Якубова Гуландом Рахимбоевна

Дело № 5-85/2024

УИД 78RS0015-01-2024-000409-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 января 2024 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга О.С. Мордас, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №531 Невского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Якубовой Г. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, не замужем, несовершеннолетних детей не имеющей, официально не трудоустроенной, регистрации на территории РФ не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Якубовой Г.Р.,

- переводчика с узбекского языка Махкамовой С.Р.,

У С Т А Н О В И Л:

Якубова Г.Р., являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), нарушила режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания на территории города федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 04 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, была задержана гражданка Республики <адрес> Якубова Г.Р., находившаяся без документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации. Установлено, что Якубова Г.Р. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» с целью работы. Оформила патент № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента Якубова Г...

....Р. территорию РФ не покинула, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращалась, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия Якубовой Г.Р. были квалифицированы должностным лицом по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Якубова Г.Р. в судебное заседание доставлена, вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения Якубовой Г.Р., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Объективную сторону ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-Ф «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Якубова Г.Р., будучи иностранным гражданином, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, оформила патент № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока действия патента Якубова Г.Р. территорию РФ не покинула, по вопросу продления патента в УВМ ГУ МВД РФ не обращалась, в нарушение ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Вина Якубовой Г.Р. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обстоятельств административного правонарушения;

- объяснениями Якубовой Г.Р., данными в ходе судебного разбирательства;

- протоколом ДЛ САП № от ДД.ММ.ГГГГ о доставлении лица совершившего административное правонарушение;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании Якубовой Г.Р. с указанием обстоятельств задержания;

- рапортом УУП ГУУП 24 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга капитана полиции Шачнева Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства – гражданки <адрес> Якубовой Г.Р.;

- данными информационной базы МВД России ППО «Территория» в отношении Якубовой Г.Р.;

- данными информационной базы ИЦ ГУВД по СПб и ЛО о привлечении Якубовой Г.Р. к административной и уголовной ответственности.

Данные доказательства суд принимает как объективные и достоверные, нарушения закона при их получении и фиксации не допущено.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан Якубовой Г.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия Якубовой Г.Р. по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ суд основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания за данное административное правонарушение судом учитывается личность Якубовой Г.Р., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Суд принимает во внимание длительность незаконного нахождения Якубовой Г.Р. на территории РФ, непринятие мер к легализации своего положения на территории РФ, отсутствие легальных источников дохода, а также документов, удостоверяющих личность, при отсутствии которых покинуть территорию РФ самостоятельно не представляется возможным, в связи с чем полагает возможным назначить Якубовой Г.Р. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, с административным выдворением с помещением Якубовой Г.Р. в Центр временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до фактического ее выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Якубову Г. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <адрес>, гражданку Республики <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать Якубову Г. Р. в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: <адрес>

<данные изъяты>

В соответствии с положением ст. 32.2 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: