Ярмингина Виктория Ионовна

2-2713/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2012 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Власюка М.А.

с участием истца Я.В.И., представителя ответчика Администрации ГО г.Уфа Х.И.А., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №

при секретаре Дироновой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Я.В.И. к Администрации городского округа г. Уфа Республика Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Я.В.И. обратилась в с суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование своих исковых требований истец указала, что она является собственником расположенного на спорном земельном участке жилого дома. Ответчиком в предоставлении земельного участка в собственность было отказано в связи с тем, что данный земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов р. Уфы.

В судебном заседании истец Я.В.И., исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить требования. Пояснила, что дом, расположенный на спорном земельном участке был построен ее семьей и принадлежит ей на праве собственности, а потому ответчик незаконно отказывает ей в выкупе земельного участка под домом.

Представитель ответчика – Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании исковые требования не признала, просит отказать в удовлетворении требований в связи с тем, что данный земельный участок входит в число земель ограниченных в обороте, поскольку расположен в поясе зоны санитарной охраны водных объектов. Ответчик в судебном заседании заявил ходатайст...

...во о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица МУП «<данные изъяты>». Судом в удовлетворении этого ходатайства было отказано, поскольку отсутствуют доказательства того, что судебное постановление по делу, может повлиять права или обязанности МУП «<данные изъяты>» по отношению к одной из сторон.

Представитель третьего лица, Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, извещен своевременно надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в деле имеется уведомление о вручении ему повестки). Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, не представившего заявлений, ходатайств.

Выслушав стороны, изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие Договаривающие Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции.

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г. «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

На основании п. 1 и 2 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальных собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, материалами дела подтверждено и ответчиком не оспаривается, что истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Я.В.И. предоставлен спорный земельный участок в аренду до ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из кадастрового паспорта на земельный участок по адресу: <адрес>, фактически используемая истцом площадь составляет <данные изъяты> кв. м., разрешенное использование земельного участка – для обслуживания жилого дома и надворных построек. Также в кадастровом паспорте указывается на то, что земельный участок входит в зону санитарная зона охраны водозаборов II пояс.

В соответствии с п. 2 и 3 ст. 34 ЗК РФ гражданин, заинтересованный в предоставлении или передаче земельного участка в собственность, подает заявление в орган местного самоуправления, в котором указывает цель использования земельного участка, его размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Пунктом 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Письмом Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано на том основании, что данный земельный участок находится во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов р. Уфы.

Пункт 4 статьи 28 ЗК РФ гласит, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком суду не предоставлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок не может быть передан истцу в собственность в связи с тем, что отнесен к землям второго пояса санитарной охраны водозаборов р. Уфы.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ГПК РФ определением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику было разъяснено, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом ответчику предложено представить доказательства в подтверждение своих довод. Ответчик отказался от представления доказательств, объяснил, что считает необходимым рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Довод ответчика о том, что спорный земельный участок отнесен к землям второго пояса санитарной охраны водозаборов <адрес>, которые ст. 27 ЗК РФ ограничены в обороте, в связи с чем на основании той же статьи ЗК РФ не могут быть предоставлены в частную собственность, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Для подтверждения отнесения спорного земельного участка к землям второго пояса санитарной охраны водозаборов р. Уфы ответчик ссылался на решение Совета городского округа г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ», на что указано в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, ответчиком не было представлено ни решения Совета городского округа г. Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах землепользования и застройки городского округа г. Уфа РБ», ни документов, на основании которых Совет городского округа г. Уфы РБ принял вышеуказанные правила, что не позволило суду в соответствии со ст. 67 ГПК РФ непосредственно исследовать данные доказательства и прийти к выводу об отнесении спорного земельного участка к землям второго пояса санитарной охраны водозаборов р. Уфы и как следствие невозможности предоставления в частную собственность земельного участка.

Более того, в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с п.п. 1, 2 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться такие ограничения прав на землю, как, например, особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

На основании п. 6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В нарушение требований закона Администрацией города не представлено доказательств произведенной регистрации ограничения прав на землю, в том числе на спорный земельный участок в связи с нахождением его во втором поясе зоны санитарной охраны водозаборов р. Уфы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что занимаемый и требуемый истцом земельный участок не может быть отнесен к категории земель, которые не могут находиться к частной собственности.

Следовательно, суд считает, что исковые требования Я.В.И. к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Я.В.И. к Администрации городского округа г. Уфа Республика Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию городского округа г. Уфа Республика Башкортостан заключить договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, с Я.В.И..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк