Якимчук Ирина Алексеевна

Дело № 2-3440/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Кириенко Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якимчук И.А. к ГК «Маховик», Администрации г. Таганрога, третьи лица – КУИ г. Таганрога, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Якимчук И.А. обратилась в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к ГК «Маховик», Администрации г. Таганрога, третьи лица – КУИ г. Таганрога, Таганрогский Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что 16.04.2007 года Администрацией г. Таганрога выдано разрешение № Гаражно-Потребительскому обществу «Маховик» на строительство объектов капитального строительства - гаражные боксы (210 штук) общей площадью 6785,1 кв.м., по адресу: <адрес>, сроком до 31.12.2009.

06.04.2007 года между КУИ г. Таганрога и ГПО «Маховик» заключен договор аренды №, в соответствии с которым ГПО «Маховик» предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым № находящийся по адресу: <адрес>, для использования в целях строительства гаражных боксов общей площадью 15 808 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, 03.02.2011 года изменено наименование юридического лица Потребительское...

... общество «ГПО «Маховик» на Гаражный кооператив «Маховик».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30.01.2018 года в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 15 808 +/- 44 кв.м., земельный участок имеет вид разрешенного использования: для строительства гаражных боксов. Имеется обременение с 15.06.2009 года на неопределенный срок в пользу ПО «ГПО «Маховик»».

В соответствии со справкой № от 25.10.2017 года, истец является членом ГК «Маховик», ей принадлежит гараж № расположенный по адресу<адрес> Паевые взносы внесены полностью.

Согласно техническому паспорту гаража № от 08.11.2017 года, расположенного по адресу: <адрес> гараж имеет площадь 32,3 кв.м.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «АПМ» № от 17.11.2017 года гараж литер № № расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с ответом Администрации г. Таганрога в лице Комитета по архитектуре и градостроительству от 19.04.2018 года № на заявление истца по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного гаража, расположенного по адресу<адрес> в выдаче такого разрешения отказано.

Ссылаясь на положение ст. 218 ГК РФ истец просит суд признать за ней право собственности на гараж № площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец не присутствует, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, направил в судебное заседание своего представителя Ковтунова Г.И., действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Администрации г. Таганрога, Гаражного кооператива «Маховик», представители третьих лиц: КУИ г. Таганрога, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются расписки.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, изучив все представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего:

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсутствие в статье 222 ГК РФ такого вида землепользования как аренда, не исключает признания права на самовольную постройку за арендатором земельного участка, поскольку положения Земельного кодекса РФ, а именно статьи 20 и 30 Земельного кодекса РФ, позволяют предоставлять землю под строительство объектов недвижимости.

Положениями статьи 222 ГК РФ также закреплено три признака самовольной постройки, причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из них: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения на это разрешения; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 26 совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного заседания установлено, что Якимчук И.А. является членом ГК «Маховик» и в ее пользовании и владении находится гараж №. Паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой № от 25.10.2017 года выданной председателем ГК «Маховик» Синченко Д.Е.

Строительство гаражей на земельном участке по адресу <адрес> производилось на основании разрешения, выданного Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» № от 16.04.2007 года.

Земельный участок по указанному адресу был передан Гаражно-потребительскому обществу «Маховик» в аренду с 19.06.2009 года на неопределенный срок.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, 03.02.2011 года изменено наименование юридического лица Потребительское общество «ГПО «Маховик» на Гаражный кооператив «Маховик».

Как видно из технического паспорта, гараж № <адрес> является капитальным кирпичным строением, площадью 32,3 кв.м.

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Архитектурно-проектная мастерская» по функциональной пожарной опасности гараж литер № относится к классу Ф5.2 - складские здания, сооружения, строения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения. По степени огнестойкости гараж литер № относится к I степени огнестойкости. В ходе строительства строения литер № был применен красный кирпич марки M 150, который является несгораемым материалом. Помещение гаража № 1, расположенное в строении литер № имеет достаточную высоту (Н=2,75 м.), что соответствует п. 5.1.20 СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, где «Высота помещений (расстояние от пола до низа выступающих строительных конструкций или инженерных коммуникаций и подвесного оборудования) хранения автомобилей и высота над рампами и проездами должна быть на 0,2 м. больше высоты наиболее высокого автомобиля, но не менее 2м...», с п.5.1.5. «Габариты машино-места следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3x2,5м...». Конструктивные и планировочные решения гаража литер № расположенного по адресу: <адрес> соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 113.13330.2012 Свод правил «Стоянки автомобилей» Актуализированная редакция СНиП 21.02.99*, СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, «Пособию для проектирования, 1998 г. Гаражи-стоянки, 1998г. Гаражи-стоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Земельный участок площадью S=15808,00m2 кадастровым номером № выделен из земель населенных пунктов с разрешенным видом использования «для строительства гаражных боксов». Гараж литер № выполнен на основании Разрешения на строительство № от 16.04.2007 года, выданного гаражно-потребительскому обществу «Маховик». В результате проведенного обследования гаража литер № и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций рассматриваемого строения оценивается как исправное. Гараж литер № выполнен с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права и интересы других лиц.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но ей был направлен ответ, в котором указано, что поскольку земельные участки, на которых расположен ГК «Маховик», предоставлены юридическому лицу, то осуществление на них строительства гаражей должно осуществляться на основании разрешения на строительство, а выполнение строительства должно быть удостоверено разрешением на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на гараж в орган регистрации прав помимо заявления и справки о полной выплате паевых взносов за гараж необходимо предоставить технический план созданного объекта недвижимости, подготовленного в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития России № 953 от 18 декабря 2015 года, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо технический план, созданного объекта недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта о признании права собственности на гараж.

Земельный участок площадью 15808+/-44 кв.м. по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера: № имеет вид разрешенного использования: для строительства гаражных боксов.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что строение гаража возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства гаражей, строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, истец является членом кооператива и взносы им выплачены полностью, то имеются все основания для признания за ним права собственности на указанный объект.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Якимчук И.А. к ГК «Маховик», Администрации г. Таганрога, третьи лица – КУИ г. Таганрога, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за Якимчук И.А. право собственности на гараж № площадью 32,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.