Ярцев Егор Максимович

Дело №2а-1757/2024; УИД: 42RS0010-01-2024-001695-61

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Киселевск 19 июля 2024 года

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байскич Н.А.,

при секретаре Пелещак Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ярцева Егора Максимовича к Военному комиссариату г. Киселевск Кемеровской области, Призывной комиссии г. Киселевск Кемеровской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

У С Т А Н О В И Л:

Ярцев Е.М. обратился в суд с исковым заявлением к Военному комиссариату г. Киселевск Кемеровской области, Призывной комиссии г. Киселевск Кемеровской области о признании незаконным решения призывной комиссии.

Требования мотивирует тем, что состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Киселевск Кемеровской области.

В весенний призыв 2024 г., а именно: 11.06.2024 года призывной комиссией г. Киселевска Кемеровской области в отношении Ярцева Е.М. было принято решение о призыве на военную службу в соответствии со ст. 22, п. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 № 53-Ф3 (далее по тексту Закон) и выдана повестка для отправки в войска серии № на 27.06.2024 г, которая является доказательством принятого решения.

Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"; призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенны...

...й срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.

Считает решение призывной комиссии незаконным и нарушающим его права по следующим основаниям:

Полагает нарушен порядок проведения призывных мероприятий. Решение призывной комиссии было вынесено незаконно, потому что на основании ст. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г № 663 - при наличии оснований, предусмотренных ФЗ-53 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от пришва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

В соответствии со ст. 18 Положения: контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.

Согласно ст. 19 Положения: Призывники, не имеющие или утратившие основания для освобождения от призыва на военную службу, исполнения воинской обязанности или предоставления отсрочки от призыва на военную службу, подлежат призыву на военную службу на общих основаниях.

Таким образом, при вынесения решения о призыве на военную службу не были учтены данные о факте его обучения в образовательной организации. Указывает, что является студентом 3 курса, Киселевского политехнического техникума по специальности: «государственная служба по надзору и контролю в сфере образования Кемеровской области», срок обучения по данной программе предоставлен мне до 30.06.2024 г., в доказательство прилагает справку об обучении, сведения о данном факте озвучивались им в военном комиссариате, но учтены не были.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Проведение призывных мероприятий и призыв административного истца на военную службу нарушает его право на получение отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением, на нормальное и полноценное окончание образовательной организации.

А также незаконный порядок проведения медицинского обследования нарушает право на получение информации о его состоянии здоровья и на полноценное прохождение медицинской комиссии, а также данное решение призывной комиссии реализуется посредством отправки на военную службу, для чего ему была выдана повестка на отправку к месту прохождения службы на 27.06.2024 года и тем самым нарушаются права, свободы и законные интересы на освобождение от призыва на военную службу и на полноценное окончание образовательной организации.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", выдача личных дел на руки призывникам или их родственникам, направление их в медицинские организации и другие организации не допускаются. При необходимости и наличии соответствующего запроса, а также личного письменного заявления призывника в указанные организации или призывнику могут быть направлены (выданы на руки) заверенные военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) дубликаты личных дел или выписки из них.

А также в связи с необходимостью указания в административном исковом заявлении наименования, номера и даты принятия оспариваемого решения, им запрошена копия выписки из протокола заседания призывной комиссии, доказательством этого является заявление на получение выписки из решения призывной комиссии с отметкой о регистрации. На данный момент ответ на запрос не поступил. К моменту рассмотрения данного административного искового заявления по существу, обязуется предоставить суду копию данной выписки.

Жалоба на решение призывной комиссии в вышестоящий орган в порядке подчинённости не подавалась.

Указывает, что оспариваемым решением нарушаются его права и незаконно возлагается обязанность по прохождению военной службы по призыву. На основании изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Киселе век Кемеровской области от 11.06.2024 года в отношении призывника Ярцева Е.М. о призыве на военную службу. Признать незаконными действия должностных лиц военного комиссариата г. Киселевск Кемеровской области и призывной комиссии г. Киселевск Кемеровской области по проведению призывных мероприятий во время действия отсрочки от призыва, а также по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы Ярцев Е.М.;

В судебное заседание административный истец Ярцев Е.М. не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Не явились представители военного комиссариата г. Киселевска кемеровской области, Призывной комиссии г. Киселевск Кемеровской области, уведомлены надлежащим образом, причины не явки неизвестны.

Не явился представитель ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области – Кузбасса», уведомлён надлежащим образом, представив письменные возражения, согласно которым полагает, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что оспариваемое решение в настоящее время отменено вышестоящей призывной комиссией и перестало затрагивать права и интересы истца.

Исследовав материалы дела, изучив доводы возражения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями части 2 статьи 194 и части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела усматривается, что Ярцев Е.М. был поставлен на первоначальный учет военным комиссариатом г. Киселевска 21.02.2022 г.

29.06.2023 решением призывной комиссии Ярцеву Е.М. на основании п.п. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ № 53-Ф3 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с получением образования (протокол №).

Указом Президента № 222 от 31.03.2024 «О призыве в апреле - июле 2024 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» с 01.04.2024 объявлен призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе".

Ярцеву Е.М. в весенний призыв 2024 года проведено медицинское освидетельствование врачами-специалистами: хирургом, терапевтом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, невропатологом, стоматологом.

По результатам медицинского освидетельствования у Ярцева Е.М. установлено наличие заболевания, предусмотренного <данные изъяты>

Решением призывной комиссии Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса от 13.06.2024, оформленным протоколом № (административный истец указывает дату решения - ДД.ММ.ГГГГ – ошибочно), в соответствии <данные изъяты>

При проверке в порядке контроля призывной комиссией Кемеровской области-Кузбасса работы призывной комиссии Киселевского городского округа выявлено, что при вынесении решения в отношении Ярцева Е.М. нарушены требования п. 1.2 ст. 5.1, ст. 22 ФЗ № 53, а также п. 7 Положения о призыве на военную службу - призывные мероприятия в отношении Ярцева Е.М. проведены в период действия отсрочки от призыва на военную службу, медицинское освидетельствование в отношении него произведено в отсутствии заявления о согласии с проведением такого освидетельствования, в связи с чем, установлено, что решение призывной комиссии Киселевского городского округа Кемеровской области - Кузбасса от 13.06.2024, оформленное протоколом №, в отношении Ярцева Е.М. вынесено незаконно.

В связи с вышеизложенным, решением призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса от 01.07.2024, оформленным протоколом №, отменено решение призывной комиссии Киселевского городского округа от 13.06.2024, оформленное протоколом № 13, в отношении Ярцева Е.М., в связи с неправомерностью вынесения данного решения, не соответствующего требованиям п. 1.2 ст. 5.1, ст. 22 ФЗ № 53, а также п. 7 Положения о призыве на военную службу (выписка из протокола заседания призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса № от 01.07.2024).

Учитывая, что оспариваемое решение от 13.06.2024, о призыве на военную службу Ярцева Е.М., вынесенное призывной комиссией Киселевского городского округа, отменено призывной комиссией Кемеровской области-Кузбасса 01.07.2024, оно в настоящее время перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем предмет обжалования в настоящее время отсутствует.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 23.03.2024) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024) Воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 23.03.2024) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024) Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 23.03.2024) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2024) Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Призыв осуществляют призывные комиссии, которые по окончанию призывной компании прекращают свое действие (статья 26 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

Из системного анализа вышеуказанных норм следует, что решение призывной комиссии и заключение о категории годности административного истца к военной службе с момента окончания срока призыва считаются нереализованными и утрачивают свое действие. Вопросы о наличии оснований для отсрочки, освобождения от призыва, в отношении призывника, категория годности призывника будут предметом самостоятельной проверки и оценки в каждый последующий призывной период.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению Ярцева Е.М., руководствуясь частью 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд вправе прекратить производство по административному делу.

Решения призывной комиссии о призыве на военную службу Ярцева Е.М. утратили силу, отменены.

Определением суда от 26.06.2024 г. применены меры предварительной защиты.

Согласно ст. 3 ст. 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194, 225, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по административному делу по административному иску Ярцева Егора Максимовича к Военному комиссариату г. Киселевск Кемеровской области, Призывной комиссии г. Киселевск Кемеровской области о признании незаконным решения призывной комиссии.

принятые Определением суда от 26.06.2024 г. меры предварительной защиты сохранить до вступления в законную силу определения суда. По вступлении в законную силу принятые меры отменить.

На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 15 дней с даты вынесения определения через Киселевский городской суд.

Судья Н.А.Байскич

Определение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.