Якимов Виталия Алексеевича

Дело № 12-66/2024 (12-673/2023)

УИД 29RS0014-01-2023-007895-85

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15

15 февраля 2024 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев жалобу Якимова В. А. на постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 07 декабря 2023 года №499,

установил:

постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 07 декабря 2023 года №499 Якимов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Якимов В.А. не согласился с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Просит постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» от 07 декабря 2023 года №499 отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив дело и рассмотрев доводы жалобы, выслушав главного специалиста-юрисконсульта управления правого обеспечения городского хозяйства муниципально-правового департамента Администрации ГО «Город Архангельск» Дахину Е.В., нахожу постановление административной комиссии Ломоносовского территориального ...

Показать ещё

...округа от 07 декабря 2023 года №499 подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом в силу требований ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области N 172-22-03 от 3 июня 2003 года «Об административных правонарушениях» размещение транспортного средства на газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Архангельск», утвержденными решением Архангельской городской Думы от 25 октября 2017 года N 581, установлены требования к содержанию зеленых насаждений.

Пункт 10.5 названных Правил запрещает размещать транспортные средства на газоне, цветнике или иной территории, занятой травянистыми растениями.

В силу п.13.3.8 Правил на территории, занятой зелеными насаждениями, запрещается, в том числе проезд, остановка и стоянки автомашин, мотоциклов, велосипедов и других видов транспорта.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, оспариваемым постановлением Якимов В.А. привлечен к административной ответственности за то, что он 09 октября 2023 года около 09:41 у ... по адресу: Петровский парк в г. Архангельске разместил транспортное средство «Шкода Рапид», госномер М276РТ29, на газоне (или территории, занятой травянистыми растениями).

Событие инкриминируемого Якимову В.А. административного правонарушения зафиксировано гражданином М., о чем от него руководителю Департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации ГО «Город Архангельск» 10.10.2023 поступило сообщение и приложена фотография а/м «Шкода Рапид», госномер <№>.

Между тем при производстве по делу об административном правонарушении М. объяснений в качестве свидетеля не давал, административной комиссией для допроса вызван не был, по обстоятельствам обнаружения им вменяемого в вину Якимову В.А. административного правонарушения не опрашивался.

Иные очевидцы вмененного Якимову В.А. правонарушения по данному делу также не устанавливались и не опрашивались.

Из представленной в материалы дела фотографии не представляется возможным установить место совершения правонарушения (нет привязки к какому-либо объекту, указывающему на наименование улицы и номер здания), дату и время ее выполнения.

В судебное заседание по вызову суда М. также не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что данных, бесспорно свидетельствующих и позволяющих сделать вывод о наличии события, в частности о том, что <Дата> около 09:41 у ... по адресу: Петровский парк в г. Архангельске, имело место размещение транспортного средства «Шкода Рапид», госномер <№>, на газоне (или территории, занятой травянистыми растениями), доказательств виновности в указанных действиях Якимова В.А., в материалах дела об административном правонарушении не имеется и таковых суду не представлено.

Якимов В.А. указанные в протоколе об административном правонарушении и постановлении от 07 декабря 2023 года №499 обстоятельства, в поданной жалобе отрицает.

В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Кроме того следует отметить, что требования статьи 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, допускается только в случае, если эти лица были извещены в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из представленных по делу материалов следует, что о составлении нескольких протоколов об административных правонарушениях Якимов В.А. был извещен на одно и то же время – 22.11.2023 в 11:00, что Кодексом РФ об административных правонарушениях не предусмотрено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных по делу обстоятельствах постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 07 декабря 2023 года №499, вынесенное в отношении Якимова В. А. по ч.1 ст.7.9 Закона Архангельской области №172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу Якимова В. А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа Администрации ГО «Город Архангельск» о назначении административного наказания от 07 декабря 2023 года №499, вынесенное в отношении Якимова В. А. по части 1 статьи 7.9 Закона Архангельской области №172-22-ОЗ от 03 июня 2003 года «Об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья Л.Э. Пяттоева

Свернуть