Якушенко Олег Михайлович

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2-1583/2019 08 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Акишиной Е.В.,

при секретаре Хлопиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Якушенко О. М. и Якушенко Т. Ю. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежных средств,

установил:

Якушенко О.М. и Якушенко Т.Ю. обратились в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежных средств по 32 089 руб. в пользу каждого. В обоснование заявленных требований указали, что проходили службу в органах внутренних дел, имеют стаж службы более 20 лет. В сентябре 2018 года находились на санаторно-курортном лечении, проезд к месту санаторно-курортного лечения (<адрес>) осуществлялся посредством личного автомобильного транспорта, расходы на проезд ответчиком не компенсированы.

Истцы Якушенко О.М. и Якушенко Т.Ю. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Жгилев А.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что действующим законодательством не предусмотрена компенсация расходов на оплату проезда при следовании личным транспортом; истцами не представлены доказательства о фактически понесенных расходах на проезд.

По определению суда дело рассмотрено при ...

...данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Якушенко О.М. и Якушенко Т.Ю. являются пенсионерами МВД, продолжительность их службы составляет более 20 лет.

В период с 06 сентября 2018 года по 25 сентября 2018 года истцы проходили санаторно-курортное лечение в санатории ФКУЗ «Санаторий «Изумрудный» МВД России» (г. Евпатория Республика Крым).

Проезд к месту отдыха ими осуществлен личным транспортом. Сведения о фактических расходах по проезду истцами не представлены. По расчету истцов расходы железнодорожным транспортом по маршруту Котлас-Москва-Анапа-Евпатория и обратно на даты выезда 01 сентября 2018 года (туда) и 25 сентября 2018 года (обратно) составили на одного человека 32 089 руб. 20 коп.

Согласно ч. 10 ст. 11 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного органа в сфере войск национальной гвардии и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей утверждены Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1229.

Подпунктом «б» п. 1 Правил определено, что выплата денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом осуществляется гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и одному из членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны и обратно (1 раз в год).

При этом, под. «г» п. 3 Правил установлено, что указанным в под. «б» п. 1 Правил гражданам (к которым отнесены истцы) денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок выплачивается за проезд: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в скором электропоезде; водным транспортом – в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом – в салоне экономического класса; автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

На основании п. 5 Правил денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания этих граждан.

Возможность выплаты денежной компенсаций за проезд личным автомобильным транспортом указанными Правилами предусмотрена только в отношении лиц, отнесенных к категории членов семьи, а также родителей погибшего (умершего) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации (п. 2 Правил).

Таким образом, указанными положениями определен Порядок компенсации расходов на оплату проезда гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, железнодорожным транспортом, водным транспортом, воздушным транспортом, автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии – в автобусе с мягкими откидными сиденьями.

С учетом указанных положений порядок компенсации расходов на оплату проезда личным транспортом для указанной категории граждан не определен, соответственно не предусмотрен.

При этом, у гражданина имеется возможность согласно указанному Порядку следовать к месту лечения железнодорожным транспортом, водным транспортом, воздушным транспортом либо автомобильным транспортом – в автомобильном транспорте общего пользования.

Поскольку истцы следовали к месту лечения личным транспортом, тогда как возможность компенсации расходов на оплату проезда гражданину, следовавшему личным транспортом, Порядком не предусмотрена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 16 мая 2012 года № 514, предусматривающий возможность оплаты (компенсации) стоимости проезда личным транспортом к рассматриваемому спору не применим.

Кроме того, суд также учитывает и то обстоятельство, что в силу под. «г» п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1229, денежная компенсация расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные организации гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей производится в размере фактически понесенных расходов, но не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок.

Тогда как, сведений о фактических расходах по проезду к месту санаторно-курортного лечения истцами в материалы дела не представлено. Возложение на ответчика обязанности по компенсации расходов, исходя из справок о стоимости проезда железнодорожным транспортом, недопустимо.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Якушенко О. М. и Якушенко Т. Ю. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области о взыскании денежных средств – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2019 года.

Председательствующий Е.В. Акишина