Юдаков Иван Павлович

УИД 71RS0001-01-2023-000876-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-923/2023 по административному исковому заявлению УФНС России по Тульской области к Юдакову Ивану Павловичу о взыскании задолженности по налогу, пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в Алексинский межрайонный суд Тульской области с административным иском к Юдакову И.П. о взыскании задолженности по налогу, пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Юдаков И.П., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – р.п. <адрес>, состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, Юдаков И.П. является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1 ст. 362 НК РФ.

В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком в 2017 году зарегистрировано транспортное средство:

- автомобиль легковой «<данные изъяты>», регистрационный номер №, дата регистрации права 04.06.2011.

Юдакову И.П. начислен транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы и направлены по месту регистрации налоговые уведомления № от 18.07.2017 по сроку уплаты 01.12.2017, № от 15.07.201...

...8 по сроку уплаты 03.12.2018, № от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, № от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, № от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021, которые в установленный срок исполнены не были.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, установленной на основании п.1 ст. 23, п. 1 ст. 45, ст.69, ст. 75 НК РФ, налогоплательщику по месту регистрации направлены требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 18 750,00 руб., пени по транспортному налогу 386,56 руб. за 2016 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 18 750,00 руб., пени по транспортному налогу 332,19 руб. за 2017 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 220,78 руб. за 2018 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 18 750 pуб., пени по транспортному налогу 199,22 руб. за 2019 год сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 60,94 руб. сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования не исполнены.

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определениями мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 судебные приказы № от 16.07.2018, № от 31.07.2019, № от 15.07.2020, № от 25.06.2021, № от 28.04.2022 были отменены.

Полагает, что Управление предприняло все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить налоги и пени, однако, до настоящего времени добровольное погашение задолженности не произведено.

Указывает, что порядок взыскания налога производится в соответствии со ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного, просит взыскать с Юдакова И.П., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес: <адрес>, <адрес>, в пользу УФНС России по Тульской области задолженность по налогу, пене, а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 18 750 руб., пени - 386,56 руб. за 2016 год, в размере 18 750 руб., пени - 332,19 руб. за 2017 год, в размере 18 750 руб., пени - 220,78 руб. за 2018 год, в размере 18 750 руб., пени - 199,22 руб. за 2019 год, в размере 18750 руб., пени - 60,94 руб. за 2020 год, а всего к взысканию 94 949,69 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В просительной части административного искового заявления имеется ходатайство представителя административного истца по доверенности Сергиенко О.С. о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.

Административный ответчик Юдаков И.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав имеющиеся по административному делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, еслииноене предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Юдакову И.П. принадлежит транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак Е №, дата регистрации права собственности - 04.06.2011.

Юдакову И.П. направлялись налоговое уведомление № от 18.07.2017 на сумму недоимки по транспортному налогу на общую сумму <данные изъяты> коп. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.02.2018 на сумму недоимки по транспортному налогу 18 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 386,56 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Юдакову И.П. направлялись налоговое уведомление № от 15.07.2018 на сумму недоимки по транспортному налогу на общую сумму 18750 руб. 00 коп. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 11.02.2019 на сумму недоимки по транспортному налогу 18 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 332,19 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Юдакову И.П. также направлялись налоговое уведомление № от 04.07.2019 на сумму недоимки по транспортному налогу на общую сумму 18750 руб. 00 коп. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28.01.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу 18 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 220,78 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Юдакову И.П. также направлялись налоговое уведомление № от 03.08.2020 на сумму недоимки по транспортному налогу на общую сумму 18750 руб. 00 коп. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.02.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу 18 750 руб. и пени в сумме 199,22 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Административному ответчику также направлялись налоговое уведомление № от 01.09.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу на общую сумму 18750 руб. 00 коп. и требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.12.2021 на сумму недоимки по транспортному налогу 18 750 руб. и пени в сумме 60,94 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ, взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведённых выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пунктом 5 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренныйпунктами 3и4настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

При наличии недоимки по налогу и пени,межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области 31.07.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени в отношении Юдакова И.П.

31.07.2019 мировым судьей судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год: налог в размере 18 750 руб., пеня в размере <данные изъяты> коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа №, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ № от 31.07.2019 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пени отменен.

15.07.2020 межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени в отношении Юдакова И.П.

15.07.2020 мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 18750 руб., пени в размере 220 руб. 78 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа №, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ № от 15.07.2020 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пени отменен.

25.06.2021 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени в отношении Юдакова И.П.

25.06.2021 мировым судьей судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: налог в размере 18750 руб., пени в размере 199 руб. 22 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа №, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ № от 25.06.2022 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пени отменен.

28.04.2022 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пени в отношении Юдакова И.П.

28.04.2022 мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год: налог в размере 18 750 руб., пени в размере 60 руб. 94 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа №, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ № от 28.04.2022 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пени отменен.

Между тем, административный иск УФНС России по Тульской области был направлен в адрес Алексинского межрайонного суда Тульской области по истечении шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа.

Как следует из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Судом установлено, что УФНС России по Тульской области утратило право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако, обстоятельств уважительности причин пропуска срока УФНС России по Тульской области не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права УФНС России по Тульской области не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса). Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что УФНС России по Тульской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учётом даты вынесения мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области определений об отмене судебных приказов №, №, №, №а-№ – 07.12.2022, подача административного искового заявления в суд последовала лишь 19.05.2023 (почтовый штемпель на конверте письма), то есть спустя более 6-ти месяцев с момента принятия определений, вследствие чего указанный период не может быть признан разумно необходимым налоговому органу для реализации права на обращение с иском в суд.

Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая, что УФНС России по Тульской области пропущен срок для предъявления требований в порядке административного искового производства, данное обстоятельство является основанием для отказа УФНС России по Тульской области в удовлетворении административных исковых требований ввиду пропуска срока на обращение в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тульской области к Юдакову Ивану Павловичу о взыскании задолженности по налогу, пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

Председательствующий Л.П. Баранова

УИД 71RS0001-01-2023-001276-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 октября 2023 года г. Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-1184/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову Ивану Павловичу о взыскании задолженности по пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в Алексинский межрайонный суд Тульской области с административным иском к Юдакову И.П. о взыскании задолженности по пени.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Юдаков И.П., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, состоит на учете в Управлении ФНС по Тульской области.

Согласно ст. 357 НК РФ Юдаков И.П. является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы. В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за ним зарегистрированы транспортные средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2004, дата регистрации права 04.06.2011.

Согласно расчету транспортного налога за автомобиль начислено:

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2015 ...

...год;

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2016 год;

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2017 год;

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2018 год;

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2019 год;

250 х 75 х 12/12 = 18750 руб. за период владения 2020 год.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2015 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 09.02.2017 № со сроком исполнения до 29.03.2017. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 13.04.2017 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 25.09.2017. Задолженность погашена.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2016 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 19.02.2018 № со сроком исполнения до 25.04.2018. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 14.05.2018 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 16.07.2018. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.11.2019. Денежные средства не поступали.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2017 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 11.02.2019 № со сроком исполнения до 05.04.2019. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 08.05.2019 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 31.07.2019. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 25.03.2021. Денежные средства не поступали.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2018 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 28.01.2020 № со сроком исполнения до 10.03.2020. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 08.04.2020 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 15.07.2020. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 15.02.2021. Денежные средства не поступали.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2019 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.02.2021 № со сроком исполнения до 13.04.2021. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 02.06.2021 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 26.06.2021. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 14.09.2021. Денежные средства не поступали.

В связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2020 год выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 15.12.2021 № со сроком исполнения до 08.02.2022. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 03.03.2022 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 28.04.2022. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство от 02.08.2022. Денежные средства не поступали.

Юдаков И.П. является плательщиком налога на имущество на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, в отношении следующего недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, условный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 31.12.2016.

Сумма налога на имущество к уплате за период владения 2015 год составила 425 020 х 1/4 х 12/12 х 0,10% = 106 руб.

Юдакову И.П. в связи с неуплатой налога на имущество выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от 09.02.2017 № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 13.04.2017 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 25.09.2017.

В связи с неуплатой задолженности по налогу на имущество за 2015 год, транспортному налогу за 2015-2020 годы выставлено и направлено по месту регистрации требование от 17.07.2022 № со сроком уплаты до 09.09.2022. Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. УФНС России по Тульской области обратилось с заявлением № от 23.11.2022 о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесено определение от 11.01.2023 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Юдакова И.П. задолженности по уплате пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

На основании изложенного, УФНС России по Тульской области просит взыскать с Юдакова И.П., пеню по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 38,19 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц: начисленные на сумму недоимки за 2015 год за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 6273,63 руб., начисленные на сумму недоимки за 2016 год за период 02.17.2017-ДД.ММ.ГГГГ в размере 6311,41 руб.; начисленные на сумму недоимки за 2017 год за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 4656,57 руб., начисленные на сумму недоимки за 2018 год за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 3077,66 руб., начисленные на сумму недоимки за 2019 год за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 1907,97 руб., начисленная на сумму недоимки за ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 804,06 руб., а всего 23069,49 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В просительной части административного искового заявления имеется ходатайство представителя административного истца по доверенности Морозовой О.С. о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.

Административный ответчик Юдаков И.П. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 101 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Из положений ч.2 ст. 150 КАС РФ следует, что лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Согласно сведениям, представленным ОАСР УВМ УМВД России по Тульской области, на запрос суда, административный ответчик Юдаков И.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Направленное по вышеуказанному адресу места жительства административного ответчика судебное извещение, возвращено в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения», что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Иными сведения о месте жительства административного ответчика суд не располагает.

Административный ответчик Юдаков И.П. в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений относительно заявленных требований в адрес суда не предоставил. Сведениями о том, что неявка административного ответчика в судебное заседание имеет место по уважительной причине, суд не располагает.

В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

Следовательно, административный ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти, в данном случае судом, судебных извещений.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции, является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебной повестки, суду не представлено.

Таким образом, судом были приняты все меры по обеспечению явки административного ответчика в судебное заседание, неполучение административным ответчиком направляемой судом повестки с указанием времени и места рассмотрения дела свидетельствует о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Исходя из того, что реализация участниками административного дела своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, с учетом положений ст. ст. 101, 150 и ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав имеющиеся по административному делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ч.2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, еслииноене предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам (ч.1, 4, 8 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п. 1 ст. 72 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Юдакову И.П. принадлежит транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2004, дата регистрации права 04.06.2011, следовательно, он является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу ст.401 ч.1 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставка налога в отношении жилых помещений составляет 0,1% (пп.1 п.2 ст.406 НК РФ).

Судом установлено, что Юдакову И.П. на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, условный номер №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 31.12.2016, соответственно в этот период он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.

Юдакову И.П. были направлены требования об уплате налога от 09.02.2017 № со сроком уплаты до 29.03.2017, от 19.02.2018 № со сроком уплаты до 25.04.2018, от 11.02.2019 № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от 28.01.2020 № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от 15.02.2021 № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от 15.12.2021 № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 25.09.2017, задолженность по которому погашена.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 16.07.2018. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.11.2019.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 31.07.2019. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 25.03.2021.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 15.07.2020. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 15.02.2021.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 26.06.2021. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство № от 14.09.2021.

Мировым судьей судебного участка №19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от 28.04.2022. ОСП Алексинского и Заокского районов возбуждено исполнительное производство от 02.08.2022.

Из п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, положениями п.п. 1, 2 и абз. 1 п. 3 ст. 75 НК РФ» следует, что к сумме не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с неуплатой задолженности по налогу за периоды с 2015 по 2020 годы, в соответствии со ст. 69 НК РФ, административному ответчику по месту его регистрации было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.07.2022 №, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку вышеуказанное требование не было исполнено административным ответчиком в установленный срок, УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.

Определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 11.01.2023 УФНС России по Тульской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по пени.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 58 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 (ред. от 17.12.2020) «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как уже указывалось судом, из требования № следует, что спорную сумму пеней надлежало оплатить административному ответчику не позднее 09.09.2022, в связи с чем, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с рассматриваемым иском, с учетом вышеприведенных норм и разъяснений, надлежит исчислять с даты добровольной оплаты задолженности, установленной в налоговом требовании, то есть с 09.09.2022.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд истек 09.03.2023.

При этом обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не прерывает течения этого срока, поскольку в данном случае определением мирового судьи от 11.01.2023 налоговому органу было отказано в его принятии.

Обращаясь в суд с административным иском, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, согласно которому первоначально налоговый орган обратился в суд 19.05.2023, однако определением суда от 29.05.2023 административное исковое заявление было оставлено без движения, и в последующем, на основании определения от 19.06.2023 возвращено административному истцу. Повторно административное исковое заявление поступило в суд 18.07.2023.

Между тем, указанные основания не являются основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку, как на момент первоначального обращения, - 19.05.2023, так на момент последующего обращения, - 18.07.2023, административным истцом, с учетом вышеприведенных обстоятельств, уже был пропущен срок обращения в суд.

Уважительных причин пропуска данного срока, в том числе за период с 09.03.2023 до 19.05.2023, административным истцом не приведено; доказательства, подтверждающие уважительные причины пропуска срока, не представлены, в связи с чем, оснований для его восстановления судом не усматривается.

При этом суд считает необходимым отметить, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Частью 8 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявленных административных истцом к Юдакову И.П. о взыскании задолженности по пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области в восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову Ивану Петровичу о взыскании задолженности по пени отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2023 года.

Председательствующий Л.П. Баранова

дело № 33а-215/2024 (№ 33а-4410/2023) судья Баранова Л.П.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2024 года город Тула

Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.,

судей Исаковской Э.Л., Юрковой Т.А.,

при секретаре Алешиной А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области на решение Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 июля 2023 по делу по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову И.П. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пеней.

Заслушав доклад судьи Исаковской Э.Л., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее УФНС России по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к Юдакову И.П. о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что Юдаков И.П., является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с данными Управления ГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком Юдаковым И.П. зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой <...> регистрационный номер № (дата регистрации права 04.06.2011).

Юдакову И.П. начислен транспортный налог за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы и направлены по месту регистрации налоговые уведомления: № 18245756 от 18.07.2017 по сро...

...ку уплаты 01.12.2017, № 12994944 от 15.07.2018 по сроку уплаты 03.12.2018, № 14617531 от 04.07.2019 по сроку уплаты 02.12.2019, № 17971816 от 03.08.2020 по сроку уплаты 01.12.2020, № 19832952 от 01.09.2021 по сроку уплаты 01.12.2021, которые в установленный срок исполнены не были.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налога и пени, направлены требования: № 879 от 19.02.2018 на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 386,56 руб. за 2016 год сроком исполнения до 25.04.2018; № 4573 от 11.02.2019 на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 332,19 руб. за 2017 год сроком исполнения до 05.04.2019; № 18632 от 28.01.2020 на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 220,78 руб. за 2018 год сроком исполнения до 10.03.2020; № 27029 от 15.02.2021 на сумму транспортного налога в размере 18 750 pуб., пени по транспортному налогу 199,22 руб. за 2019 год сроком исполнения до 13.04.2021; № 294856 от 15.12.2021 на сумму транспортного налога в размере 18 750 руб., пени по транспортному налогу 60,94 руб. сроком исполнения до 08.02.2022.

В установленный срок требования не исполнены.

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определениями мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 судебные приказы № 2а-445/2018 от 16.07.2018, № 2а-1466/2019 от 31.07.2019, № 2а-1588/2020 от 15.07.2020, № 1304/2021 от 25.06.2021, № 2а-1092/2022 от 28.04.2022 были отменены.

Полагает, что Управление предприняло все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплатить налоги и пени, однако, до настоящего времени добровольное погашение задолженности не произведено.

На основании изложенного, просит взыскать с Юдакова И.П. в пользу УФНС России по Тульской области задолженность по налогу и пеням, а именно: транспортный налог с физических лиц в размере 18 750 руб., пени - 386,56 руб. за 2016 год, в размере 18 750 руб., пени - 332,19 руб. за 2017 год, в размере 18 750 руб., пени - 220,78 руб. за 2018 год, в размере 18 750 руб., пени - 199,22 руб. за 2019 год, в размере 18 750 руб., пени - 60,94 руб. за 2020 год, а всего к взысканию 94 949,69 руб.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Тульской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие.

Административный ответчик Юдаков И.П. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Решением Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 июля 2023 в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по Тульской области к Юдакову И.П. о взыскании задолженности по налогу, пени отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе административный истец УФНС России по Тульской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное ввиду неправильного применения норм материального права и определения обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился: 1) кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания; 2) надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным; 3) представитель лица, участвующего в деле, если настоящим Кодексом предусмотрено обязательное ведение административного дела с участием представителя.

Лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Таким образом, в силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на лицах, участвующих в деле.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства уважительности причин неявки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, то судебная коллегия рассматривает административное дело на основании ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ст. 150 КАС в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; аналогичное положение содержится также в п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ, конкретизировано в подпункте 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст.52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу.

Пунктом 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ).

С направлением предусмотренного ст. 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пени.

Из положений ст. 75 Налогового кодекса РФ следует, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме, однако данные положения не исключают самостоятельного (отдельно от взыскания налога) взыскания пени посредством выставления требования и обращения в суд с заявлением о взыскании.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, по почте заказным письмом налоговое уведомление и требование об уплате налога считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, Юдаков И.П. является собственником транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности - 04.06.2011).

Тем самым, Юдаков И.П. является налогоплательщиком транспортного налога.

Юдакову И.П. был исчислен транспортный налог за 2016 год и направлено налоговое уведомление № 18245756 от 18.07.2017 на сумму 18750 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017.

Требованием № 879 по состоянию на 19.02.2018 предложено уплатить транспортный налог в размере 18750 руб. и пени в размере 386,56 руб. в срок до 25.04.2018.

Уведомлением № 12994944 от 15.07.2018 Юдакову И.П. исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 18750 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018.

Требованием № 4573 по состоянию на 11.02.2019 предложено уплатить транспортный налог 18 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 332,19 руб., в срок до 05.04.2019.

Уведомлением № 14617531 от 04.07.2019 Юдакову И.П. исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 18750 руб. со сроком уплаты до 02.12.2019.

Требованием № 18632 по состоянию на 28.01.2020 предложено уплатить транспортный налог 18 750 руб. 00 коп. и пени в сумме 220,78 руб., в срок до 10.03.2020.

Уведомлением № 17971816 от 03.08.2020 Юдакову И.П. исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 18750 руб. со сроком уплаты до 01.12.2020.

Требованием № 27029 по состоянию на 15.02.2021 предложено уплатить транспортный налог 18 750 руб. и пени в сумме 199,22 руб., в срок до 13.04.2021.

Уведомлением № 19832952 от 01.09.2021 Юдакову И.П. исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 18750 руб. 00 коп. со сроком уплаты до 01.12.2021.

Требованием № 294856 по состоянию на 15.12.2021 предложено уплатить транспортный налог 18 750 руб. и пени в сумме 60,94 руб., в срок до 08.02.2022.

При наличии недоимки по транспортному налогу и пеням, Межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области 31.07.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пеней в отношении Юдакова И.П.

31.07.2019 мировым судьей судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-1466/2019 о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год: налог в размере 18 750 руб., пени в размере 332 руб. 19 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа № 2а-1466/2019, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 указанный судебный приказ № 2а-1466/2019 от 31.07.2019 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пеней отменен.

15.07.2020 межрайонная ИФНС России № 8 по Тульской области обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пеней в отношении Юдакова И.П.

15.07.2020 мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-1588/2020 о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 18750 руб., пени в размере 220 руб. 78 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа № 2а-1588/2020, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 указанный судебный приказ № 2а-1588/2020 от 15.07.2020 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пеней отменен.25.06.2021 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пеней в отношении Юдакова И.П.

25.06.2021 мировым судьей судебного участка № 19 Заокского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-1304/2021 о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год: налог в размере 18750 руб., пени в размере 199 руб. 22 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа № 2а-1304/2021, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 указанный судебный приказ № 2а-1304/2021 от 25.06.2022 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пеней отменен.

28.04.2022 УФНС России по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки по налогу, пеней в отношении Юдакова И.П.

28.04.2022 мировым судьей судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-1092/2022 о взыскании с Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год: налог в размере 18 750 руб., пени в размере 60 руб. 94 коп.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа № 2а-1092/2022, определением мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 указанный судебный приказ № 2а-1092/2022 от 28.04.2022 о взыскании с должника Юдакова И.П. недоимки по транспортному налогу, пеней отменен.

После отмены судебных приказов налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Юдакова И.П. в пользу УФНС России по Тульской области недоимки по транспортному налогу, пеней:

18 750 руб., пени - 386,56 руб. за 2016 год;

18 750 руб., пени - 332,19 руб. за 2017 год;

18 750 руб., пени - 220,78 руб. за 2018 год;

18 750 руб., пени - 199,22 руб. за 2019 год;

18 750 руб., пени - 60,94 руб. за 2020 год;

а всего 94 949,69 руб.

При рассмотрении дела, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что шестимесячный срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности с учетом положений ст.48 Налогового кодекса РФ истек, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда первой инстанции не основанными на нормах Налогового кодекса РФ, регламентирующих возникшие правоотношения.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением в пределах сумм, указанных в налоговом требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ)

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, судебные приказы мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области:

от 16.07.2018 по делу № 2а-445/2018 (транспортный налог 18 750 руб., пени - 164,49 руб. руб. за 2016 год);

от 31.07.2019 по делу № 2а-1466/2019 (транспортный налог 18 750 руб., пени - 332,19 руб. за 2017 год);

от 15.07.2020 по делу № 2а-1588/2020 (транспортный налог 18 750 руб., пени - 220,78 руб. за 2018 год);

от 25.06.2021 по делу № 2а-1304/2021 (транспортный налог 18 750 руб., пени - 199,22 руб. за 2019 год);

от 28.04.2022 по делу № 2а-1092/2022 (транспортный налог 18 750 руб., пени - 60,94 руб. за 2020 год);

отменены определениями мирового судьи судебного участка № 19 Алексинского судебного района Тульской области от 07.12.2022 в связи с поступившими возражениями от Юдакова И.П.

19.05.2023 налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Юдакова И.П. П. в пользу УФНС России по Тульской области недоимки по транспортному налогу, пеней:

в размере 18 750 руб., пени - 386,56 руб. за 2016 год;

в размере 18 750 руб., пени - 332,19 руб. за 2017 год;

в размере 18 750 руб., пени - 220,78 руб. за 2018 год;

в размере 18 750 руб., пени - 199,22 руб. за 2019 год;

в размере 18 750 руб., пени - 60,94 руб. за 2020 год;

а всего 94 949,69 руб.

Таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 Налогового кодекса РФ, налоговым органом не пропущен, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по данным основаниям у суда первой инстанции не имелось.

Статьей 357 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения, в частности, являются автомобили (ст.358 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ).

Законом Тульской области от 28.11.2002 № 343-ЗТО «О транспортном налоге» с 01.01.2003 на территории Тульской области введен транспортный налог. Данный Закон определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции представителем УФНС России по Тульской области по доверенности Сергиенко О.С. письменно заявлено об отказе от иска в части взыскания с Юдакова И.П. пеней по транспортному налогу за налоговый период 2016 год в размере 222 руб. 07 коп.

При разрешении вопроса о возможности принять отказ административного истца от иска, судебная коллегия исходит из следующего.

Административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (части 2 и 5 ст. 46 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В данном случае отказ административного истца от административного иска заявлен им добровольно, в пределах полномочий, не противоречит КАС РФ или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц.

Последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, представителю административного истца известны. Публичные интересы, нарушение которых препятствовало бы принятию судом данного отказа, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия на основании ст. 46 КАС РФ принимает отказ административного истца от исковых требований в части взыскания с Юдакова И.П. пеней по транспортному налогу за налоговый период 2016 год в размере 222 руб. 07 коп.

Анализируя представленные административным истцом доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что налоговым органом налогоплательщику Юдакову И.П. правомерно исчислена недоимка по транспортному налогу:

в размере 18 750 руб. за 2016 год;

в размере 18 750 руб. за 2017 год;

в размере 18 750 руб. за 2018 год;

в размере 18 750 руб. за 2019 год;

в размере 18 750 руб. за 2020 год, исходя из действующих налоговых ставок. Расчет недоимки по налогам произведен математически правильно.

Также налоговым органом обоснованно и математически верно произведен расчет пеней в соответствии с положениями ст.75 Налогового кодекса РФ, в частности, с Юдакова И.П. подлежат взысканию пени:

в размере 164,49 руб. за 2016 год;

в размере 332,19 руб. за 2017 год;

в размере 220,78 руб. за 2018 год;

в размере 199,22 руб. за 2019 год;

в размере 60,94 руб. за 2020 год.

Доказательства, подтверждающие исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате заявленных в настоящем налогов и пени, материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.

Учитывая данные обстоятельства, а также тот факт, что порядок взыскания административным истцом соблюден, срок для обращения в суд не пропущен, а требования налогового органа об уплате недоимки административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, судебная коллегия приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову И.П. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч. 1). Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ч. 2).

Согласно ч.1 ст.104 КАС РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ч.1 ст.111 данного Кодекса, по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (ч.1 ст.114 КАС РФ)

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме (ст. 333.18 Налогового кодекса РФ).

Из положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

На основании изложенных выше норм действующего законодательства, с Юдакова И.П. в доход муниципального образования Заокский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3048,49 руб.

Руководствуясь ст. ст.46,194,308, 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Алексинского межрайонного суда Тульской области от 26 июля 2023 отменить.

Принять отказ Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову И.П. в части взыскания пеней по транспортному налогу за 2016 год в сумме 222 руб.07 коп.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Постановить по делу новое решение, которым административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Юдакову И.П. о взыскании недоимки по налогам, пеней удовлетворить.

Взыскать с Юдакова И.П., ИНН №, <...> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области недоимку по транспортному налогу:

за 2016 год в размере 18 750 руб., пени за период с 02.12.2017 по 18.02.2018 в размере 164,49 руб.;

за 2017 год 18 750 руб., пени за период с 04.12.2018 по 10.02.2019 в размере 332,19 руб.;

за 2018 год 18 750 руб., пени за период с 03.12.2019 по 27.01.2020 в размере 220,78 руб.;

за 2019 год 18 750 руб., пени за период с 02.12.2020 по 14.02.2021 в размере 199,22 руб.;

за 2020 год 18 750 руб., пени за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 60,94 руб.

Взыскать с Юдакова И.П., ИНН №, <...> года рождения, уроженца р.п.Заокский Тульской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования Заокский район Тульской области в размере 3041,83 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 318, ч. 1 ст. 319 КАС РФ кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 1-554/2023

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аршиковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Колосовой А.Н.,

с участием:

государственного обвинителя – помощника Серпуховского городского прокурора Силаевой С.О.,

защитника – адвоката Горяева С.С.,

подсудимого Юдакова И.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело по обвинению Юдакова Ивана Павловича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, имеющего среднее образование, холостого, на иждивении никого не имеющего, работающего грузчиком в ООО «Синегорье», военнообязанного, не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый Юдаков И.П. совершил незаконные приобретение и хранение без цели сбыта психотропных веществ в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

- 06 июня 2023 года около 00 часов 30 минут, Юдаков И.П., являясь лицом, допускающим немедицинское употребление психотропных веществ, на земле, под дорожным знаком «Прочие опасности», расположенным на Оболенском шоссе, в 300 метрах от д. № 6 СНТ «Технол» д. Калугино г.о. Серпухов Московской области, заметил пакет из полимерного материала с веществом в виде порошка и комков светло-розового цвета, массой не менее 3,92 г. Будучи уверенным, исходя из внешнего вида вещества и своего жизненного опыта, что нашел психотропное вещество – амфетамин, запрещенное к свободному гражданскому обороту на территории Российской Федерации, во исполнение возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконные приобретение и хранение данного психотропного вещества в крупном размере, с целью последующего личног...

...о употребления, взял данный пакет из полимерного материала с веществом, часть из которого употребил, находясь по вышеуказанному адресу, а оставшуюся часть поместил в карман спортивной олимпийки, надетой на нем, и таким образом, незаконно, без цели сбыта, с целью дальнейшего личного употребления, путем присвоения найденного, приобрел обозначенное психотропное вещество в крупном размере.

В продолжение своего преступного умысла, Юдаков И.П. незаконно хранил данное психотропное вещество, с целью дальнейшего личного употребления, непосредственно при себе, в предметах своей одежды, передвигаясь по территории г.о. Серпухов Московской области, на автомобиле марки <Ф.> государственный регистрационный <номер>, в период времени с 00 часов 30 минут по 02 часа 18 минут 06 июня 2023 года.

06 июня 2023 года около 02 часов 00 минут на 3-м км автодороги «Васильевское-Серпухов» г.о. Серпухов Московской области, автомобиль марки <Ф.> государственный регистрационный <номер>, на котором в качестве пассажира передвигался Юдаков И.П., был остановлен сотрудниками 8 батальона 2 полка ДПС (Южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. В связи с тем, что поведение Юдакова И.П. не соответствовало обстановке, было принято решение о проведении его личного досмотра, который был проведен сотрудниками полиции 06 июня 2023 года в период времени с 02 часов 15 минут по 02 часа 18 минут на обочине автодороги по указанному адресу, в ходе которого, в правом кармане спортивной олимпийки, надетой на Юдакове И.П., было обнаружено и изъято:

- пакет из полимерного материала с веществом в виде порошка и комков светло-розового цвета, массой 3, 92 г, содержащим в своем составе психотропное вещество – амфетамин, внесенное в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ» (Список I, раздел «Наркотические средства»), утвержденный Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998 года, с последующими изменениями и дополнениями, утвержденными постановлениями Правительства российской Федерации), что, согласно постановлению Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 года «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации», относится к крупному размеру.

Подсудимый Юдаков И.П. в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаялся. От дачи показаний отказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ. Подтвердил показания, данные им в ходе предварительного расследования, пояснив, что добровольно сообщил сотрудникам полиции обстоятельства приобретения психотропного вещества, участвовал в ходе проверки показаний на месте.

Из оглашенных с судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ показаний подсудимого Юдакова И.П., данных на стадии предварительного следствия, по ходатайству государственного обвинителя, следует, что 06.06.2023 ночью примерно в 00 часов 30 минут он (Юдаков) со своим знакомым И. на его автомобиле <Ф.> возвращался от друзей, проживающих в д.Калугиног г.о.Серпухов, попросил своего знакомого остановиться. Находясь в 300 метрах от д. №6 СНТ «Технол» Оболенское шоссе г.о.Серпухов Московской области на обочине данной автодороги под дорожным знаком на земле он заметил предмет правильной формы, подобрал его, это оказался полимерный сверток с веществом, обмотанный клейкой лентой. Он развернул ленту, внутри оказался полимерный сверток с веществом. По запаху и цвету он понял, что это может быть амфетамин, так как он его употребляет. Он попробовал часть найденного вещества, и почувствовал бодрящий эффект, решил остаивть сверток себе с целью дальнейшего потребления. Своему знакомому о находке свертка ничего не говорил. Они сели в автомобиль и поехали далее. После, примерно в 01 час 15 минут 06.06.2023 они были остановлены сотрудниками ДПС на 3 км а/д «Васильевское-Серпухов». Сотрудники полиции попросили на проверку его документы. Он предъявил им свое водительское удостоверение, но сильно занервничал, так как вспомнил, что у него при себе имеется психотропное вещество – амфетамин. Сотрудники полиции заметили, что он нервничает и сообщили, что ими будет проведен его личный досмотр. Перед его личным досмотром сотрудники полиции пригласили понятых. Всем участвующим в досмотре лицам сотрудник полиции разъяснил права и обязанности, а также порядок проведения досмотра. Сотрудником полиции в ходе проведения личного досмотра был обнаружен и изъят из правого кармана его куртки, надетой на нем, полимерный сверток с веществом внутри. Сверток был упакован в бумажный конверт способом, исключающим свободный доступ без нарушения целостности упаковки, конверт был снабжен пояснительной надписью, на котором все расписались. Данное вещество он случайно нашел и хранил с целью дальнейшего личного употребления (л.д.43-45, 54-56, 75-78).

Вина подсудимого Юдакова И.П. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, подтверждается представленными стороной обвинения и исследованными судом доказательствами.

Свидетель Л. в судебном заседании показал, что в июне 2023 года в ночное время на автодороге «Васильевское – Серпухов» его остановили сотрудники полиции и пригласили поучаствовать в качестве понятого, на что он согласился. Также был остановлен второй понятой. Им были разъяснены права и обязанности. В их присутствии был проведен личный досмотр подсудимого, в ходе которого в кармане его куртки был обнаружен и изъят небольшой пакетик с белым порошком, который был упакован. Также был составлен протокол личного досмотра, в котором он расписался, замечаний не было.

Свидетель В. в судебном заседании показал, что состоит в должности заместителя командира взвода 8 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. В начале июня 2023 года на 3 км дороги «Васильевское-Серпухов» он совместно со старшим инспектором ДПС А. осуществлял контроль за дорожным движением. Ими было остановлено транспортное средство <Ф.>, где в качестве пассажира находился подсудимый, который заметно нервничал, в связи с чем, было принято решение о проведении его личного досмотра. В присутствии понятых по указанному адресу был проведен личный досмотр подсудимого, в ходе которого Юдаков И.П. достал из кармана своей куртки полимерный пакет с веществом. Данный пакет был упакован, составлен протокол личного досмотра, замечаний не поступало.

Свидетель А. в судебном заседании показал, что состоит в должности старшего инспектора ДПС 8 батальона 2 полка ДПС «Южный» ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. 06.06.2023 при несении службы по адресу 3 км дороги «Васильевское-Серпухов» было остановлено транспортное средство <Ф.>, где пассажиром являлся подсудимый. Водитель и пассажир вели себя нервно, в связи с чем, были остановлены двое понятых, в присутствии которых был проведен личный досмотр подсудимого, в ходе которого в одном из карманов его куртки был обнаружен и изъят сверток с веществом. Был составлен протокол личного досмотра, замечаний не поступало.

Из оглашенных в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаний свидетеля И., допрошенного на стадии предварительного следствия, по ходатайству государственного обвинителя, в связи с неявкой в судебное заседание свидетеля, с согласия участников процесса следует, что 06.06.2023 года он со своим знакомым Юдаковым И.П. возвращались от друзей из д. Калугино г.о. Серпухов Московской области в п.Заокский Заокского района Тульской области. Юдаков И.П. попросил его остановить автомобиль. Находясь в 300 метрах от д.6 СНТ «Технол» Оболенского шоссе г.о.Серпухов Московской области около 00 часов 30 минут он остановил свое транспортное средство <Ф.> г.р.з. <номер>. Юдаков И.П. вышел на обочину данной дороги около дорожного знака, вернулся в машину через 5 минут и они поехали дальше. Около 02 часов 00 минут на автодороге «Васильевское - Серпухов», на 3 км данной дороги они были остановлены сотрудниками ДПС. Сотрудники подошли, представились, предъявили удостоверения и попросили предъявить его документы. Он предъявил водительское удостоверение, в этот момент Юдаков И.П. заметно нервничал, его поведение не соответствовало обстановке. Далее Юдакова И.П. попросили предъявить документы, удостоверяющие личность, на что он начал нервничать еще больше. Юдакова И.П. сотрудники полиции попросили выйти из автомобиля. Далее сотрудники полиции пригласили двух понятых, разъяснили участвующим лицам права и обязанности и порядок производства, и начали проводить личный досмотр Юдакова И.П.. Он в личном досмотре не участвовал, однако находился в непосредственной близости и наблюдал за действиями участвующих лиц. В ходе проведения личного досмотра Юдакова И.П. был обнаружен и изъят в правом кармане спортивной куртке черного цвета, надетой на нем, полимерный пакет с веществом. Юдаков И.П. пояснил, что в данном полимерном пакете находится психотропное вещество для личного употребления. Вышеуказанный найденный полимерный пакет был изъят и упакован, упаковка снабжена пояснительной надписью и подписями участвующих лиц. По данному факту составлен соответствующий протокол, в котором после ознакомления все участвующие лица расписались. Понятые участвовали с момента начала проведения личного досмотра до момента его окончания. Он (Игнатов) не знал, что у Юдакова И.П. находятся какие-либо запрещенные вещества (л.д.34-36).

Вина подсудимого Юдакова И.П. в совершении вышеуказанного преступления также подтверждается письменными материалами уголовного дела:

- рапортом начальника смены дежурной части МУ МВД России «Серпуховское» от 06.06.2023, из которого следует, что 06.06.2023 в дежурную часть от сотрудника полиции поступило сообщение о том, что на 3 км автодороги «Васльевское-Серпухов» был остановлен автомобиль, у пассажира сверток с неустановленным веществом (л.д.6);

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 06.06.2023 (КУСП-17552 от 06.06.2023), из которого следует, что 06.06.2023 года на 3 км автодороги «Васильевское-Серпухов» г.о. Серпухов Московской области, был остановлен автомобиль марки <Ф.> г.р.з. <номер>, в качестве пассажира на котором передвигался Юдаков И.П., поведение которого не соответствовало обстановке, в связи с чем, было принято решение о проведении его личного досмотра, который проводился по указанному адресу, в ходе которого у Юдакова И.П. был обнаружен и изъят сверток с веществом, в действиях Юдакова И.П. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.228 УК РФ (л.д.7);

- протоколом личного досмотра от 06.06.2023, из которого следует, что 06.06.2023 года в период времени с 02 часов 15 минут по 02 часа 18 минут, на обочине автодороги на 3 км автодороги «Васильевское-Серпухов» г.о. Серпухов Московской области, в присутствии понятых был проведен личный досмотр Юдакова И.П., в ходе которого в правом кармане спортивной олимпийки был обнаружен сверток из полимерного материала с веществом внутри, который был изъят и упакован, способом, исключающим свободный доступ без нарушения целостности упаковки (л.д.8-9);

- справкой об исследовании № 271 от 06.06.2023 года, из которой следует, что представленное на исследование вещество, массой 3,92г, изъятое в ходе личного досмотра Юдакова И.П. 06.06.2023 года, содержит в своем составе психотропное вещество – амфетамин. При проведении исследования израсходовано 0,02 г вещества (л.д.18);

- протоколом осмотра предметов от 06.06.2023, из которого следует, что была осмотрена упаковка, в которой, находится вещество, изъятое в ходе личного досмотра Юдакова И.П. (л.д.19);

- заключением эксперта № 490 от 16.06.2023 года, из выводов которого следует, что предоставленное на экспертизу вещество массой 3,90 г содержит в своем составе психотропное вещество – амфетамин (л.д.23-25);

- протоколом проверки показаний на месте от 22.06.2023 с фототаблицей, из которого следует, что в ходе проверки показаний Юдаков И.П. указал место, где нашел сверток с психотропным веществом (л.д.57-62);

- заключением первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы №780 от 15.06.2023, из выводов которого следует, что Юдаков И.П. хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики, которые лишали бы его способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в период инкриминируемого ему деяния, не страдал и не страдает таковыми в настоящее время. Он обнаруживает <данные изъяты>. Однако указанные изменения психики у Юдакова И.П. выражены не столь значительно, не сопровождаются какими-либо грубыми нарушениями мышления, памяти, интеллекта, эмоционально-волевой сферы, продуктивными психотическими расстройствами (бред, галлюцинации и др.), расстройством критических и прогностических способностей и не лишали его во время совершения инкриминируемого ему деяния способности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В настоящее время по своему психическому состоянию Юдаков И.П. также может осознавать фактический характер своих действий и руководить ими, правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них показания, может понимать характер и значение уголовного судопроизводства и своею процессуального положения, а также обладать способностью к самостоятельному совершению действий, направленных на реализацию вышеуказанных процессуальных прав и обязанностей. Признаков хронического алкоголизма, токсикомании у Юдакова И.П. не имеется. Юдакову И.П., как страдающему <данные изъяты>, рекомендуется лечение, а также медицинская и социальная реабилитация по месту пребывания (Федеральный закон от 25.11.2013 года № 313-ФЗ) при назначении наказания, не связанного с лишением свободы (ст. 72.1 УК РФ) (л.д.81-82).

Анализируя собранные данные, суд пришел к следующему выводу.

Свидетели Л., В., А., как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, дают последовательные, логически обоснованные, не противоречащие друг другу и материалам дела показания, поэтому не доверять им оснований нет, как и показаниям свидетеля И., оглашенным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 281 УПК РФ, поскольку они также логичны, последовательны, не противоречат показаниям свидетелей, допрошенных в ходе судебного следствия, материалам уголовного дела, оснований для оговора указанными лицами подсудимого Юдакова И.П. в ходе судебного следствия установлено не было.

Письменные документы, указанные выше, собраны в соответствии с требованиями УПК РФ, и принимаются как доказательства по делу, грубых нарушений Закона при их получении и предоставлении в дело, которые могли бы послужить безусловным основанием к признанию их недопустимыми, в соответствии со ст. 75 УПК РФ, судом не установлено.

Заключения экспертов составлены компетентными лицами, полно, грамотно, в соответствии с требованиями закона, учетом достижений науки. Выводы экспертов не противоречат материалам дела. Поэтому заключения экспертов принимаются как доказательства по делу.

Сами экспертизы были проведены в рамках данного уголовного дела на основании вынесенных постановлений.

Протоколы допросов свидетелей оформлены в соответствии с положениями ст.ст. 189, 190 УПК РФ, каких-либо нарушений при даче показаний ими судом не установлено, в связи с чем, протоколы допросов являются доказательствами по делу.

Совокупность собранных и исследованных в ходе судебного следствия доказательств, позволяет считать доказанной полностью вину подсудимого Юдакова И.П. в совершении вышеуказанного преступления.

Действия Юдакова И.П. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 228 УК РФ, поскольку подсудимый совершил незаконные приобретение и хранение без цели сбыта психотропных веществ в крупном размере, так как в судебном заседании установлено, что Юдаков И.П. незаконно приобрел и хранил психотропное вещество – амфетамин.

Квалифицирующий признак – крупный размер нашел свое подтверждение при рассмотрении дела, поскольку в судебном заседании установлено, что Юдаков И.П. незаконно приобрел и хранил психотропное вещество – амфетамин массой 3,92 г.

При назначении наказания подсудимому Юдакову И.П. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, совокупность смягчающих наказание обстоятельств, имеющихся в распоряжении суда на момент постановления приговора, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи, требования ч.1 ст.62 УК РФ о размере наказания.

Подсудимый Юдаков И.П. ранее не судим, совершил тяжкое преступление, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства жалоб на его поведение не поступало.

С учетом заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы суд пришел к выводу о том, что на момент совершения преступления подсудимый Юдаков И.П. был вменяем и он может нести ответственность за содеянное на момент постановления приговора.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, суд считает полное признание вины, раскаяние в содеянном, состояние здоровья близких родственников подсудимого, пенсионный возраст матери подсудимого, активное способствование раскрытию и расследованию преступления с учетом того, что обстоятельства приобретения психотропных веществ были установлены со слов подсудимого, которые он подтвердил в ходе проверки показаний на месте.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, не имеется.

С учетом данных о личности подсудимого Юдакова П.И., степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств его совершения, учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, имеющихся в распоряжении суда на момент постановления приговора, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание цели наказания, суд считает возможным исправление подсудимого Юдакова П.И. путем назначения наказания в виде лишения свободы, но без изоляции от общества, с применением к нему ст.73 УК РФ, полагая, что данное наказание будет отвечать интересам общества и социальной справедливости.

При этом, суд считает возможным не назначать подсудимому Юдакову П.И. дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы с учетом данных о его личности, наличия смягчающих наказание обстоятельств.

Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, в связи с чем, не имеется оснований для назначения наказания в соответствии со ст. 64 УК РФ ниже низшего предела. Указанные смягчающие наказание обстоятельства, как отдельно, так и в их совокупности, не являются исключительными обстоятельствами.

Оснований для применения ст. 15 ч. 6 УК РФ и изменения категории преступления на менее тяжкую не имеется с учетом фактических обстоятельств совершения преступления, степени его общественной опасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Юдакова Ивана Павловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года.

В соответствии со ст.73 УК РФ, назначенное Юдакову Ивану Павловичу наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года.

В период испытательного срока возложить на осужденного Юдакова Ивана Павловича исполнение следующих обязанностей:

- ежемесячно - один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, в день, определенный указанным органом;

- не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных;

- в течение двух месяцев после вступления приговора в законную силу пройти обследование в наркологическом диспансере, а при наличии оснований и отсутствии противопоказаний, пройти курс лечения от наркотической зависимости.

Меру пресечения в отношении Юдакова И.П. до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественное доказательство:

- упаковку с психотропным веществом – передать должностному лицу, в производстве которого находится выделенное уголовное дело.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 15 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный в течение 15 суток вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также вправе в тот же срок обратиться с аналогичным ходатайством в случае принесения апелляционного представления и (или) апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, а также поручать осуществление своей защиты избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья: Е.В. Аршикова