Яворский Леонид Степанович

Судья: Курилов А.Е. Дело № 11-995/2016

Р Е Ш Е Н И Е

27 сентября 2016 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Яворского Л.С. по доверенности Голубова А.В. на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 15 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ в отношении Яворского Л.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора Южного УГАДН Ространснадзора от 12 февраля 2016 года Яворский Л.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ, и подвернут наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Указанное постановление защитник Яворского Л.С. по доверенности Голубов А.В. обжаловал в Каменский районный суд Ростовской области, где решением судьи от 15 июля 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Яворского Л.С. по доверенности Голубова А.В. – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, защитник Яворского Л.С. по доверенности Голубов А.В. ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что отсутствует состав административного правонарушения, необходимо применить ст. 2.9 КоАП РФ.

Представитель административного органа по доверенности от 21 марта 2016 года Суворов С.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения доводов жалобы, счи...

...тая ее необоснованной.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, - влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с Российскими разрешениями, со специальными разрешениями и с многосторонними разрешениями.

Согласно ч. 3 ст. 2 указанного Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ, Правила заполнения Российских разрешений и специальных разрешений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ, международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации осуществляется в соответствии со специальными разрешениями.

В соответствии с Приказом Минтранса России от 17 июля 2008 года № 110 утверждена форма данного разрешения (Приложение № 5). Общими предписаниями Приложения № 5 закреплено, что перед началом поездки в настоящем разрешении должны быть заполнены пункты 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 бланка разрешения.

В случае не заполнения или неправильного заполнения пунктов 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13 разрешение считается недействительным.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2016 года в 11 часов 25 минут, Яворский Л.С., управляя транспортным средством ИВЕКО, государственный номер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА страна регистрации – Словакия (п/прицеп – прицеп, государственный номер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА) на ПКП-7 (Ростов) осуществлял международные автомобильные перевозки с незаполненным разрешением, а именно в разрешении № 0769124 не заполнены пункты 12, 13.

По факту выявленного нарушения ст. 5 ФЗ от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» в отношении Яворского Л.С. составлен протокол об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ.

Учитывая, что объективную сторону административного правонарушения по ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ образует осуществление международных автомобильных перевозок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, субъектом ответственности выступает водитель транспортного средства, действия Яворского Л.С. обоснованно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ.

Таким образом, правильность выводов должностного лица и судьи подтверждается имеющимися в деле доказательствами, которые получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, судом установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ.

Доводы жалобы относительно отсутствия состава административного правонарушения, необходимости применить ст. 2.9 КоАП РФ, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции. Указанным доводам районным судом дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Яворского Л.С. допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.6 – ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 15 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.29 КоАП РФ в отношении Яворского Л.С. оставить без изменения, жалобу защитника Яворского Л.С. по доверенности Голубова А.В. – без удовлетворения.

СУДЬЯ: