Якшина Светлана Владимировна

57RS0022-01-2022-003840-52 Производство № 5-708/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2022 года город Орёл

Судья Заводского районного суда города Орла Кальная Е.Г., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Якшиной Светланы Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом Управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области – главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по факту того, что 03.08.2022 по адресу: (адрес обезличен), установлено, что Якшиной С.В. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации с территории (информация скрыта) 30.07.2022, и обязана была в соответствии с п.п. 2.2 п.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19), т.е. по 01.08.2022 (включительно) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на террит...

...орию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) внести сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в срок до 02.08.2022 (включительно).

Вместе с тем, согласно сведений о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из Единого портала государственных и муниципальных услуг о гражданах Российской Федерации, прибывших из зарубежных стран, Якшиной С.В. информация о вакцинации против CОVID-19, лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании не внесена в течение 4 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных и муниципальных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Тем самым Якшиной С.В. вменяется нарушение пп.2.2. п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Якшиной С.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением от 30.09.2022 ВрИО руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ФИО3 материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в Заводской районный суд г. Орла.

В судебное заседание Якшина С.В. представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против прекращения производства по делу.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации издано постановление «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 18.03.2020 года №7.

В соответствии с п.п. 2.2 п.2 указанного постановления (в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации возлагается обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации внести сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации". До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется (пп. 2. п. 2 постановление «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 18.03.2020 года №7) (в редакции действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

В соответствии с ч.1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В силу ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а так же не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (CОVID-19)» противоэпидемические мероприятия в отношении CОVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2022 №22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19» подпункт 2.2 пункта 2 признан утратившим силу.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1) внести сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации, неисполнение которой вменяется Якшиной С.В., исключена.

Таким образом, положения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.10.2022 №22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19» улучшают положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Якшиной С.В. подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса.

Руководствуясь части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якшиной Светланы Владимировны на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.Г. Кальная

Уголовное дело № №) Копия

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 августа 2015 года

Советский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Щуровой О.И.,

С участием государственного обвинителя помощника прокурора <адрес> Кружкова В.А.,

Защиты в лице адвоката Корзуновой Е.В. «<адрес>вой коллегии адвокатов», предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. и удостоверение №,

Подсудимой Якшиной С.В.,

При секретаре Стригуновой О.М.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке материалы уголовного дела в отношении

Якшина , дат, место рож место жит сем полож , образование , граждан , судимость обезличино

Обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.1 УК РФ,

У с т а н о в и л:

Подсудимая Якшина ДД.ММ.ГГГГг. совершила незаконный сбыт наркотических средств, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 30 минут Якшина у неустановленного лица при неустановленных обстоятельствах, для личного употребления без цели сбыта незаконно приобрела наркотическое средство - PVP, которое незаконно хранила при себе, находясь по месту своего временного жительства, а именно в <адрес>. В 15 часов 02 минуты ДД.ММ.ГГГГ, с1, действующий в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» и под контролем сотрудников ОУР отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «<данные изъяты>, посредствам сотовой связи обратился к ранее знакомой Якшина с просьбой продать ему наркотическое средство - PVP. В этот момент у Якшина возник преступный умысел, направленный на незаконный сбыт, имеющегося у неё наркотического средства - PVP. Якшина на предложение с1 ответила согласием, обговорив время и место встречи. Реализуя свои преступные намерения, направленные на незаконный сбыт наркотических средств, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 50 минут указанных суток, Якшина , находясь на первом этаже подъезда № по <адрес>, передала Чернышеву один сверток с порошкообразным веществом, получив при этом от последнего денежные средства в сумме 500 рублей, тем самым незаконно сбыла наркотическое средство - PVP. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 16 часов 10 до 16 часов 20 минут с1, действующий в рамках оперативно мероприятия «проверочная закупка» добровольно выдал сотрудникам ОУР Отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «<данные изъяты>», приобретенное у Якшина наркотическое средство, которое согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, содержит в своем составе PVP (синонимы: а-пирролидиновалерофенон; 1-фенил-2-(п...

...ирролидин-1-ил) пентан-1-он), который является производным наркотического средства N-метилэфедрона, массой 0,045 грамм. Данное наркотическое средство, согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», отнесено к наркотическим средствам, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список №), «Все смеси, в состав которых входят наркотические средства или психотропные вещества Списка №, независимо от их количества, являются наркотическими средствами». Указанное наркотическое средство массой 0,045 грамм, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении значительного, крупного: и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 УК РФ», не является значительным, крупным или особо крупным размером.

В ходе ознакомления с материалами дела Якшина с обвинением согласилась и заявила ходатайство об особом порядке рассмотрения дела, то есть о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержала в настоящем судебном заседании.

Судом было установлено:

-что подсудимая осознает характер и последствия заявленного ей ходатайства, в том числе последствие ограничения обжалования приговора, предусмотренное ст.317 УПК РФ;

-ходатайство подсудимой было заявлено добровольно, после проведения консультации с защитой.

Защитник подсудимой – адвокат Корзунова Е.В. данное ходатайство поддержала.

Государственный обвинитель помощник прокурора <адрес> Кружков В.А. против постановления приговора без проведения судебного разбирательства не возражал.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Согласно заключения судебно-психиатрической экспертизы <данные изъяты>

С учетом изложенного и материалов дела, касающихся личности Якшина и обстоятельств совершения ей преступления, суд считает необходимым признать её вменяемой в отношении инкриминируемого ей деяния.

Суд считает доказанной вину подсудимой Якшина в инкриминируемом ей преступлении и квалифицирует её действия по ст.228.1 ч.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотических средств.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой.

В качестве смягчающих наказание Якшина обстоятельств, согласно ст.61 УК РФ, суд учитывает её полное признание вины и раскаяние в содеянном, удовлетворительную характеристику.

Обстоятельством, отягчающим наказание Якшина , согласно ст.63 УК РФ, суд признает наличие в её действиях опасного рецидива преступлений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Якшина наказание, связанное с реальным лишением свободы, с применением правил ст.62 ч.5 и 68 ч.2 УК РФ.

Оснований для применения правил ст.64, 73 УК РФ при назначении Якшина наказания, суд не находит.

Дополнительное наказание в виде ограничения свободы суд считает возможным подсудимой Якшина не назначать, с учетом её личности.

В силу ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ суд считает необходимым отменить условно-досрочное освобождение Якшина по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.70 УК РФ суд считает необходимым присоединить к вновь назначенному Якшина наказанию не отбытое наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.58 ч.1 п. «б» УК РФ местом отбывания наказания Якшина необходимо определить исправительную колонию общего режима.

С учетом личности подсудимой и обстоятельств совершения ей преступления, оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, суд не находит.

Руководствуясь ст.307-309, 316-317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать Якшина виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.228.1 ч.1 УК РФ и на основании этого закона с применением правил ст.62 ч.5 и 68 ч.2 УК РФ назначить ей наказание в виде 4 (ЧЕТЫРЕХ) лет лишения свободы без ограничения свободы.

В силу ст.79 ч.7 п. «в» УК РФ отменить Якшина условно-досрочное освобождение по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

В силу ст.70 УК РФ к вновь назначенному Якшина наказанию частично присоединить не отбытое наказание по приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначить к отбытию Якшина наказание в виде 4 (ЧЕТЫРЕХ) лет 6 (ШЕСТИ) месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания Якшина исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в счет отбытого наказания её содержание под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.

Меру пресечения Якшина в виде заключения под стражей с содержанием в СИЗО-1 <адрес> до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства: наркотические средства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>», хранить до принятия решения по выделенному уголовному делу №; детализацию телефонных переговоров хранить при деле; денежные средства в сумме 500 рублей, хранящиеся в бухгалтерии МУ МВД России <данные изъяты> оставить за МУ МВД России «<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке, с соблюдением требований ст.317 УПК РФ, в <адрес>вой суд, через Советский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня провозглашения, а осужденной, содержащейся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ей копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная имеет право ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

В случае подачи представления осужденная вправе подать письменное ходатайство о своем участии и участии своего защитника в рассмотрении уголовного дела <адрес>вым судом. Осужденная также вправе поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также в трехдневный срок со дня окончания судебного заседания ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания и в этот же срок с момента оглашения приговора ходатайствовать в письменном виде об ознакомлении с материалами уголовного дела.

<данные изъяты>

Председательствующий: Щурова О.И.