Ятманова Ирина Владимировна

Дело № 2-2854-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск

18 июля 2014 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Пальмина А.В.,

при секретаре Хариной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области Калининская К.Д. обратилась в суд с заявлением об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №10498 от 17.01.2014.

В обоснование заявления указано, что должник не исполнил требования исполнительного документа - постановления Отдел ГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску от 15.10.2013 № 29АС 996612, которым на Ятманову И.В. наложен административный штраф в размере 30000 руб.

Заявитель пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску КалининскаяК.Д., будучи извещённой, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещалась судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо Отдел ГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание своего представителя не направил.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсу...

...тствие привлечённых к участию в деле лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, оценив их в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции от 12.03.2014) при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу постановлением начальника Отдела ГИБДД ОМВД России по г.Северодвинску от 15.10.2013 №29АС 996612 на ФИО2 наложен административный штраф в размере 30000 руб.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску 17.01.2014 возбуждено исполнительное производство № 10498/14/26/29.

В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания наличия предусмотренных законом оснований для применения указанной меры - временного ограничения на выезд из Российской Федерации возлагается на заявителя.

Вместе с тем, заявитель не представил суду доказательств направления ФИО2 копий постановлений о возбуждении исполнительных производств (сводного исполнительного производства), разъяснения ему порядка добровольного исполнения исполнительного документа, доказательств ознакомления должника с материалами исполнительного производства (сводного исполнительного производства) или иных доказательств осведомлённости ФИО2 о возбуждённом исполнительном производстве и необходимости исполнения требований исполнительных документов.

Сведения о причинах неисполнения должником исполнительных документов у заявителя отсутствуют.

При таких обстоятельствах невозможно прийти к выводу о виновном и противоправном характере уклонения ФИО2 от выполнения требований исполнительных документов, соразмерности заявленного требования, а также оценить, являются ли уважительными причины, которые воспрепятствовали в установленный для добровольного исполнения срок исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах.

Вместе с тем, данные обстоятельства являются существенными при решении вопроса об ограничении гарантированного Конституцией РФ права ФИО2 на свободу передвижения.

С учётом изложенного суд не усматривает законных оснований для установления ограничения на выезд ФИО2 из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 4 ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Северодвинску УФССП России по Архангельской области об установлении в отношении ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующийсудья

А.В.Пальмин