.

Решением 18 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 16 апреля 2008 года №359/11 прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в г. Белогорске по <адрес>, общей площадью 0,0170 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0170 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора А.Г. Репич внести изменения в земельно-кадастровую документацию (том 2 л.д. 182-185, том 3 л.д. 33-37, 128-129).

27 августа 2008 года решением 21 сессии 5 созыва Белогорского городского совета №396/30 разрешено Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» в течение 18-ти месяцев изготовить техническую документацию по землеустройству и составлению документов, удостоверяющих право постоянного пользования на земельный участок в <адрес>, площадью 0,260 га под жилым домовладением (том 2 л.д. 186- 194, том 3 л.д. 24-32, 130-131).

03 ноября 2008 года директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия Репич А.Г. обратился к Белогорскому городскому голове Миранову Н.Н. с просьбой рассмотрения вопроса об отчуждении земельного участка по <адрес> общей площадью 509 кв.м., в связи с приватизацией квартир и обращением собственников домовладений кв. №№, №№, №3, №4 Переходько В.П., Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Колисниченко А.И. с дальнейшим изменением в землепользовании и государственном акте о 24 марта 1997 года №.

05 ноября 2008 года решением 22 сессии 5 созыва Белогорского городского совета №412/31 прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в <адрес> общей площадью 0,0509 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0509 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора А.Г. Репич внести изменения в земельно-кадастровую документацию (том 2 л.д. 213-214, том 3 л.д. 22-23, 132, 149-150).

Решением 7 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 25 декабря 2006 года №167/17 дано согласие Гриченюк Е.К. на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельного участка для размещения и обслуживания торгово-офисного центра в <адрес> (напротив колхозного рынка) (том 3 л.д. 93).

05 сентября 2007 года решением 14 сессии 5 созыва Белогорского городского совета №275/16 Гриченюк Е.К. утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка для целей оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, общей площадью 0,0165 га, для строительства торгово-офисного центра в <адрес>; передан Гриченюк Е.К. из земель г<адрес>, по угодьям: земли коммерческого и иного использования (гр.42), земельный участок общей площадью 0,0165 га в <адрес>, для строительства торгово-офисного центра, код по УКЦИЗу – 1.11.3 в аренду сроком на 49 лет, кадастровый номер земельного участка: №.

11 сентября 2007 год между Белогорским городским советом и Гриченюк Е.К. был заключен договор аренды земельного участка №19107, предметом которого является земельный участок из земель г. Белогорска, общей площадью 0,165 га, в том числе по угодьям: земли коммерческого и иного использования, целевое назначение земельного участка и его код согласно УКЦИЗ: розничная торговля и коммерческие услуги, 1.11.3, кадастровый №№, расположенный по адресу: <адрес>.

11 сентября 2007 год между Белогорским городским советом и Гриченюк Е.К. был подписан акт приема – передачи указанного земельного участка.

Решением 16 сессии 5 созыва Белогорского городского совета Белогорского района Республики Крым от 23 января 2008 года №329/4 разрешено субъекту предпринимательской деятельности Гриченюк Е.К. в течении 16-ти месяцев разработать проект землеустройства по отводу с последующей передачей в аренду земельного участка общей площадью 0,0415 га в г№, в том числе по угодьям – стр. 96- земли не представленные в собственность или постоянное пользование, гр. 35- застроенные земли под одно- двухэтажной жилой застройкой – площадью 0,0165 га, стр. 97 – земли общего пользования, гр. 56- зеленые насаждения общего пользования – площадью 0,0209 га, гр. 61- улицы, набережные, площади – 0,0041 га, под размещение летней площадки и благоустройство территории, прилегающей к земельному участку под строительство торгово-офисного центра (том 3 л.д. 100).

22 сентября 2009 года между физическим лицом - предпринимателем Гриченюк Е.К. и Примышевой Е.Н. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, предметом которого является объект незавершенного строительства, который расположен по адресу: <адрес>

Указанный договор был зарегистрирован в Государственном реестре сделок 12 сентября 2009 года под №7715940.

Решением внеочередной 32 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 23 декабря 2009 года №626/1 разрешено физическому лицу- предпринимателю Примышевой Е.Н. в течении 12-ти месяцев разработать проект землеустройства по отводу земельного участка, в связи с переоформлением права аренды сроком на 49 лет на земельный участок из земель г. Белогорска жилой и общественной застройки, по угодьям: земли коммерческого и иного использования (гр. 42) а <адрес>, общей площадью 0,0710 га для строительства и обслуживания торгово-офисного центра (том 2 л.д. 195-212, том 3 л.д. 4-21, 94-99, 101-103).

13 мая 2010 года между Белогорским городским советом и физическим лицом – предпринимателем Примышевой Е.В. был заключен договор аренды земельного участка № 9/10, согласно которого арендодатель на основании решения Белогорского городского совета №661/11 от 28 апреля 2010 года предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства торгово-офисного центра, благоустройства и озеленения прилегающей территории, который находится: <адрес>.

В соответствии с п. 2 указанного договора аренды, в аренду передается земельный участок из земель города Белогорска, общей площадью 0,0710 га, кадастровый номер № <адрес>, для осуществления несельскохозяйственной предпринимательской деятельности (номер строки 2.9, шифр строки 39 формы 6-зем), в том числе по угодьям: гр. 42.1 – капитальная одно- и двухэтажная застройка – 0,0168 га, гр. 42.5- под проездами, проходами и площадками – 0,0358 га, гр. 42.6 – под зелеными насаждениями 0,0184 га. Вид целевого использования земельного участка – 1.11.3 (земли для розничной торговли и других целей), 1.11.16 (земли прочей коммерческой деятельности).

На земельном участке находятся здания и сооружения (п. 3 Договора аренды).

Договор заключен на 49 лет. После окончания срока договора Арендатор имеет преобладающее право возобновления его на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее 20 дней до окончания срока договора уведомить письменно Арендодателя о намерении продлить его действие (п. 6 Договора аренды).

13 мая 2010 года между Белогорским городским главой Мирановым Н.Н. и ФЛП Примышевой Е.Н. был подписан акт приема-передачи земельного участка, площадью 710 кв.м. (том 3 л.д. 104-113).

В соответствии с копией свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 23 декабря 2011 года нежилое здание, распложенное по адресу: <адрес> принадлежит Примышевой Е.Н., описание объекта – торгово-офисный комплекс, А, общая площадь 273,1 кв.м.; сооружения – (том 3 л.д. 87-88).

Постановлением администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от 17 апреля 2016 года №238-П постановлено перезаключить договор аренды земельного участка с Примышевой Е.Н., общей площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0. Категория земель: земли населенных пунктов (том 3 л.д. 121).

29 июня 2016 года между администрацией города Белогорск Белогорского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем Примышевой Е.Н. был заключен договор аренды земельного участка №45, согласно которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0 Категория земель: земли населенных пунктов (п. 1.3. Договора аренды).

В соответствии с п. 1.5. Договора аренды на земельном участке находится торгово-офисный комплекс площадью 273,1 кв.м., кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности Примышевой Е.Н.

Пунктом 7.1. Договора аренды определено, что договор действует в течение 49 лет. Срок начала действия Договора с 13 мая 2010 года, согласно действующего договора аренды земельного участка №9/10 от 13 мая 2010 года.

29 июня 2016 года между Администрацией города Белогорск Белогорского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем Примышевой Е.Н. подписан акт о передаче земельного участка к договору аренды земельного участка № 45 от 29 июня 2016 года, согласно которого арендодатель в соответствии с постановлением администрации г. Белогорск от 17 апреля 2016 года № 238-П передает арендатору в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 710 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0. Категория земель: земли населенных пунктов. Адрес объекта: <адрес> На земельном участке находится торгово-офисный комплекс площадью 273,1 кв.м., кадастровый номер №, принадлежащий на праве частной собственности Примышевой Е.Н.

Арендатор в день подписания настоящего акта принял в аренду сроком на 49 лет указанный в п. 1 данного Акта земельный участок в качественном и техническом состоянии как он должен быть на день принятия (подписания настоящего Акта). Состояние земельного участка на момент передачи соответствует условиям его использования по целевому назначению (том 3 л.д. 114-120).

Согласно выписке из ЕГРН от 24 мая 2023 года №КУВИ-001/2023-119990622 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 9 июля 2010 года; Площадь: 710+/-9 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Предпринимательство; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель: Муниципальное образование городское поселение Белогорск Белогорского района Республики Крым; Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Вид- Аренда; Дата государственной регистрации – 11 августа 2016 года; Номер государственной регистрации – №; Срок действия с 11 августа 2016 года 49 лет; Лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости – Примышева Елена Николаевна; Основание государственной регистрации – Договор аренды земельного участка №45, выдан 29 июня 2016 года (том 1 л.д. 92-95).

Указанные обстоятельства также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №№, выпиской из ЕГРН от 1 июня 2023 года №КУВИ-001/2023-126738397, копией реестрового дела №№ (том 1 л.д. 230-288, том 2 л.д. 1-72, Том 3 л.д. 40-43).

Выпиской из ЕГРН от 13 июля 2023 года №КУВИ-001/2023-161143827 подтверждается, что нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 6 ноября 2015 года; Площадь: 273,1 кв.м.; Наименование: Торгово-офисный комплекс; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №; Правообладатель: Примышева Елена Николаевна (том 2 л.д. 170-173).

Решением 27 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 29 июля 2009 года №541/21 утверждены Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Переходько В.П. проект землеустройства по отводу земельного участка в общую совместную собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>, общей площадью 0,0441 га; передан Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Переходько В.П. в общую совместную собственность земельный участок в <адрес>, общей площадью 0,0441 га, по угодьям: гр. 35- застроенные земли под одно-двухэтажной жилой застройки; разрешено Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Переходько В.П. оформить государственный акт на право общей совместной собственности на земельный участок, площадью 0,0441 га в г<адрес> для строительства и облуживания жилого дома и хозяйственных построек (том 2 л.д. 148, том 3 л.д. 151-152).

Решением 15 сессии 6 созыва Белогорского городского совета от 28 сентября 2011 года №210/3 утвержден проект землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка в общую совместную собственность для строительства магазинов общей площадью 0,0441 га. в <адрес>, Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Переходько В.П., отведенного для строительства и облуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес> для строительства магазинов общей площадью 0,0441 га; код по КВЦИЗу- 03.07- «для строительства и облуживания строений торговли», кадастровый номер земельного участка № (том 2 л.д. 146-147).

В соответствии с копией Свидетельства о праве собственности №1026788, объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, целевое назначение – для строительства и обслуживания зданий торговли, площадью 0,0441 га является частной общей совместной собственностью Переходько В.П., Ягъяевой З.Э., Омельяненко С.В., размер доли 1/3 (том 3 л.д. 153-154).

Копией решения собственника о разделе земельного участка от 10 июня 2015 года подтверждается, что Омельяненко С.В., Ягъяева З.Э., Переходько В.П. решили разделить принадлежащий им на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 441 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>

В целях реализации своих прав собственника в соответствии со ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим решением разделяют вышеуказанный земельный участок на 3 (три) отдельных:

Земельный участок №1, площадью 89 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок №2, площадью 77 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок №3, площадью 275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес> (том 3 л.д. 155).

Выпиской из ЕГРН от 13 июля 2023 года №КУВИ-001/2023-161143827 подтверждается, что земельный участок, площадью 441+/-7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета 10 ноября 2015 года (том 2 л.д. 174-175).

Постановлением администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от 27 июля 2015 года №82-П объекту недвижимого имущества – земельному участку, кадастровый номер №, площадью 89 кв.м., присвоить почтовый адрес: <адрес> (том 3 л.д. 156).

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации №90-90/016-90/004/987/2015-4843/1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Омельяненко С.В. на основании решения собственника о разделе земельного участка от 10 июня 2015 года, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество №1026788 от 6 марта 2013 года, постановления администрации города Белогорск №82-П от 27 июля 2015 года (том 3 л.д. 157).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями межевого плана (том 1 л.д. 42-90).

11 ноября 2015 года между Омельяненко С.В. и Кудрявцевым А.В. был заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого Омельяненко С.В. продал Кудрявцеву А.В., принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 89 кв.м. с кадастровым номером № согласно кадастровому паспорту, составленному Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 3 сентября 2015 года №90-02/2015-291336, находящийся по адресу: <адрес> (том 3 л.д. 146-147).

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации №№ Кудрявцев А.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов – Магазины на основании договора купли-продажи земельного участка от 11 ноября 2015 года (том 3 л.д. 148).

Выпиской из ЕГРН от 24 мая 2023 года №КУВИ-001/2023-119990622 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 7 июля 2015 года; Площадь: 89+/-3 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: Кудрявцев Алексей Васильевич; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, 90-90/016-90/004/987/2015-5325/3, 20 ноября 2015 года; Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Ипотека, срок действия с 19 сентября 2017 года до полного исполнения обязательств по Договору №66/17-НКЛ от 23 августа 2017 года; Лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение прав и обременение объекта недвижимости: Российский Национальный Коммерческий банк (Публичное акционерное общество); ограничение государственной регистрации: Договор об ипотеке (залоге недвижимости) №367-66/17-НКЛ, выдан 23 августа 2017 года; Вид- Запрещение регистрации; дата государственной регистрации – 13 ноября 2018 года; Основание государственной регистрации- Постановление о запрете регистрационных действий, №82010/18/83437, выдан 8 ноября 2018, Отдел судебных приставов по г. Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по РК (том 1 л.д. 100-104).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №№, выпиской из ЕГРН от 1 июня 2023 года №КУВИ-001/2023-126738266 (том 1 л.д. 122-199, том 3 л.д. 48-52).

В соответствии с копией договор купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 5 апреля 2017 года, Переходько В.П. передала (продала), а Соколов Ю.В., принял (купил) нежилое здание, общей площадью 95,7 кв.м., находящееся по адресу<адрес>, кадастровый номер №, обозначенное на плане под лит. З, количество этажей, в том числе подземных этажей:2 (два), а также земельный участок, находящийся по тому же адресу, площадью 77 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины.

Выпиской из ЕГРН от 24 мая 2023 года №КУВИ-001/2023-119990622 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 7 июля 2015 года; Площадь: 77+/-3 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: Соколов Юрий Владимирович; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, 6 апреля 2017 года (том 1 л.д. 96-99).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №№, выпиской из ЕГРН от 1 июня 2023 года №КУВИ-001/2023-126738422 (том 1 л.д. 200-229, том 3 л.д. 44-47).

Согласно Выписке из ЕГРН от 24 мая 2023 года №КУВИ-001/2023-119990622 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 7 июля 2015 года; Площадь: 275+/-6 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: Ягъяева Зера Эдуардовна; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, 90-90/016-90/004/987/2015-4847/1, 2 ноября 2015 года (том 1 л.д. 105-108).

Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от 1 июня 2023 года №КУВИ-001/2023-126738214 (том 3 л.д. 53-56).

Выпиской из ЕГРН от 24 мая 2023 года №КУВИ-001/2023-119984484 подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 29 августа 2016 года; ранее присвоенный государственный учетный номер: Кадастровый номер № 05.09.2009 Белогорский районный отдел земельных ресурсов; Площадь: 441 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (том 1 л.д. 109-110).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от 24 мая 2023 года № КУВИ-001/2023-119984484 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: 5 марта 2019 года; Площадь: 4+/-1 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Коммунальное обслуживание; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: Муниципальное образование городское поселение Белогорск Белогорского района Республики Крым; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, 12 марта 2019 года (том 1 л.д. 111-114).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов № №, выпиской из ЕГРН от 1 июня 2023 года №КУВИ-001/2023-126738444 (том 1 л.д. 116-121, том 3 л.д. 59-62).

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Белогорский технологический техникум», руководствуясь положениями Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года), Земельного Кодекса Украины 2001 года, суд, установив, что право постоянного пользования частями земельного участка в соответствии с Государственным актом на право постоянного пользования землей серия №, в размерах 165 кв.м., 170 кв.м., 509 кв.м. было прекращено на основании заявления пользователя - Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия, что соответствуют нормам законодательства Украины, действующим в период спорных правоотношений, исходил из того, что истцом не представлено надлежащих, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих нарушение его прав, связанных с возникновением права на спорные земельные участки. Таким образом, суд пришел к выводу, что акты органов местного самоуправления об образовании спорных земельных участков являются законными, поскольку соответствуют требованиям законодательства, действующего на момент их принятия и (или) определенной законом компетенции органа, издавшего эти акты.

Учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем зданий, установленный ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что признание актов органов местного самоуправления незаконными не обеспечит восстановление предполагаемого нарушенного права истца, поскольку вопрос о прекращении права собственности либо об истребовании земельных участков не поставлен.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на фактических обстоятельствах дела, представленных доказательствах.

Так, в соответствии с положениями действующего на тот период законодательства Украины, а именно частей 1 - 3 статьи 12 Гражданского кодекса Украины (далее по тексту - ГК Украины), лицо осуществляет свои гражданские права свободно, на свое усмотрение. Неосуществление лицом своих гражданских прав не является основанием для их прекращения, кроме случаев, установленных законом. Лицо может отказаться от своего имущественного права.

Исходя из ч. 1 ст. 347 ГК Украины лицо может отказаться от права собственности на имущество, заявив об этом или совершив иные действия, которые свидетельствуют о его отказе от права собственности.

Основаниями прекращения права пользования земельным участком является: добровольный отказ от права пользования земельным участком (пп. «а» ст. 141 ЗК Украины).

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 142 ЗК Украины прекращения права собственности на земельный участок в случае добровольного отказа собственника земли в пользу государства или территориальной общины осуществляется по его заявлению к соответствующему органу. Прекращение права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

Указанные положения не противоречат положениям ст. 236 ГК РФ, ст. ст. 53 ЗК Российской Федерации.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Исходя из смысла названной нормы, отказ от права собственности заключается в полном отстранении собственника от принадлежавшей ему вещи, а не в отказе только от титула собственника при возможном сохранении отдельных правомочий (определение ВАС РФ от 06 октября 2010 года № ВАС-10469/10).

В соответствии со статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В силу части 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Вместе с тем, из содержания статьи 39.9 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданам в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлена обязанность юридических лиц, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 ЗК РФ, по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или на приобретение таких в собственность в соответствии с правилами статьи 26 ЗК РФ.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 ЗК РФ).

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительных органом государственной власти или органом местного самоуправления в переделах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов определен статьей 39.14 ЗК РФ.

В частности, предоставление земельного участка осуществляется на основании утверждения подготовленной схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, а также принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (подпункты 1, 3 пункта 1 статьи 39.14 ЗК РФ).

Согласно пункту 16 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Учитывая, что, как полагает истец право постоянного пользования на спорный земельный участок в площади 3100 кв.м. возникло у истца, а в последующим часть земельного участка на основании решений администрации была передана ответчикам, то оспаривание такого права возможно путем заявления истцом требований, состоящих в признании принадлежности ему такого права и истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Заявляя требования о признании незаконными и отмене решений об образовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, № истцом не оспорены решения администрации по прекращению права постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельными участками в <адрес>, вынесенные на основании заявления руководителя Белогорского профессионально – технического училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора А.Г. Репич.

Решениями сессий Белогорского городского совета от 16 апреля 2008 года, 5 ноября 2008 года, 27 августа 2008 года прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия на земельные участки в площади 165 кв.м., 170 кв.м., 509 кв.м. с возложением на директора А.Г. Репич обязанности внести изменения в земельно-кадастровую документацию и государственный акт № от 24 марта 1997 года.

Доказательств исполнения решений сессии в части внесения изменений в государственный акт не представлено.

Кроме того, 27 августа 2008 года решением 21 сессии 5 созыва Белогорского городского совета № 396/30 разрешено Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» в течение 18-ти месяцев изготовить техническую документацию по землеустройству и составлению документов, удостоверяющих право постоянного пользования на земельный участок в <адрес>, площадью 0,260 га под жилым домовладением.

Сведений о составлении технической документации и оформления права постоянного пользования в рамках исполнения вышеуказанного решения в указанные сроки, материалы дела не содержат.

В части требований в отношении земельных участков №, №, №, истцом не учтено, что решением собственника о разделе земельного участка от 10 июня 2015 года подтверждается, что Омельяненко С.В., Ягъяева З.Э., Переходько В.П. решили разделить принадлежащий им на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 441 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>.

В целях реализации своих прав собственника в соответствии со ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим решением разделяют вышеуказанный земельный участок на 3 (три) отдельных:

Земельный участок № 1, площадью 89 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>, №;

Земельный участок № 2, площадью 77 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>, №;

Земельный участок № 3, площадью 275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № (том 3 л.д. 155).

Каких-либо требований в оспаривании решения 27 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от 29 июля 2009 года об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и передаче Омельяненко С.В., Ягъяевой З.Э., Переходько В.П. в общую совместную собственность земельного участка в <адрес>, общей площадью 0,0441 га, кадастровый номер №, не заявлено, решений Белогорского городского совета АРК об образовании земельных участков №, №, №, не выносилось.

Статьей 39 ГПК РФ предоставляется право уточнять свои исковые требования до рассмотрения дела по существу, вместе с тем, истец, по истребованию судом первой инстанции документов, которые отсутствовали у истца на дату подачи иска, таким правом не воспользовался.

Исходя из положений ст. 11, 12, 13 Гражданского кодекса Российской, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской следует, что защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы. Ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным, если он нарушает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина. Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления.

Учитывая вышеизложенное, избранный истцом способ защиты права, направленный на оспаривание формирования земельных участков и без заявления каких-либо материально-правовых требований к титульным собственникам, не приведет к восстановлению права, а также не является единственно возможным.

Судебная коллегия признает несостоятельным довод апеллянта о том, что, суд первой инстанции установил тот, факт, что земельный участок с границами в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования землей от 24 марта 1997 года не находится в постоянном (бессрочном) пользовании истца и, как полагает истец, тем самым предрешил последующие судебные постановления при избрании истцом надлежащего способа защиты своих прав, поскольку суд указал на возможность истца корректировать площадь, конфигурацию земельного участка, на который оно претендует в порядке завершения оформления прав, с целью устранения наложения границ с земельными участками, ранее предоставленными ответчикам Примышевой Е.Н., Соколову Ю.В., Кудрявцеву А.В., Ягъяевой З.Э., Омельяненко С.В., Переходько В.П. и исключения площади в размерах 165 кв.м., 170 кв.м., 509 кв.м. на которые было прекращено право постоянного пользования на основании заявления пользователя - Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в постановленном по делу решении, и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе истца.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определила:

решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через Белогорский районный суд Республики Крым.

Председательствующий судья: Подобедова М.И.

Судьи: Гоцкалюк В.Д.

Калюбина А.Г.

Мотивированное апелляционное определение составлено 06.08.2024

Свернуть

УИД 91RS0002-01-2023-009931-47

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 2-778/2023 председательствующий судья суда первой инстанции Лобунская Т.А.

№ 33-6346/2025 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подобедова М.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июля 2025 года

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Подобедовой М.И.

при секретаре Осташ В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Республики Крым частную жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» в лице директора Члек С.А. на определение Белогорского районного суда Республики Крым от 11декабря 2024 года,

по гражданскому делу по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» к администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, Примышевой Елене Николаевне, Соколову Юрию Владимировичу, Кудрявцеву Алексею Васильевичу, Ягъяевой Зере Эдуардовне, Омельяненко Сергею Валентиновичу, Переходько Валентине Петровне, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, об устра...

Показать ещё

...нении нарушения прав на земельный участок,

установил:

установил:

24 апреля 2023 года Государственное бюджетное профессиональноеобразовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум», в лице директора Члек С.А. (далее по тексту - ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум») обратилось в Белогорский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, Примышевой Е.Н., Соколову Ю.В., Кудрявцеву А.В., Ягьяевой 3.Э.,Омельяненко С.В., Переходько В.П., в котором просило суд признать незаконными и отменить решения Белогорского городского совета Автономной Республики Крым об образовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано (т.4 л.д.59-72).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 06 августа 2024 года решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года оставлено без изменения.

02 апреля 2024 года представителем ответчика Примышевой Е.Н. по доверенности – Макухой В.Ю. подано заявление о взыскании судебных расходов с ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» в пользу Примышевой Е.Н. в размере 130 000 рублей, понесенных при рассмотрении указанного гражданского дела.

16 сентября 2024 года представителем ответчика Примышевой Е.Н. по доверенности – Макухой В.Ю. подано заявление об увеличении размера взыскиваемых расходов, в котором представитель просит взыскать с ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» в пользу Примышевой Е.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 180 000 рублей.

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года заявление представителя ответчика Примышевой Е.Н. по доверенности – Макухи В.Ю. о взыскании судебных расходов – удовлетворено частично.

С ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» в пользу Примышевой Е.Н. взыскано 90 000 рублей.

Не согласившись с указанным определением, ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум», в лице директора Члек С.А., подает частную жалобу, в которой просит отменить определение Белогорского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года.

Доводы частной жалобы мотивированы тем, что взысканная с истца сумма судебных расходов в размере 90 000 рублей не соответствует критерию разумности и обоснованности. Более того, судом также не учтено то обстоятельство, что основной целью деятельности ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» является образовательная деятельность, а оплата судебных расходов в размере 90 000 рублей повлечет за собой угрозу платежеспособности организации.

В соответствии ч. 3 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения участвующих в деле лиц.

Согласно пп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальных сайтах судов в сети Интернет размещены актуальные сведения о делах, находящихся на рассмотрении в соответствующих судах, о движении дел, о судебных заседаниях, а также сведения о вынесении судебных актов по результатам рассмотрения дел.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абз. 5 ст. 94 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, п. п. 12 - 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - Постановления № 1) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.11 Постановления №1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При этом, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства ( п.13 Постановления №1).

Из приведенных положений процессуального закона следует, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.

Как следует из материалов дела, решением Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года исковые требования оставлены без удовлетворения (т. 4 л.д.59-72).

Апелляционным определением от 06 августа 2024 года решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года оставлено без изменения (т. 6 л.д.169-199).

Согласно материалам дела, в частности, протоколу судебного заседания от 15 августа 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Примышева Е.Н., Соколов Ю.В., Кудрявцев А.В., Ягъяева З.Э., Омельченко С.В., Переходько В.П. (т.3 л.д.63).

21 сентября 2023 года между ИП Примышевой Е.Н. и ООО «Прецедент консалтинг» заключен договор на оказание юридических услуг №2309/4 (далее – договор), в соответствии с которым Примышева Е.Н. (доверитель) обратилась в ООО «Прецедент консалтинг» (Советник) за комплексной организационной и правовой помощью, направленной на защиту прав и законных интересов доверителя как ответчика в связи с рассмотрением Белогорским районным судом гражданского дела №2-778/2023 (т.6 л.д.209-213).

В соответствии с п. 5 договора под услугами советника стороны договорились понимать выполнение в течение срока действия договора работ и услуг, непосредственно связанных с вышеуказанным предметом в точном соответствии с предусмотренными Договором условиями их оказания, в том числе:

- изучение документации, иных материалов и сведений, предоставленных доверителем и аналитические правовые исследования;

- подготовку отзыва на исковое заявление, пояснений, жалоб, ходатайств и других документов на законных основаниях и в интересах Доверителя;

- представление интересов доверителя в федеральных судах и перед иными лицами;

- изготовление, копирование и сканирование документов, оформление почтовой корреспонденции, мониторинг данных в судебных и других публичных реестрах;

- ежемесячное информирование доверителя об исполнении договора;

- подготовку заявления о распределении судебных расходов (при необходимости).

Стороны договорились о долгосрочном сотрудничестве. Стоимость услуг сторонами определена на основе взаимных ожиданий от результатов его исполнения, учитывая период действия договора - с 21 сентября 2023 года и действует до 31 декабря 2024 года. Продление договора возможно по дополнительному соглашению (п.10 договора).

Договором определен также порядок оплаты, исходя из которого оплата компенсации занятости оказанием услуг первого этапа в размере 55 000 рублей. Доверитель обязался внести на расчетный счет советника до 6 октября 2023 года. Оплату стоимости второго и третьего этапов доверитель обязался выполнить путем предварительной оплаты дней занятости персонала советника из расчета стоимости 25 000 рублей за каждый день занятости (п.19 Договора).

21 сентября 2023 года Примышевой Е.Н. была выдана нотариально удостоверенная доверенность на имя Завацкой Е.В., Макуха В.Ю., Мамуловой К.А., Первашова И.Е. на представление интересов в судах общей юрисдикции Российской Федерации (том 6 л.д. 205).

В соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Макуха В.Ю. работает в должности старшего юриста ООО «Прецедент Консалтинг» (том 6 л.д. 218-219).

21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» выдан счет наоплату №1 на сумму 80 000 рублей (том 6 л.д. 214).

22 сентября 2023 в адрес суда от представителя по доверенностиМакухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступило заявление об ознакомлении с материалами гражданского дела, из которого усматривается, что Примышева Е.Н. ознакомлена с материалами дела 03 октября 2023 года (т. 3 л.д. 188).

26 сентября 2023 года в адрес суда от представителя по доверенностиМакухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступило заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности (т.3 л.д.81) и письменные возражения относительно заявленных исковых требований (т.3 л.д.84-86).

30 октября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» выдан счет на оплату №2 на сумму 25 000 рублей (том 6 л.д. 215).

31 октября 2023 года в адрес суда от представителя по доверенностиМакуха В.Ю., действующего в интересах Примышевой В.Н. поступили дополнительные письменные возражения на исковое заявление (т.3 л.д.227-229).

30 ноября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» выдан счет на оплату №3 на сумму 25 000 рублей (т.6 л.д.216).

12 декабря 2023 года от представителя по доверенности - Макухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступило заявление об ознакомлении с материалами гражданского дела, из которого усматривается, что Макуха В.Ю. ознакомлен с материалами дела 12 декабря 2023 года (т. 4 л.д. 42).

Из материалов дела также усматривается, что представитель ответчика по доверенности Макуха В.Ю. не принимал участие в судебных заседаниях суда первой инстанции, назначенных на 26 сентября 2023 года и 09 ноября 2023 года (т. 3 л.д.166, т.4 л.д.15).

В судебное заседание от 12 декабря 2023 года ответчик Примышева Е.Н. обеспечила явку своего представителя Макухи В.Ю., который возражал против заявленных исковых требований (т.4 л.д.52-57). В указанном судебном заседании принят судебный акт по результатам рассмотрения настоящего спора.

19 декабря 2023 года от представителя по доверенности - Макухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступило заявление о выдаче копии судебного акта (т.6 л.д.76).

29 декабря 2023 года между Примышевой Е.Н. и ООО «Прецедент консалтинг» составлен и подписан акт приемки-сдачи оказанных юридических услуг, согласно которому Советником оказаны доверителю юридические услуги на основании Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года, а именно:

- проведена правовая оценка ситуации и правовое исследование по подбору относимого нормативного регулирования и актуальной практики его применения, подготовлен отзыв на исковое заявление Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум», сумма к оплате - 55 000 рублей;

- обеспечено представление интересов доверителя в судебном заседании 26 сентября 2023 года в Белогорском районном суде Республики Крым - 25 000 рублей;

- обеспечена подготовка дополнительных пояснений и представление интересов Доверителя в судебном заседании 9 ноября 2023 года в Белогорском районном суде Республики Крым - 25 000 рублей;

- обеспечена подготовка дополнительных пояснений и представление интересов Доверителя в судебном заседании 12 декабря 2023 года в Белогорском районном суде Республики Крым - 25 000 рублей. Итоговая сумма составила 130 000 рублей.

Оказанные услуги соответствуют требованиям, установленнымУсловиями договора, выполнены в срок, оформлены в надлежащем порядке и полностью приняты Доверителем.

Доверитель не имеет претензий к советнику относительно качества и объема оказанных услуг (т. 6 л.д. 217).

04 апреля 2024 года от представителя по доверенности - Макухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела (т.4 л.д.134), которое в последующем было отозвано 27 мая 2024 года согласно уведомлению представителя Макухи В.Ю. (т.5 л.д.6).

15 апреля 2024 года от представителя по доверенности - Макухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н., поступили письменные возражения на заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы (т.4 л.д.149).

Определением Белогорского районного суда Республики Крым от 18 апреля 2024 года Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года.

07 мая 2024 года от представителя по доверенности - Макухи В.Ю., действующего в интересах Примышевой Е.Н. поступил отзыв на апелляционную жалобу (т.4 л.д.165-169).

30 мая 2024 года ООО «Прецедент консалтинг» выдан счет наоплату №4 на сумму 25 000 рублей (т.6 л.д.149).

24 июля 2024 года ООО «Прецедент консалтинг» выдан счет наоплату №4 на сумму 25 000 рублей (т.6 л.д.250).

Из материалов дела усматривается, что представитель по доверенности - Макуха В.Ю., действующий в интересах Примышевой Е.Н. принимал участие в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции от 19 июня 2024 года и 06 августа 2024 года, по результатам которого вынесено апелляционное определение, которым решение Белогорского районного суда Республики Крым от 12 декабря 2023 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» - без удовлетворения (т.6 л.д.169-199).

07 августа 2024 года между Примышевой Е.Н. и ООО «Прецедент консалтинг» подписан акт приемки - передачи оказанных юридических услуг №2, в соответствии с которым советником оказаны доверителю следующие услуги в интересах доверителя на основании договора №2309/4 от 29 сентября 2023 года:

- обеспечена подготовка и подача отзыва на апелляционную жалобу ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» и представление интересов доверителя в судебном заседании 19 июня 2024 года в Верховном Суде Республики Крым - 55 000 рублей;

- обеспечена подготовка к заседанию и представление интересов Доверителя в судебном заседании 6 августа 2024 года в Верховном Суде Республики Крым - 25 000 рублей. Итоговая сумма составила 50 000 рублей (т. 7 л.д.3).

Оказанные услуги соответствуют требованиям, установленным условиями договора, выполнены в срок, оформлены в надлежащем порядке и полностью приняты доверителем.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В обоснование поданных заявлений о возмещении судебных расходов, понесенных Примышевой Е.Н. в ходе рассмотрения спора, ответчиком и его представителем представлены в материалы дела платежные поручение в подтверждение факта внесения Примышевой Е.Н. оплаты за услуги, согласно договору №2309/4 от 21 сентября 2023 года.

Платежным поручением №128 от 03 октября 2023 года подтверждается оплата ИП Примышевой Е.Н. согласно п. 18 Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» в сумме 80 000 рублей (т. 7 л.д.22).

Платежным поручением №151 от 07 ноября 2023 года подтверждается оплата ИП Примышевой Е.Н. согласно п. 18 Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» в сумме 25 000 рублей (т.7 л.д.23).

Платежным поручением №163 от 04 декабря 2023 года подтверждается оплата ИП Примышевой Е.Н. согласно п. 18 Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» в сумме 25 000 рублей (т.7 л.д.24).

Платежным поручением №70 от 03 июня 2024 года подтверждается оплата ИП Примышевой Е.Н. согласно п. 18 Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» в сумме 25 000 рублей (т.7 л.д.25).

Платежным поручением №95 от 06 августа 2024 года подтверждается оплата ИП Примышевой Е.Н. согласно п. 18 Договора №2309/4 от 21 сентября 2023 года ООО «Прецедент консалтинг» в сумме 25 000 рублей (т.7 л.д.26).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ), суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Из положений п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» усматривается, что при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Разрешая вопрос о возмещении ответчику судебных расходов по оплате услуг представителя, суд первой инстанции, учитывая объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, затраченное времени на его рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактических результатов рассмотрения заявленных требований, верно пришел к выводу о взыскании с ответчиков в пользу ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 90 000 рублей, что будет соответствовать критерию разумности и обоснованности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку при определении размера расходов на оказание юридических услуг, подлежащих взысканию со стороны истца, суд правомерно исходил из принципа разумности и справедливости.

Доводы частной жалобы относительно того, что ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» является собственностью Республики Крым, деятельность которого является социально значимой в сфере образования, а оплата судебных расходов в размере 90 000 рублей может повлечь затруднение деятельности организации в целом, не могут свидетельствовать о незаконности судебного постановления, поскольку сумма судебных расходов определена судом с учетом обстоятельств дела в полном соответствии со статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, принцип равенство сторон в процессе (ст. 123 Конституции, ст. 6 ГПК РФ), не допускают освобождения участников судопроизводства от процессуальных обязанностей в зависимости от их организационно-правовой формы или источника финансирования.

Самостоятельность процессуального поведения (ст. 35 ГПК РФ) означает, что Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум», как сторона по делу, сознательно и добровольно вступило в спор как истец, избрав стратегию защиты в суде. Отказ в иске не может перекладывать последствия на противоположную сторону без законных оснований.

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум», как юридическое лицо, обладает имущественной обособленностью (ст. 298 ГК РФ) и вправе распоряжаться выделенными средствами, включая покрытие судебных издержек.

При определении размера подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя в пользу Примышевой Е.Н. суд первой инстанции в полном объеме учел все предусмотренные законом обстоятельства, правильно установил баланс интересов сторон и определил размер возмещения с учетом требований разумности и справедливости.

Резюмируя вышеизложенное суд апелляционной инстанции полагает, что доводы частной жалобы не содержат правовых оснований для отмены определения, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 334, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Белогорского районного суда Республики Крым от 11 декабря 2024 года оставить без изменений, частную жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» в лице директора Члек С.А. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым.

Мотивированное апелляционное определение составлено 09 июля 2025 года.

Председательствующий судья: Подобедова М.И.

Свернуть

Дело № 2-778/2023

УИД: 91RS0007-01-2023-000691-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - Лобунской Т.А.,

при секретаре - Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» к Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, об устранении нарушения прав на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум», в лице директора ФИО11 обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, ...

Показать ещё

...об устранении нарушения прав на земельный участок, в котором просит суд признать незаконными и отменить решения Белогорского городского совета Автономной Республики Крым об образовании земельных участков с кадастровыми номерами №.

Исковые требования мотивирует тем, в постоянном (бессрочном) пользовании Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 3 100 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – среднеэтажная жилая застройка. Права на указанный земельный участок подтверждаются государственным актом на право постоянного пользования землей II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Белогорским городским Советом народных депутатов Белогорского района АР Крым. В процессе согласования акта местоположения границ данного земельного участка, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым выявило, что образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков №, что является препятствием для согласования акта местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Администрация города Белогорск Белогорского района Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. на основании решений Белогорского городского совета прекратила право постоянного пользования на часть земельного участка, что должно было быть отражено как в государственном акта, так и в кадастровом учете. Однако, данная процедура соблюдена не была. Истец полагает, что действия Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, без согласия землепользователя, нарушают права и законные интересы истца, а также права обучающихся на получение образования с использованием материально- технической базы соответствующих размеров.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от ответчика Белогорского городского совета Белогорского района Республики Крым поступили возражения на исковое заявление, согласно которых прекращение права постоянного пользования на указанные в исковом заявлении № было произведено на основание ходатайств директора Белогорского профессионально- технического училища сельского хозяйства и продовольствия ФИО22, в связи, с чем просит в удовлетворении искового заявления отказать в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от ответчика администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым поступили возражения на исковое заявление повторяющие правовую позицию и доводы ответчика Белогорского городского совета Белогорского района Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от ответчика ФИО4 поступили возражения на исковое заявление, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ между Белогорским городским советом АР Крым и ФИО4 заключен договор аренды № земельного участка, площадью 710 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для осуществления несельскохозяйственной предпринимательской деятельности. После принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. ДД.ММ.ГГГГ право аренды земельного участка с кадастровым номером № было переоформлено в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем внесены сведения в ЕГРН. На арендуемом земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое здание с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности ФИО4 Учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем здания, ответчик полагает, что только она может быть правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. По мнению ФИО4, признание постановлений незаконными не может обеспечить восстановление предполагаемого нарушенного права, поскольку вопрос о прекращении права, об истребовании земельного участка не поставлен, в связи, с чем истцом избран неверный способ защиты, что является отдельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В связи с вышеизложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда от представителя по доверенности ФИО13, действующей в интересах ответчика ФИО5 поступили возражения на исковое заявление, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ директор БПТУСХП ФИО12 обратился в адрес Белогорского городского головы с ходатайством рассмотреть вопрос об отчуждении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 509 кв.м. с дальнейшим изменением в землепользовании и государственном акте II-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением 22 сессии 5 созыва Белогорского городского совета Автономной Республики Крым № было принято решение о прекращении права постоянного пользования Белогорского профессионально- технического училища сельского хозяйства и продовольствия, внесении изменения в земельно-кадастровую документацию, а <адрес>ному отделу земельных ресурсов внести изменения в государственный акт. ДД.ММ.ГГГГ решением 27 сессии 5 созыва Белогорского городского совета Автономной Республики Крым № утвержден гр. ФИО2, ФИО7, ФИО3 проект землеустройства по отводу земельного участка в общую совместную собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, общей площадью 0,0441 га; передан гр. ФИО2, ФИО7, ФИО3 в общую совместную собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, общей площадью 0,0441 га; разрешено гр. ФИО2, ФИО7, ФИО3 оформить государственный акт на право общей совместной собственности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений, общей площадью 0,0441 га. ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка в натуре, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2, ФИО7, ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество – земельный участок, подтверждающее право общей совместной собственности в размере по 1/3 доли. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2, ФИО7, ФИО3 принято решение собственников о разделе земельного участка на три участка, из которых: ФИО14 принадлежит 89,0 кв.м., ФИО7 – 275 кв.м., ФИО3 – 77 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым №-П объекту недвижимого имущества – земельному участку, кадастровый №, площадью 89,0 кв.м. присвоен почтовый адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, который зарегистрирован в ЕГРН. Ответчик полагает, что утверждения истца о прекращении права постоянного пользования на часть земельного участка без согласия землепользователя являются необоснованными, поскольку все решения принимались Белогорским городским советом не только с ведома истца, но и по его непосредственному ходатайству, внесение изменений в земельно-кадастровую книгу возлагалось непосредственно на руководство Белогорского профессионально- технического училища сельского хозяйства и продовольствия. В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ адрес суда от ФИО3 поступили возражения на исковое заявление, согласно которых земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 77,00 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежал ФИО3 на праве собственности на основании государственного акта, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли- продажи данный земельный участок был продан ФИО6, который был зарегистрирован в ЕГРН.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО15, действующая в интересах ответчика Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям указанным в ранее поданных возражениях, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО13, действующая в интересах ответчика ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям указанным в ранее поданных возражениях, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО16, действующий в интересах ответчика ФИО4 против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям указанным в ранее поданных возражениях, просил в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО17, действующий в интересах ответчика ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, просил в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

В судебном заседании ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям указанным в ранее поданных возражениях, просила в удовлетворении искового заявления отказать

В судебное заседание представитель истца Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указывает, что исковое заявление поддерживают в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Белогорского городского совета Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором просит принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.

Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что в ДД.ММ.ГГГГ году Крымским управлением геодезии, картографии и геоинформационных систем Главного управления геодезии, картографии и кадастра при кабинете Министров Украины разработан Технический отчет по инвентаризации границ земельного участка, занимаемого СПТУ-43 по <адрес>, согласно которого площадь участка составляет 3 166,53 кв.м. (том 2 л.д. 76-89).

В соответствии с копией решения Исполнительного комитета Белогорского городского Совета депутатов Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка ПТУ-43» закреплено в постоянное пользование земельный участок за Белогорским ПТУ-43, площадью 2,1 га, в том числе: под учебный корпус по <адрес>, участок 0,28 га; под учебным корпусом, общежитием по <адрес>, участок 1,43 га; под учебными мастерскими по <адрес>, участок 0,08 га; под домостроением по <адрес>, участок 0,31 га (том 2 л.д. 131-133).

ДД.ММ.ГГГГ выдан Государственный акт на право постоянного пользования землей серия II-КМ №, согласно которого Белогорским городским Советом народных депутатов Белогорского района АР Крым в том, что Белогорскому ПТУ-43 предоставляется в постоянное пользование 2,1 гектаров земли в границах согласно с планом землепользования. Земля предоставляется в постоянное пользование под учебные корпуса, учебные мастерские, общежитие согласно решению Белогорского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (Том 1 л.д. 24-25, Том 2 л.д. 73-75, Том 3 л.д. 122-123).

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р Профессионально- техническому училищу № разрешено изготовление технической документации по переоформлению акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета, для сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 522,95 га, в том числе: 338,15 га по угодьям пашня; 6,25 га по угодьям сенокосы; 166,10 га по угодьям пастбища; 12,45 га прочие угодья.

Приказом Белогорского профессионально- технического училища сельского хозяйства и продовольствия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении названия ПТУ-43 г. Белогорска» переименовано профессионально- технического училище №43 г. Белогорска в Крымское республиканское профессионально- техническое заведение «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утверждена Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» техническая документация по переоформлению государственного акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета; переданы в постоянное пользование Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» земельные участки, на территории Белогорского городского совета, из земель сельскохозяйственного назначения, водного фонда Белогорского городского совета, для ведения сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 502,4005 га, в том числе по угодьям: пашня, площадью 347,1483 га; пастбища, площадью 127,2303 га; хозяйственные строения, площадью 1,0051 га; хозяйственные дороги, площадью 20,554 га; одноэтажная жилая застройка, площадью 0,4096 га; поточное строительство, площадью 3,4345 га; ставки, площадью 2,6187 га (Том 2 л.д. 90-129, 151-168).

Распоряжением Белогорской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р прекращено право пользования Училищу механизации сельского хозяйства № земельным участком, расположенным на территории Белогорского района, общей площадью 516,2 га; утверждена Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» техническая документация по переоформлению государственного акта на право постоянного пользования земельными участками, расположенными на территории Белогорского городского совета; передан в постоянное пользование Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» земельные участки, на территории Белогорского городского совета, из земель сельскохозяйственного производства и учебных целей, общей площадью 502,4005 га, в том числе по угодьям: пашня, площадью 347,1483 га; пастбища, площадью 127,2303 га; хозяйственные строения, площадью 1,0051 га; хозяйственные дороги, площадью 20,554 га; одноэтажная жилая застройка, площадью 0,4096 га; поточное строительство, площадью 3,4345 га; ставки, площадью 2,6187 га (том 2 л.д. 149-150).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 3 100 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Среднеэтажная жилая застройка; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют (Том 1 л.д. 91).

В соответствии с письмом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № по имеющейся в Минимуществе Крыма информации, участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами №, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости. Рекомендовано привести границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, исключив пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № (Том 1 л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» обратилось в администрацию <адрес> Республики Крым с просьбой предоставить информацию о собственниках земельных участков №, в пределах которых было выявлено наложение границ, а также сведений о приобретении ими права пользованиями указанными земельными участками (Том 1 л.д. 6).

Письмом администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № разъяснено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 100 кв.м., однако на часть земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. было прекращено право постоянного пользования решениями Белогорского городского совета, что должно было быть отражено как в государственном акте, так и кадастровом учете. Все земельные участки, пересекающиеся с формируемым вышеуказанным земельным участком, находятся в муниципальной собственности городского поселения Белогорск Белогорского района Республики Крым. Для завершения оформления земельного участка необходимо провести работу по уточнению границ и площади земельного участка, сформировать земельный участок с границами, исключив все пересекающиеся земельные участки и внести изменения в кадастровый учет (Том 1 л.д. 7).

В соответствии с письмом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Министерство полагает, что согласовать уточнение границ земельного участка с кадастровым номером №, влекущее уменьшение его площади, не представляется возможным ввиду следующего.

Так, из ответа администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, после предоставления ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» соответствующего земельного участка соответствующий орган местного самоуправления в одностороннем порядке осуществлял уменьшение его площади. С указанными действиями согласиться нельзя, так как такие действия Администрации без согласия землепользователя нарушают его права и законные интересы, в также права обучающихся на получение образования с использованием материально- технической базы соответствующих размеров.

Полагают необходимым ГБПОУ РК «Белогорский технологический техникум» осуществить подготовку и подачу искового заявления об оспаривании муниципальных правовых актов, которыми уменьшалась площадь соответствующего земельного участка (Том 1 л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» обратилось в администрацию г. Белогорска Белогорского района Республики Крым с требованием устранить препятствия для оформления земельного участка (Том 1 л.д. 8).

Письмом администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № разъяснено, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, согласно государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ составляла 3 100 кв.м., однако на часть земельного участка в период с ДД.ММ.ГГГГ гг. было прекращено право постоянного пользования решениями Белогорского городского совета, что должно было быть отражено как в государственном акте, так и кадастровом учете. Однако данная процедура соблюдена не была (Том 1 л.д. 9).

Согласно положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания недействительным акта органа местного самоуправления.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Положениями п. 1 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

Согласно ч. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент принятия Белогорским городским советом ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка ПТУ-43», вопросы возникновения, прекращения права собственности и пользования на земельные участки регулировались Земельным кодексом Украины 1990 года.

В силу ст. 7 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года) пользование землей может быть постоянным и временным.

Постоянным признается землепользование без заранее установленного срока.

В постоянное пользование земля предоставляется Советами народных депутатов из земель, которые находятся в государственной собственности: промышленным, транспортным и другим несельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям.

В случаях, предусмотренных законодательством Украины и Республики Крым, земля может предоставляться в пользованием иным организациям и лицам.

Согласно ст. 8 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года) городской Совет народных депутатов предоставляет земельные участки (кроме пашни и земельных участков, занятых многолетними насаждениями) для любых потребностей в границах города.

Право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право (ст. 22 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года).

В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года) право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными советами народных депутатов.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года) право пользования земельным участком или его частью прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка (п. 1).

Прекращение права пользования землей в случаях, предусмотренных пунктами 1 -8 ч. 1 и ч. 3 этой статьи, производиться в границах населенных пунктов соответствующим Советом народных депутатов.

В силу ст. 29 Земельного кодекса Украины 1990 года (в редакции от 5 мая 1993 года) прекращение права собственности на землю или права пользования земельным участком в случае добровольного отказа собственника земли или землепользователя производиться по его заявлению на основании решения соответствующего Совета народных депутатов.

ДД.ММ.ГГГГ директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия ФИО12 обратился к Белогорскому городскому голове ФИО18 с просьбой принять меры по внесению изменения в землепользование и в государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотреть вопрос об отчуждении земельного участка, площадью 165 кв.м. по <адрес> (напротив <адрес>) под строительство торгово-офисного центра, в связи с тем, что жилые дома не являются собственностью.

Решением 11 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в <адрес>, общей площадью 0,0165 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0165 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – технического училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора ФИО23 внести изменения в земельно-кадастровую документацию (Том 2 л.д. 180-181, Том 3 л.д. 38-39, 127).

ДД.ММ.ГГГГ директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия ФИО12 обратился к Белогорскому городскому голове ФИО18 с просьбой рассмотреть вопрос об отчуждении еще 170 кв.м. по <адрес>, свободных от застроек и в данное время неиспользуемых рядом со строящимся торгово-офисным центром под обустройство и летнюю площадку гр. ФИО19 в соответствии с ходатайством, в связи с тем, что жилые дома не являются собственностью училища.

Решением 18 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в <адрес>, общей площадью 0,0170 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0170 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора ФИО24 внести изменения в земельно-кадастровую документацию (Том 2 л.д. 182-185, Том 3 л.д. 33-37, 128-129).

ДД.ММ.ГГГГ решением 21 сессии 5 созыва Белогорского городского совета № разрешено Крымскому республиканскому профессионально- техническому заведению «Белогорское профессионально – техническое училище сельского хозяйства и продовольствия» в течение 18-ти месяцев изготовить техническую документацию по землеустройству и составлению документов, удостоверяющих право постоянного пользования на земельный участок в <адрес>, площадью 0,260 га под жилым домовладением (Том 2 л.д. 186- 194, Том 3 л.д. 24-32, 130-131).

ДД.ММ.ГГГГ директор Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия ФИО12 обратился к Белогорскому городскому голове ФИО18 с просьбой рассмотрения вопроса об отчуждении земельного участка по <адрес> общей площадью 509 кв.м., в связи с приватизацией квартир и обращением собственников домовладений № ФИО3, ФИО2, ФИО7, ФИО20 с дальнейшим изменением в землепользовании и государственном акте о ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ решением 22 сессии 5 созыва Белогорского городского совета № прекращено право постоянного пользования Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия земельным участком в <адрес> общей площадью 0,0509 га; переданы в земли Белогорского городского совета земельный участок, общей площадью 0,0509 га в <адрес>; руководству Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия в лице директора ФИО25 внести изменения в земельно-кадастровую документацию (Том 2 л.д. 213-214, Том 3 л.д. 22-23, 132, 149-150).

Поскольку право пользования спорным участком было прекращено органом местного самоуправления в ДД.ММ.ГГГГ гг., к данным правоотношениям подлежат применению положения ЗК Украины 2001 года.

Статьей 92 Земельного кодекса Украины 2001 года право постоянного пользования земельным участком – это право владения и пользования земельным участком, который находится в государственной или коммунальной собственности, без установленного срока.

Право постоянного пользования земельным участком из земель государственной и коммунальной собственности приобретают: предприятии, учреждения и организации, которые принадлежат к государственной и коммунальной собственности.

Граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользование земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в границах их полномочий, определенных этим Кодексом.

Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование (ст. 116 Земельного кодекса Украины 2001 года).

В соответствии со ст. 122 Земельного кодекса Украины 2001 года сельские, поселковые, городские совета предоставляют земельные участки в постоянное пользование юридическим лицам из земель коммунальной собственности соответствующих территориальных общин для всех потребностей.

В силу ст. 123 Земельного кодекса Украины 2001 года предоставление земельных участков юридическим лицам в постоянное пользование осуществляется на основании решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по проектам отведения этих участков.

Право собственности и прав постоянного пользования на земельный участок возникает после получения ее собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации (ч. 1 ст. 125 Земельного кодекса Украины 2001 года).

В силу ч. 1 ст. 126 Земельного кодекса Украины 2001 года право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами. Формы государственных актов утверждаются Кабинетом министров Украины.

В соответствии со ст. 141 Земельного кодекса Украины 2001 года основаниями прекращения права постоянного пользования земельным участком является добровольный отказ собственника от права на земельный участок.

Прекращение права постоянного пользования земельным участком в случае добровольного отказа землепользователя осуществляется по его заявлению к собственнику земельного участка.

Собственник земельного участка на основании заявления землепользователя принимает решение о прекращении права пользования земельным участком, о чем уведомляет органы государственной регистрации (ч. 3, 4 ст. 142 Земельного кодекса Украины 2001 года).

В соответствии со статьей 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21 мая 1997 года № 280/97-ВР Совет в пределах своих полномочий принимает нормативные акты в форме решений. Решение совета принимается на ее пленарном заседании после обсуждения большинством депутатов от общего состава совета, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Основаниями для признания акта противоправным является несоответствие его требованиям действующего законодательства и (или) определенной законом компетенции органа, издавшего этот акт. Обязательным условием признания акта недействительным является также нарушение в связи с принятием соответствующего акта прав и охраняемых законом интересов лиц.

Однако, как установлено судами и следует из материалов дела, право постоянного пользования частями земельного участка в соответствии с Государственным актом на право постоянного пользования землей серия №, в размерах 165 кв.м., 170 кв.м., 509 кв.м. было прекращено на основании заявления пользователя - Белогорского профессионально – техническое училища сельского хозяйства и продовольствия, что соответствуют нормам законодательства Украины, действующим в период спорных правоотношений.

В соответствии со ст. 124 Земельного кодекса Украины 2001 года передача в аренду земельных участков, которые находятся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления путем заключения договора аренды земельного участка.

Передача в аренду земельных участков гражданам и юридическим лицам со сменой их целевого назначения и из земель запаса под застройку осуществляется по проектам отведения в порядке, установленном ст. ст. 118, 123 этого Кодекса.

Решением 7 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие ФИО19 на сбор материалов предварительного согласования места расположения земельного участка для размещения и обслуживания торгово-офисного центра в <адрес> (напротив колхозного рынка) (том 3 л.д. 93).

ДД.ММ.ГГГГ решением 14 сессии 5 созыва Белогорского городского совета № ФИО19 утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка для целей оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, общей площадью 0,0165 га, для строительства торгово-офисного центра в <адрес>; передан ФИО19 из земель <адрес>, по угодьям: земли коммерческого и иного использования (гр.42), земельный участок общей площадью 0,0165 га в <адрес>, для строительства торгово-офисного центра, код по УКЦИЗу – 1.11.3 в аренду сроком на 49 лет, кадастровый номер земельного участка: №.

ДД.ММ.ГГГГ год между Белогорским городским советом и ФИО19 был заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является земельный участок из земель <адрес>, общей площадью 0,165 га, в том числе по угодьям: земли коммерческого и иного использования, целевое назначение земельного участка и его код согласно УКЦИЗ: розничная торговля и коммерческие услуги, 1.11.3, кадастровый №, расположенный по адресу: Украина, Автономная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ год между Белогорским городским советом и ФИО19 был подписан акт приема – передачи указанного земельного участка.

Решением 16 сессии 5 созыва Белогорского городского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено субъекту предпринимательской деятельности ФИО19 в течении 16-ти месяцев разработать проект землеустройства по отводу с последующей передачей в аренду земельного участка общей площадью 0,0415 га в <адрес>, в том числе по угодьям – стр. 96- земли не представленные в собственность или постоянное пользование, гр. 35- застроенные земли под одно- двухэтажной жилой застройкой – площадью 0,0165 га, стр. 97 – земли общего пользования, гр. 56- зеленые насаждения общего пользования – площадью 0,0209 га, гр. 61- улицы, набережне, площади – 0,0041 га, под размещение летней площадки и благоустройство территории, прилегающей к земельному участку под строительство торгово-офисного центра (Том 3 л.д. 100).

ДД.ММ.ГГГГ между физическим лицом- предпринимателем ФИО19 и ФИО4 заключен договор купли- продажи объекта незавершенного строительства, предметом которого является объект незавершенного строительства, который расположен по адресу: <адрес>.

Указанный договор был зарегистрирован в Государственном реестре сделок ДД.ММ.ГГГГ под №.

Решением внеочередной 32 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено физическому лицу- предпринимателю ФИО4 в течении 12-ти месяцев разработать проект землеустройства по отводу земельного участка, в связи с переоформлением права аренды сроком на 49 лет на земельный участок из земель <адрес> жилой и общественной застройки, по угодьям: земли коммерческого и иного использования (гр. 42) а <адрес>, общей площадью 0,0710 га для строительства и обслуживания торгово-офисного центра (Том 2 л.д. 195-212, Том 3 л.д. 4-21, 94-99, 101-103).

ДД.ММ.ГГГГ между Белогорским городским советом и физическим лицом – предпринимателем ФИО21 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого Арендодатель на основании решения Белогорского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок для строительства торгово-офисного центра, благоустройства и озеленения прилегающей территории, который находится: Украина, Автономная <адрес>-а.

В соответствии с п. 2 указанного договора аренды, в аренду передается земельный участок из земель <адрес>, общей площадью 0,0710 га, кадастровый номер №, для осуществления несельскохозяйственной предпринимательской деятельности (номер строки 2.9, шифр строки 39 формы 6-зем), в том числе по угодьям: гр. 42.1 – капитальная одно- и двухэтажная застройка – 0,0168 га, гр. 42.5- под проездами, проходами и площадками – 0,0358 га, гр. 42.6 – под зелеными насаждениями 0,0184 га. Вид целевого использования земельного участка – 1.11.3 (земли для розничной торговли и других целей), ДД.ММ.ГГГГ (земли прочей коммерческой деятельности).

На земельном участке находятся здания и сооружения (п. 3 Договора аренды).

Договор заключен на 49 лет. После окончания срока договора Арендатор имеет преобладающее право возобновления его на новый срок. В этом случае Арендатор должен не позднее 20 дней до окончания срока договора уведомить письменно Арендодателя о намерении продлить его действие (п. 6 Договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ между Белогорским городским главой ФИО18 и ФЛП ФИО4 был подписан акт приема-передачи земельного участка, площадью 710 кв.м. (Том 3 л.д. 104-113).

В соответствии с копией Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, распложенное по адресу: Автономная <адрес> принадлежит ФИО4, описание объекта – торгово-офисный комплекс, А, общая площадь 273,1 кв.м.; сооружения – (Том 3 л.д. 87-88).

Постановлением администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П постановлено перезаключить договор аренды земельного участка с ФИО4, общей площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0. Категория земель: земли населенных пунктов (Том 3 л.д. 121).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Белогорск Белогорского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок, общей площадью 710 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №.

Вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0 Категория земель: земли населенных пунктов (п. 1.3. Договора аренды).

В соответствии с п. 1.5. Договора аренды на земельном участке находится торгово-офисный комплекс площадью 273,1 кв.м., кадастровый №, принадлежащий на праве собственности ФИО4

Пунктом 7.1. Договора аренды определено, что договор действует в течение 49 лет. Срок начала действия Договора с ДД.ММ.ГГГГ, согласно действующего договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Белогорск Белогорского района Республики Крым и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 подписан акт о передаче земельного участка к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого арендодатель в соответствии с постановлением администрации г. Белогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-П передает арендатору в аренду сроком на 49 лет земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 710 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: Предпринимательство, код 4.0. Категория земель: земли населенных пунктов. Адрес объекта: <адрес> На земельном участке находится торгово-офисный комплекс площадью 273,1 кв.м., кадастровый №, принадлежащий на праве частной собственности ФИО4

Арендатор в день подписания настоящего акта принял в аренду сроком на 49 лет указанный в п. 1 данного Акта земельный участок в качественном и техническом состоянии как он должен быть на день принятия (подписания настоящего Акта). Состояние земельного участка на момент передачи соответствует условиям его использования по целевому назначению (Том 3 л.д. 114-120).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 710+/-9 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Предпринимательство; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель: Муниципальное образование городское поселение Белогорск Белогорского района Республики Крым; Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Вид- Аренда; Дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; Номер государственной регистрации – №; Срок действия с ДД.ММ.ГГГГ 49 лет; Лицо, в пользу которого установлены ограничения прав и обременение объекта недвижимости – ФИО4; Основание государственной регистрации – Договор аренды земельного участка №, выдан ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 92-95).

Указанные обстоятельства также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№, копией реестрового дела № (Том 1 л.д. 230-288, Том 2 л.д. 1-72, Том 3 л.д. 40-43).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что нежилое здание с кадастровым номером 90:02:010105:311, расположенное по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 273,1 кв.м.; Наименование: Торгово-офисный комплекс; кадастровые номера иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости: №; Правообладатель: ФИО4 (Том 2 л.д. 170-173).

Согласно ст. 89 Земельного кодекса Украины 2001 года земельный участок может принадлежать на праве общей совместной собственности только гражданам.

В общей совместной собственности находятся земельные участки сособственников жилого дома.

В соответствии со ст. 116 Земельного кодекса Украины 2001 года граждане и юридические лица приобретают права собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решениям органов исполнительной власти или органов местного самоуправления и государственных органов приватизации относительно земельных участков, на которых расположены объекты, которые подлежат приватизации, в границах их полномочий, определенных этим Кодексом.

Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Решением 27 сессии 5 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены ФИО2, ФИО7, ФИО3 проект землеустройства по отводу земельного участка в общую совместную собственность для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес>, общей площадью 0,0441 га; передан ФИО2, ФИО7, ФИО3 в общую совместную собственность земельный участок в <адрес>, общей площадью 0,0441 га, по угодьям: гр. 35- застроенные земли под одно-двухэтажной жилой застройки; разрешено ФИО2, ФИО7, ФИО3 оформить государственный акт на право общей совместной собственности на земельный участок, площадью 0,0441 га в <адрес> для строительства и облуживания жилого дома и хозяйственных построек (Том 2 л.д. 148, Том 3 л.д. 151-152).

Решением 15 сессии 6 созыва Белогорского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект землеустройства по изменению целевого назначения земельного участка в общую совместную собственность для строительства магазинов общей площадью 0,0441 га в <адрес>, ФИО2, ФИО7, ФИО3, отведенного для строительства и облуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений в <адрес> для строительства магазинов общей площадью 0,0441 га; код по КВЦИЗу- 03.07- «для строительства и облуживания строений торговли», кадастровый номер земельного участка № (Том 2 л.д. 146-147).

В соответствии с копией Свидетельства о праве собственности №, объект недвижимого имущества- земельный участок, расположенный по адресу: Автономная <адрес>, земельный участок 32-б, кадастровый №, целевое назначение – для строительства и обслуживания зданий торговли, площадью 0,0441 га является частной общей совместной собственностью ФИО3, ФИО7, ФИО2, размер доли 1/3 (Том 3 л.д. 153-154).

Копией решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2, ФИО7, ФИО3 решили разделить принадлежащий им на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 441 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 32-б.

В целях реализации своих прав собственника в соответствии со ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящим решением разделяют вышеуказанный земельный участок на 3 (три) отдельных:

Земельный участок №, площадью 89 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок №, площадью 77 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок №, площадью 275 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – магазины, расположенный по адресу: <адрес> (Том 3 л.д. 155).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что земельный участок, площадью 441+/-7 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 32-б снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (Том 2 л.д. 174-175).

Постановлением администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-П объекту недвижимого имущества – земельному участку, кадастровый №, площадью 89 кв.м., присвоить почтовый адрес: <адрес> (Том 3 л.д. 156).

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации № право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за ФИО2 на основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации города Белогорск №-П от ДД.ММ.ГГГГ (Том 3 л.д. 157).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями межевого плана (Том 1 л.д. 42-90).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка, согласно которого ФИО2 продал ФИО5, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 89 кв.м. с кадастровым номером № согласно кадастровому паспорту, составленному Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, находящийся по адресу: <адрес> (Том 3 л.д. 146-147).

В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации № ФИО5 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 89 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов – Магазины на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (Том 3 л.д. 148).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 89+/-3 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: ФИО5; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ; Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Ипотека, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ до полного исполнения обязательств по Договору №-НКЛ от ДД.ММ.ГГГГ; Лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение прав и обременение объекта недвижимости: Российский Национальный Коммерческий банк (Публичное акционерное общество); ограничение государственной регистрации: Договор об ипотеке (залоге недвижимости) №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; Вид- Запрещение регистрации; дата государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; Основание государственной регистрации- Постановление о запрете регистрационных действий, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по РК (Том 1 л.д. 100-104).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№ (Том 1 л.д. 122-199, Том 3 л.д. 48-52).

В соответствии с копией договор купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 передала (продала), а ФИО6, принял (купил) нежилое здание, общей площадью 95,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, кадастровый №, обозначенное на плане под лит. З, количество этажей, в том числе подземных этажей:2 (два), а также земельный участок, находящийся по тому же адресу, площадью 77 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины.

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ№ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 77+/-3 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: ФИО6; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 96-99).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№ (Том 1 л.д. 200-229, Том 3 л.д. 44-47).

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 275+/-6 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Магазины; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: ФИО7; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 105-108).

Указанное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ (Том 3 л.д. 53-56).

Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; ранее присвоенный государственный учетный номер: Кадастровый № ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдел земельных ресурсов; Площадь: 441 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Для индивидуального жилищного строительства; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; Особые отметки: Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (Том 1 л.д. 109-110).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ; Площадь: 4+/-1 кв.м.; Категория земель: Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования: Коммунальное обслуживание; Статус записи об объекте недвижимости: Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; Правообладатель: Муниципальное образование городское поселение <адрес> Республики Крым; Вид, номер, дата и время государственной регистрации: Собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 111-114).

Указанное обстоятельство также подтверждается копией дела правоустанавливающих документов №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№ (Том 1 л.д. 116-121, Том 3 л.д. 59-62).

Согласно положениям ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абзацем 1 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу ч. 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является установление факта выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или помимо их воли.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что акты органов местного самоуправления об образовании спорных земельных участков являются законными, поскольку соответствуют требованиям законодательства, действующего на момент их принятия и (или) определенной законом компетенции органа, издавшего эти акты.

Разрешая настоящий спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Крым «Белогорский технологический техникум», суд исходит из того, что истцом не представлено надлежащих, допустимых и бесспорных доказательств, подтверждающих нарушение его прав, связанных с возникновением права на спорный земельный участок. При этом Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Крым «Белогорский технологический техникум» не лишено права корректировать площадь, конфигурацию земельного участка, на который оно претендует в порядке завершения оформления прав, с целью устранения наложения границ с земельными участками, ранее предоставленными ответчикам ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3

Учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем зданий, установленный ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что признание актов органов местного самоуправления незаконными не обеспечит восстановление предполагаемого нарушенного права истца, поскольку вопрос о прекращении права собственности либо об истребовании земельных участков не поставлен.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика ФИО4 о неправильно выбранном способе защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При рассмотрении дела в суде ответчиками ФИО7, ФИО4, представителем по доверенности ФИО13, действующей в интересах ответчика ФИО5 предоставлены возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

Разрешая доводы ответчиков относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд, судом учитывается следующее.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Из содержания ст. ст. 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что общий срок исковой давности составляет три года, а течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, в том числе, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не пропущен срок исковой давности, поскольку о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером № истец узнал в ДД.ММ.ГГГГ года, после получения письма Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

Согласно положениям ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом того, что в силу ст. 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел

Из ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в их системном толковании применительно к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что исковое заявление является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Крым «Белогорский технологический техникум» к Администрации города Белогорск Белогорского района Республики Крым, Белогорскому городскому совету Белогорского района Республики Крым, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО3, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, с участием Прокуратуры Белогорского района Республики Крым, об устранении нарушения прав на земельный участок– оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 15 декабря 2023 года.

Свернуть