Язычьян Сурен Вагаршакович

№ 2-1823/2024

23 RS 0029-01-2023-004651-54

Решение

именем Российской Федерации

29 февраля 2024 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Фойгеля К.М.,

секретаря судебного заседания Балачевцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Язычьян С. В. к ОСФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе и назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Язычьян С.В. обратился в суд с иском к Отделу установления пенсий №16 ОПФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 11.11.2022 г. ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой величины ИПК на дату определения права. Ответчиком не включен период с 14.01.1998 г. по 06.10.2000 г. ТОО «Вира» директор, так как работодатель не предоставлял сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в ПФР и период с 07.10.2000 г. по 25.01.2008 г. «Компания Мираж-С» директор, так как работодатель не предоставлял сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в ПФР. Так же не зачтен период работы с 02.11.1983 г. по 28.02.1989 г. на автотурбазе «Рассвет» Сочинского городского объединения «Тури как ответ на запрос специалистов отдела установления пенсий №16, не поступил.

Истец считает решение ответчика от 11.11.2022 г. N 220000113680/721435/22 незаконным и необоснованным.

Просит суд признать незаконным решение ответчика от 11.11.2022 г. № 220000113680/72 отказе в назначении страховой пенсии по старости. Назначить истцу страховую пенсию по старости со дня обращения с заяв...

...лением о назначении пенсии. Засчитать в общий трудовой стаж следующие периоды работы: с 02.11.1983 г. по 28.02.1989 г. на автотурбазе «Рассвет» Сочинского городского объединения «Турист», с 14.01.1998 г. но 06.10.2000 г. ТОО «Вира» директор, с 07.10.2000 г. по 25.01.2008 «Компания Мираж-С» директор.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уведомил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом возражений на исковое заявление, считая требования незаконными и необоснованными.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п.2 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на досрочное назначение страховой пенсии: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что решением отдела установления пенсий №16 ОПФР по КК от 11.11.2022 №220000113680/721435/22 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия специального стажа требуемой величины ИПК на дату определения права.

При оценке периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, Язычьяну С.В. не засчитаны следующие периоды: с 14.01.1998 г. по 06.10.2000 г. ТОО «Вира» директор, так как работодатель не предоставлял сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в ПФР и период с 07.10.2000 г. по 25.01.2008 г. «Компания Мираж-С» директор, так как работодатель не предоставлял сведения об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в ПФР. Так же не зачтен период работы с 02.11.1983 г. по 28.02.1989 г. на автотурбазе «Рассвет» Сочинского городского объединения «Тури как ответ на запрос специалистов отдела установления пенсий №16, не поступил.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учёта) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в таком случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как следует из трудовой книжки АТ-I №, принадлежащей ФИО4, истец принят переводом на должность заместителя директора ТОО «Вира», 18.11.1996 переведен на должность директора. Уволен переводом по согласованию в ООО Мираж-С». С 02.11.1983 по 28.01.1989 работа на автотурбазе «Рассвет».

Суд приходит к выводу, что указанные периоды работы должны быть зачтены, суд отмечает, что обязанность уплачивать страховые взносы лежит на работодателе.

Таким образом, отсутствие ответа на запрос пенсионного органа об истребовании справки о заработке с 02.11.1983 по 28.02.1989 на автобазе «Рассвет» Сочинского городского объединения «Турист» не может служить основанием для исключения спорных периодов из стажа и не должны создавать препятствия для получения права на пенсию, поскольку не могут быть вменены в обязанность истцу предоставить указанные сведения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Язычьяна С. В. к Отделу установления пенсий №16 ОПФР по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Возложить на Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю обязанность включить в стаж периоды работы: с 02.11.1983 г. по 28.02.1989 г. на автотурбазе «Рассвет» Сочинского городского объединения «Турист», с 14.01.1998 г. по 06.10.2000 г. ТОО «Вира» директор, с 07.10.2000 г. по 25.01.2008 г. «Компания Мираж-С» директор.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья К.М. Фойгель

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2024.