Юхнин Владимир Иванович

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Соболева В.М.,

при секретаре Чукилеве А.И.

с участием истца Юхнина В.И.,

представителя ответчика Окуневой Ж.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 23 июля 2010 года дело по иску Юхнина Владимира Ивановича к МУЗ «Прилузская ЦРБ» о взыскании недоплаченной заработной платы с учетом инфляции, компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л:

Юхнин В.И. обратился в суд с иском к МУЗ «Прилузская ЦРБ» о взыскании недоплаченной заработной платы с учетом инфляции, компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что работает в должности врача хирурга: на 0,5 ставки в стационаре и 0,5 ставки в поликлинике. С сентября 2008 года на предприятии введена новая оплата труда, в соответствии с которой ей установлен должностной оклад исходя из МРОТ 1404 рубля. Считает, что расчет ее заработной платы производился работодателем неверно, поскольку размер оклада по должности не может быть меньше минимального размера оплаты труда, и уже свыше оклада должны начисляться компенсационные и стимулирующие выплаты.

Просит взыскать с МУЗ «Прилузская ЦРБ» недоплаченную заработную плату с учетом совмещений и доплат за период с 1 сентября 2007 года по 31 декабря 2008 года, исходя из должностного оклада, равного 2300 рублей, за период с 1 января 2009 года по 1 июня 2010 года – исходя из оклада 4330 рублей, с учетом инфляции, компенсацию морального вреда 200000 рублей.

Ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором ...

Показать ещё

...указано на отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, рассмотрев дело в пределах заявленных основания и предмета иска, суд пришел к следующему.

Юхнин В.И. работает в МУЗ «Прилузская ЦРБ» с 1 августа 1994 года, в том числе с 5 января 2003 года – врач-хирург хирургического отделения 0,5 ставки и врач-хирург поликлиники 0,5 ставки.

Истец в обоснование заявленных требований указал, что оклад по должности должен был быть ему установлен в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, исходя из чего и просит взыскать недоплату.

Указанный довод – как основание иска, судом отвергнут, исходя из следующего.

Статьей 11 ТК РФ определено, что трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Действовавшее до 01 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату) выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (часть вторая статьи 129 ТК РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 ТК РФ, в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса РФ).

В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки, компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Статья 129 ТК РФ содержит следующие понятия:

- тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

- оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

- базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что: минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно статьи 135 (части первая и вторая) ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания статьи 129 (части вторая - пятая) ТК РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со статьей 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Главой 50 Трудового кодекса РФ определены особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со статьями 146, 148 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах, не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу статьи 315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

На основании статьи 316 ТК РФ, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 317 ТК установлено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Исследованными судом документами подтверждается факт того, что оплата труда истице производилась с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд считает, что заработная плата работника состоит из совокупности составляющих ее элементов (вознаграждение за труд, стимулирующие и компенсационные выплаты, в число которых входят районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), общий размер которых должен быть не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, вследствие чего установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в зависимость от минимального размера оплаты труда не ставится.

Основополагающие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами субъектов Российской Федерации по вопросу заработной платы, в том числе и определения ее размеров, регламентированы Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации.

В частности, согласно пункта 2 статьи 26.14 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации, устанавливают региональные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение полномочий, указанных в статье 26.2 и пункте 2 статьи 26.3 данного Федерального закона.

Постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 года № 239 «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми» принято в пределах полномочий Республики Коми как субъекта Российской Федерации.

Указанным Постановлением с 1 декабря 2008 года утверждена новая система оплаты труда в государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми; утверждены должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих государственных учреждений здравоохранения Республики Коми; размеры повышения должностных окладов, окладов, тарифных ставок работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми; выплаты компенсационного характера работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми; выплаты стимулирующего характера работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми.

Пунктом 6 данного постановления определено, что заработная плата работников (без учета премий), устанавливаемая в соответствии с отраслевой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий), выплачиваемой до введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Пунктом 9 указанного постановления рекомендовано органам местного самоуправления в Республике Коми разработать и принять нормативные правовые акты, устанавливающие с 1 декабря 2008 года систему оплаты труда, аналогичную отраслевой системе оплаты труда, установленной настоящим постановлением. Однако повышающих коэффициентов, предусматривающих межразрядную разницу, не установлено, а в силу федерального законодательства на субъект Российской Федерации не может быть возложена обязанность изменять установленную систему оплаты труда.

Пунктом 2 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Администрация МР «Прилузский» 22 сентября 2008 года постановлением № 798 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения» в соответствии с Постановлением Правительства РК от 11 сентября 2008 года № 239 и в целях заинтересованности руководителей и специалистов муниципальных учреждений здравоохранения в повышении эффективности труда, улучшении качества оказываемых ими услуг и росте квалификации специалистов утвердила: должностные оклады, оклады, тарифные ставки руководителей, специалистов и рабочих муниципальных учреждений здравоохранения; размеры повышения должностных окладов, окладов, тарифных ставок работников муниципальных учреждений здравоохранения; выплаты компенсационного характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения; выплаты стимулирующего характера работникам муниципальных учреждений здравоохранения. Данным постановлением также не установлено повышающих коэффициентов, предусматривающих межразрядную разницу.

В связи с введением с 1 декабря 2008 года новой системы оплаты труда в МУЗ «Прилузская ЦРБ», с работниками учреждения были заключены трудовые договоры.

1 декабря 2008 года между Юхниным В.И. и МУЗ «Прилузская ЦРБ» был заключен трудовой договор № 325 по должности оперирующий врач-хирург и врач-хирург поликлиники, которым работнику был установлен должностной оклад в размере 4250 рублей и 3947 рублей в месяц, соответственно, определены:

повышение оклада за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности – 25% (по обеим должностям),

компенсационные выплаты – доплата за работу в опасных и тяжелых условиях труда – 15 % (в поликлинике), доплата за работу в ночное время в размере 100% часовой тарифной ставки за каждый час работы в ночное время, 50% от должностного оклада за фактический период времени пребывания работника в состоянии готовности, в том числе в ночное время, надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 50%, районный коэффициент – 20%,

стимулирующие выплаты - надбавка за стаж непрерывной работы – 30% (по обеим должностям).

Из тарификационного списка работников МУЗ «Прилузская ЦРБ» следует, что на 1 января 2010 года месячный фонд заработной платы по должности врача хирурга поликлиники, которую занимал истец, был установлен из расчета 10903,6 руб., по должности оперирующий врач-хирург в хирургическом отделении, которую истец занимал на 0,5 ставки, - 6547,65 руб., что выше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно лицевого счета на 2010 год, исходя из оклада 4250 руб. (0,5 ставки врача хирургического отделения), Юхнину В.И. начисляются сельские – 25% (1062,5 руб.), вредность – 15% (398,44 руб.), стажевые 30% (796,87 руб.), районные – 20% (770,31 руб.), северные – 50% (1925,78 руб.), размер начисления по заработной плате истца составляет всего 7078,19 руб.

Согласно лицевого счета на 2010 год, исходя из оклада 3947 руб. (врач-хирург поликлиники), Юхнину В.И. начисляются сельские – 25% (986,75 руб.), стажевые 30% (1480,13 руб.), районные – 20% (1282,78 руб.), северные – 50% (3206,94 руб.), размер начисления по заработной плате истца составляет всего 6956,6 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд, установленного ТК РФ.

В соответствии со статьей 392 ТК РФ заявление о разрешении трудового спора подается в суд в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Факт пропуска такого срока по неуважительным причинам служит самостоятельным основанием к отказу в иске.

При пропуске по уважительным причинам сроков для обращения с иском в суд, они могут быть восстановлены судом.

Часть первая статьи 392 ТК РФ согласуется с положением статьи 37 (часть 4) Конституции Российской Федерации о признании права на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Предусмотренный ею для обращения в суд по делам о защите трудовых прав трехмесячный срок направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника. Своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, а срок, пропущенный по уважительным причинам, может быть восстановлен судом.

О праве на получение заработной платы, исчисленной из должностного оклада, не менее минимального размера оплаты труда – 2300 рублей истец должен был узнать после опубликования Федерального закона от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», то есть 24 апреля 2007 года.

Срок, установленный статьей 392 ТК РФ, начинает течь с 1 сентября 2007 года, то есть с момента введения в действие Федерального закона от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ.

О праве на получение заработной платы, исчисленной из должностного оклада, не менее минимального размера оплаты труда, установленного с 1 января 2009 года в размере 4330 рублей, истец должен был узнать после опубликования Федерального закона от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», то есть 28 июня 2008 года.

Срок, установленный статьей 392 ТК РФ, начинает течь с 01 января 2009 года, т.е. с момента, когда введен в действие Федеральный закон от 24 июня 2008 года № 91-ФЗ.

При этом суд учитывает, что указанные выше Федеральные законы и Трудовой Кодекс Российской Федерации были опубликованы в официальных периодических изданиях и были доступны для всеобщего обозрения.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что работнику ежемесячно выдавались расчетные листки, в которых указаны виды выплат и их размер.

Однако в суд с иском о восстановлении нарушенных трудовых прав истец обратился только 4 июня 2010 года.

Статьей 199 ГК РФ установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательств уважительности причины пропуска срока истец не представил, судом таковых не установлено, соответственно в удовлетворении требований за период с 1 сентября 2007 года по февраль 2010 года должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд, а перерасчет заработной платы возможен был бы только за три месяца, предшествующих дню обращения в суд – март, апрель, май 2010 года.

Из представленных суду сведений о начисленных, удержанных и выплаченных истице сумм следует, что за предшествующие обращению в суд три месяца (март, апрель, май 2010 года) начисления по заработной плате (оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты, определенные трудовым договором) составили: март – 24519,6 руб., отпускные 23382,10 руб., апрель – 41442,59 руб., май – 43532,4 руб., которые даже за вычетом начисленных сумм районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, превышают установленный федеральным законом МРОТ.

Учитывая, что совокупный размер месячной заработной платы истца, включая должностной оклад, а также иные выплаты, в том числе надбавки, установленные статьями 316, 317 ТК РФ, выше, чем предусмотренный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда, суд считает, что нарушений трудовых прав Юхнина В.И. при выплате заработной платы в указанный период ответчиком не допущено, недоплата сумм заработной платы отсутствует.

Соответственно, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Отказать Юхнину Владимиру Ивановичу в удовлетворении исковых требований к МУЗ «Прилузская ЦРБ» о взыскании недоплаченной заработной платы с учетом инфляции, компенсации морального вреда.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления в мотивированной форме, то есть 26 июля 2010 года.

Председательствующий

судья В.М. Соболев

Свернуть

Дело № 2-68/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Мишариной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

15 марта 2013 года гражданское дело по иску Юхнина Владимира Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента за ее обращением,

установил:

Юхнин В.И. обратился в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 мес.) периодов работы в должностях хирурга поликлиники и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ; курсов повышения квалификации, семинаров, стажировок и конференций и назначении пенсии по старости. Заявленные требования мотивированы тем, что 28 сентября 2012 года обратился в УПФР в Прилузском районе за досрочным назначением трудовой пенсии. Решением УПФР от 18 декабря 2012 года № 183 в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, периоды работы последнего в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки) исчислены ответчиком в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 меся...

Показать ещё

...ца и календарно; с чем последний не согласен. Считает необоснованным включение данных периодов в стаж лечебной деятельности в указанном исчислении и просит обязать ГУ УПФ РФ в Прилузском районе назначить льготную пенсию с момента за ее обращением, включив в льготный стаж:

- периоды работы в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки): с 26 апреля по 18 июля 1999 года, с 29 сентября по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 16 июля 2000 года, с 13 сентября по 15 октября 2000 года, с 31 октября 2000 года по 22 июля 2001 года, с 19 сентября по 12 ноября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 10 марта 2002 года, с 17 марта по 21 июля 2002 года, с 18 сентября по 25 сентября 2002 года, с 29 сентября 2002 года по 03 января 2003 года, с 05 января по 12 февраля 2003 года, с 17 февраля по 13 июля 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 09 января 2004 года, с 07 по 09 марта 2004 года, с 15 марта по 24 мая 2004 года, с 27 мая по 18 июля 2004 года, с 27 октября по 16 ноября 2004 года, с 21 ноября по 16 декабря 2004 года, с 18 декабря 2004 года по 15 февраля 2005 года, с 17 февраля по 08 марта 2005 года, с 09 апреля по 17 июля 2005 года, с 14 сентября по 12 декабря 2005 года, с 25 декабря 2005 года по 02 июля 2006 года, с 29 августа по 29 сентября 2006 года, с 13 октября по 29 ноября 2006 года, с 01 декабря 2006 года по 13 апреля 2007 года, с 04 октября по 07 ноября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 02 марта 2008 года, с 06 марта по 12 мая 2008 года, с 19 мая по 01 июня 2008 года, с 17 июля по 17 августа 2008 года, с 30 августа по 25 октября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 26 апреля 2009 года, с 28 апреля по 03 мая 2009 года, с 25 мая по 19 июля 2009 года, с 06 по 17 октября 2009 года, с 03 по 08 февраля 2010 года, с 23 февраля по 18 марта 2010 года, с 20 марта по 10 мая 2010 года, с 31 мая по 15 августа 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 05 июня 2011 года, с 13 июня по 31 июля 2011 года, с 23 августа 2011 года по 03 февраля 2012 года, с 07 марта по 01 апреля 2012 года, с 28 апреля по 01 июля 2012 года, с 12 августа по 12 сентября 2012 года - в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев;

- периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 17 по 31 января 1999 года, с 10 января по 06 марта 2004 года, с 14 апреля по 06 августа 2007 года, с 26 октября по 28 ноября 2008 года, с 04 февраля по 06 марта 2012 года – в календарном исчислении;

- периоды семинаров, конференций: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года – в календарном исчислении;

- периоды стажировок: с 13 ноября по 03 декабря 2001 года и с 09 по 22 февраля 2010 года – в календарном исчислении.

В период производства по делу заявленные требования истцом дополнены и изменены в порядке ст. 39 ГПК РФ. Также просит отменить решение ГУ УПФР в Прилузском районе от 18 декабря 2012 года № 183 и включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) период нахождения на курсах повышения квалификации с 17 по 31 января 1999 года.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает.

Представитель ответчика исковые требования не признала на основании доводов, изложенных в письменном отзыве.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело Юхнина В.И., суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 - за периоды работы до 01 ноября 1999 года;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет … и Правила исчисления сроков выслуги…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 – за периоды работы до 14 ноября 2002 года;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 – за весь период деятельности.

Судом установлено, что 28 сентября 2012 года Юхнин В.И. обратился в УПФР в Прилузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР № 183 от 18.12.2012 года, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано.

При решении вопроса об установлении Юхнину В.И. досрочной трудовой пенсии по старости были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка истца от 10.07.1990 года; диплом серии ЦВ № 094879 от 09.06.1993г.; военный билет серии ГР № 206191; справка № 1330 от 12.12.2012г., уточняющая периоды работы, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, выданная ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после 01.01.1997г.; акт проверки достоверности уточняющей справки и достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 15.11.2012г., 19.11.2012г., 20.11.2012г.

Документами, представленными истцом, подтвержден страховой стаж (по состоянию на 28 сентября 2012 года) 20 лет 11 месяцев 02 дня (календарно), общий трудовой стаж (льготно) 30 лет 07 месяцев 23 дня или стаж работы в связи с лечебной деятельностью 21 год 07 месяцев 29 дней (в льготном исчислении).

В специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца засчитаны периоды работы с 26 апреля по 18 июля 1999 года и с 29 сентября по 31 октября 1999 года, в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки), оспариваемые истцом

Данные периоды были исчислены Управлением в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, поскольку в указанные периоды истец относился к категории лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности; в то время как исчисление сроков выслуги 1 год работы за 1 год и 6 месяцев производится врачам – специалистам отделений хирургического профиля стационаров больниц.

Одновременно, в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении были включены следующие периоды: с 01 ноября 1999 года по 16 июля 2000 года, с 13 сентября по 15 октября 2000 года, с 31 октября 2000 года по 22 июля 2001 года, с 19 сентября по 12 ноября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 10 марта 2002 года, с 17 марта по 21 июля 2002 года, с 18 сентября по 25 сентября 2002 года, с 29 сентября 2002 года по 03 января 2003 года, с 05 января по 12 февраля 2003 года, с 17 февраля по 13 июля 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 09 января 2004 года, с 07 по 09 марта 2004 года, с 15 марта по 24 мая 2004 года, с 27 мая по 18 июля 2004 года, с 27 октября по 16 ноября 2004 года, с 21 ноября по 16 декабря 2004 года, с 18 декабря 2004 года по 15 февраля 2005 года, с 17 февраля по 08 марта 2005 года, с 09 апреля по 17 июля 2005 года, с 14 сентября по 12 декабря 2005 года, с 25 декабря 2005 года по 02 июля 2006 года, с 29 августа по 29 сентября 2006 года, с 13 октября по 29 ноября 2006 года, с 01 декабря 2006 года по 13 апреля 2007 года, с 04 октября по 07 ноября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 02 марта 2008 года, с 06 марта по 12 мая 2008 года, с 19 мая по 01 июня 2008 года, с 17 июля по 17 августа 2008 года, с 30 августа по 25 октября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 26 апреля 2009 года, с 28 апреля по 03 мая 2009 года, с 25 мая по 19 июля 2009 года, с 06 по 17 октября 2009 года, с 03 по 08 февраля 2010 года, с 23 февраля по 18 марта 2010 года, с 20 марта по 10 мая 2010 года, с 31 мая по 15 августа 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 05 июня 2011 года, с 13 июня по 31 июля 2011 года, с 23 августа 2011 года по 03 февраля 2012 года, с 07 марта по 01 апреля 2012 года, с 28 апреля по 01 июля 2012 года, с 12 августа по 12 сентября 2012 года, что, по мнению истца, также необоснованно.

Указанные периоды были исчислены Управлением в календарном исчислении, поскольку, начиная с 01 ноября 1999 года периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Кроме того, в стаж работы истца не засчитаны периоды:

- прохождения курсов повышения квалификации: с 17 по 31 января 1999 года, с 10 января по 06 марта 2004 года, с 14 апреля по 06 августа 2007 года, с 26 октября по 28 ноября 2008 года, с 04 февраля по 06 марта 2012 года;

- семинаров, конференций: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года;

- стажировок: с 13 ноября по 03 декабря 2001 года и с 09 по 22 февраля 2010 года.

Данные периоды были исключены Управлением, поскольку в указанные периоды лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения истцом не осуществлялась.

При таких обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В то же время, для применения п. 1 ст. 6 Конвенции в его «гражданско-правовом» аспекте необходимо наличие спора о «гражданском праве», который, по крайней мере, на доказуемых основаниях может считаться признаваемым национальным законодательством независимо от того, защищён ли он также Конвенцией. Спор должен быть реальным и серьезным; он может относиться не только к действительному существованию права, но также к его пределам и способу осуществления; и, наконец, результат разбирательства должен иметь решающее значение для данного права, слабые связи или отдаленные последствия не являются достаточными для применения п. 1 ст. 6 Конвенции (постановление Европейского Суда от 09.10.2008г. по делу «Ицлаев против России» жалоба № 34631/02).

Нормами гражданского процессуального доказательства предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК), а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Юхнина В.И. следует, что в оспариваемые периоды времени истец работал:

- с 01.08.1994г. по 31.01.1999г. – в должности врача – хирурга ординатора хирургического отделения Прилузской ЦРБ;

- с 01.02.1999г. по 02.01.2003г. – в должности врача хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ;

- с 03.02.2003г. по 27.01.2013г. – в должности врача – хирурга хирургического отделения (0,5 ставки) и врача – хирурга поликлиники (0,5 ставки) Прилузской ЦРБ;

- с 28.01.2013г. по н.вр. – в должности врача – хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ.

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы имели место в течение срока действия всех Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, а именно: Списка, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464; Списка и Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066; а также Списка и Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с профессиональной деятельностью. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же организациях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

- работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

- врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 (в ред. от 19.02.2001г.) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" было установлено, что врачам, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за один год и 3 месяца. В то же время, врачам, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Указанным Приложением предусмотрены оперирующие врачи – специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, в т.ч. районных больниц.

Согласно п. 5 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Данным перечнем предусмотрены должности оперирующих врачей – специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в т.ч. больниц.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Одновременно, в соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В силу п. 6 Правил, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в т.ч. в поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных).

Кроме того, некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня, включая время подготовки рабочего места, текущего ремонта машин и механизмов в течение рабочего времени, технологических перерывов для обогрева и отдыха и т.д., если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что для включения оспариваемых истцом периодов работы в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 мес.), Юхнину В.И. надлежит доказать, что в указанные периоды времени последний выполнял обязанности оперирующего врача - хирурга хирургического отделения ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» в течение полного рабочего дня и в объеме полной тарифной ставки.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, предусмотрено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, в т.ч.: письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичное положение закреплено и в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190.

Установлено, что на основании приказа ГБУЗ № 39-н от 28.07.1994 п.2, Юхнин В.И. с 1 августа 1994 года принят хирургом-ординатором стационара с объектом работы до 1,0 ст. Заработная плата по 12 разряду ЕТС.

В то же время, как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 1999 год в хирургическом отделении должность врач – хирург не предусмотрена, имеются должности заведующего отделением с объемом выполняемых работ – 1 ставка, врач травматолог – ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 1999 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 5-н от 01.02.1999 года п.1, Юхнин В.И. врач-ординатор-хирург хирургического отделения, переведен врачом-хирургом поликлиники с 01 февраля 1999 года. Заработная плата ему установлена по 11 разряду ЕТС.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 11-н от 15.03.1999г. п.5, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, разрешено совместительство врачом-травматологом хирургического отделения на 0,5 ст. с оплатой по количеству пролеченных больных с 15 марта на период учебы травматолога Ижболдина А.Н. При этом, согласно приказа по ЦРБ № 10 от 09.03.1999г., врач – травматолог Ижболдин А.Н. с 15 марта по 25 апреля 1999 года был командирован в Саратовский государственный университет для прохождения аттестационно – квалификационного цикла «Травматология и ортопедия».

В то же время, согласно данных табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ, обязанности врача – травматолога (0,5 ставки) Юхнин В.И. исполнял по 30 апреля 1999 года включительно, т.к. начиная с 26 апреля 1999 года врач-травматолог хирургического отделения Ижболдин А.Н. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Несмотря на то, что приказ на отпуск врача – травматолога Ижболдина в представленных суду документах не обнаружен, факт нахождения последнего в ежегодном оплачиваемом отпуске подтверждается данными лицевого счета Ижболдина за 1999 год, согласно которому ему были начислены и выплачены отпускные за апрель 1999г. в количестве 4 рабочих дней, за май 1999г. в количестве 23 дней и за июнь 1999г. в количестве 10 дней.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей врача – травматолога хирургического отделения подтверждается данными табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за май 1999 года, из которых следует, что весь период времени до 31 мая 1999 года включительно Юхнин В.И. исполнял вышеуказанные обязанности в объеме 0,5 ставки. В то же время, у врача – травматолога Ижболдина А.Н. в табеле рабочего времени за май 1999г. рабочие дни не проставлены.

Данными табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июнь 1999 года установлено, что в период с 01 по 14 июня 1999 года включительно обязанности врача – травматолога хирургического отделения исполнял Юхнин В.И., а, начиная с 15 июня, по окончании трудового отпуска к выполнению должностных обязанностей приступил врач – травматолог Ижболдин А.Н.

Таким образом, по мнению суда, совокупностью исследованных доказательств подтверждается факт выполнения Юхниным В.И. должностных обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ 0,5 ставки в период с 15 марта по 14 июня 1999 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 33-н от 19.07.1999г. п.1, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, возложено исполнение обязанностей заведующего хирургического отделения ЦРБ со 100% нагрузкой врача-ординатора хирургического отделения с 19 июля на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. Заработная плата установлена по 14 разряду ЕТС. При этом, согласно приказа по ЦРБ № 29 от 21.06.1999г. отпуск заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. был предоставлен с 19 июля по 28 сентября 1999 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением со 100% нагрузкой врача-ординатора хирургического отделения с 19 июля 1999 года подтверждается данными табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июль - август 1999 года.

В то же время, как следует из табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за сентябрь 1999 года, вышеуказанные обязанности Юхнин В.И. исполнял по 30 сентября 1999г. включительно.

Более того, в связи с нахождением Зорина М.В. на листке нетрудоспособности в период с августа по сентябрь 1999г., что повлекло продление предоставленного последнему отпуска; обязанности заведующего хирургического отделения ЦРБ Юхнин В.И. фактически исполнял до 23 октября 1999 года, что подтверждается табелем учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за октябрь 1999 года и данными лицевого счета заведующего хирургическим отделением ЦРБ Зорина М.В. за период с июля по октябрь 1999 года, из которых следует, что Зорин находился на листке нетрудоспособности в течение 12 дней в августе и 10 дней в сентябре 1999 года.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что Юхнин В.И. исполнял обязанности заведующего хирургического отделения ЦРБ со 100% нагрузкой врача-ординатора хирургического отделения с 19 июля по 23 октября 1999 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 55-н от 20.12.1999г. п.12 – Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, разрешено совместительство хирурга-травматолога хирургического отделения с 23 декабря на период командировки и отпуска Ижболдина А.Н. При этом, на основании приказа ЦРБ № 56 от 14.12.1999г. Ижболдин А.Н. с 22 по 25 декабря 1999 года находился в командировке, а с 29 декабря 1999 года по 06 января 2000 года – в ежегодном оплачиваемом отпуске (приказ № 55 от 06.12.1999).

В то же время, согласно табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за декабрь 1999 года, вышеуказанные обязанности врача – травматолога стационара истец выполнял в объеме 0,5 ставки.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2000 год в хирургическом отделении должность врач – хирург не предусмотрена, имеются должности заведующего отделением с объемом выполняемых работ – 1 ставка, врач травматолог – ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2000 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 18-н от 24.04.2000г. п.2, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники возложено исполнение обязанностей врача-травматолога хирургического отделения с 24 апреля на период отпуска травматолога Ижболдина А.Н. Заработная плата установлена по 13 разряду. При этом, на основании приказа ЦРБ № 17 от 24.04.2000г. Ижболдин А.Н. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 24 апреля по 31 мая 2000 года.

В то же время, согласно табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за апрель – май 2000 года, вышеуказанные обязанности врача – травматолога стационара истец выполнял в объеме 0,5 ставки. Данный факт подтверждается также данными штатного расписания на 2000 год и тарификационным списком, согласно которому в 2000 году врач – травматолог хирургического отделения ЦРБ Ижболдин А.Н. был протарифицирован именно на 0,5 ставки

Приказом по Прилузской ЦРБ № 34-н от 17.07.2000г. п.1, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с 17 июля на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. Заработная плата установлена по 14 разряду ЕТС. При этом, на основании приказа ЦРБ № 26 от 19.06.2000г. заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 17 июля по 12 сентября 2000 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением в течение полного рабочего дня, на полную ставку, с 17 июля по 12 сентября 2000 года подтверждается данными табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июль – сентябрь 2000 года и лицевым счетом Зорина М.В. за 2000 год.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 43-н от 11.09.2000г. п.15, Юхнину В.И., врачу хирургу поликлиники, с 13 сентября на период отпуска хирурга-травматолога Ижболдина А.Н. разрешено совмещение хирурга-травматолога хирургического отделения с оплатой по сдельной системе. При этом, на основании приказа ЦРБ № 40 от 21.08.2000г. хирург- травматолог хирургического отделения Ижболдин А.Н. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 13 сентября по 14 октября 2000 года.

В то же время, согласно табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за сентябрь – октябрь 2000 года, вышеуказанные обязанности врача – травматолога стационара истец выполнял в объеме 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 48-н от 16.10.2000г. п.3, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и разрешена доплата 50% оклада за интенсивность с 16 октября на период учебы заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. Заработная плата по 14 разряду. При этом, согласно приказа ЦРБ № 48 от 09.10.2000г. заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. был командирован на цикл повышения квалификации по хирургии с 14 октября, сроком на 2 недели.

Между тем, несмотря на то, что из лицевого счета заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. за октябрь 2000г. следует, что последнему оплачивалось 12 дней командировки; согласно табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за октябрь 2000 года, обязанности заведующего хирургическим отделением ЦРБ истец выполнял с 16 по 31 октября 2000 года.

Отсюда, суд приходит к выводу о том, что Юхнин В.И. исполнял обязанности заведующего хирургическим отделением ЦРБ с 16 по 31 октября 2000 года включительно.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2001 год в хирургическом отделении должность врач – хирург не предусмотрена, имеются должности заведующего отделением с объемом выполняемых работ – 1 ставка, врач травматолог – ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2001 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 4-н от 22.01.2001г. п.4, Юхнину В.И. врачу-хирургу поликлиники, разрешено совместительство врача хирурга-травматолога хирургического отделения с 22 января на период болезни Ижболдина А.Н.

Пунктом 14 этого же приказа на Юхнина В.И. врача-хирурга поликлиники, 25 января на период командировки Зорина М.В. возложить исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением. Заработная плата по 14 разряду (Приказ на командировку Зорина М.В. № 5 от 22.01.2001г. направить в однодневную командировку в г. Сыктывкар для сдачи годового отчета).

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением 25 января 2001 года в течение полного рабочего дня подтверждается данными табеля учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за январь 2001 года.

В то же время, согласно лицевого счета врача хирурга-травматолога Ижболдина А.Н., последний по причине болезни находился на листке нетрудоспособности в течение 9 рабочих дней в январе и 2 рабочих дней в феврале 2001 года

Как следует из табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за январь-февраль 2001 года, обязанности врача – травматолога стационара истец выполнял с 22 января по 2 февраля 2001 года в объеме 0,5 ставки. Данный факт подтверждается также данными штатного расписания на 2000 год и тарификационным списком, согласно которому в 2001 году врач – травматолог хирургического отделения ЦРБ Ижболдин А.Н. был протарифицирован именно на 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 17-н от 23.04.2001г. п.1, Юхнину В.И. врачу-хирургу поликлиники, с 23 апреля на период отпуска Ижболдина А.Н. разрешено совместительство 0,5 ст. хирурга-травматолога хирургического отделения. При этом, на основании приказа ЦРБ № 16 от 09.04.2001г. хирург- травматолог хирургического отделения Ижболдин А.Н. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске с 23 апреля по 16 июня 2001 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей хирурга-травматолога хирургического отделения в вышеуказанный период времени с объемом работ 0,5 ставки подтверждается данными лицевых счетов Юхнина и Ижболдина и табелями учета рабочего времени хирургического отделения.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 31-н от 23.07.2001г. п.5, Юхнин В.И. врач-хирург поликлиники, с 23 июля на период отпуска Зорина М.В. переведен хирургом хирургического отделения с возложением обязанности заведующего хирургическим отделением до 1 ставки. При этом, на основании приказа ЦРБ№ 34 от 16.07.2001г. отпуск заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. был предоставлен с 23 июля по 18 сентября 2001 года.

Кроме того, приказом по ЦРБ № 32-н от 30.07.2001г. п.5, Юхнину В.И. и.о.обязанности заведующего хирургическим отделением, с 23 июля на период отпуска Зорина М.В. разрешено совместительство должности районного хирурга с объемом работы 0,5 ставки.

Исполнение Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением и совмещение им обязанностей районного хирурга подтверждается данными табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июль-сентябрь 2001 года и лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 39-н от 17.09.2001г. п.14, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 19 сентября на период отпуска Ижболдина А.Н. разрешено совместительство 0,5 ст. врача-травматолога хирургического отделения. При этом на основании приказа ЦРБ № 42 от 27.08.2001г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу – травматологу Ижболдину А.Н. в период с 19 по 25 сентября 2001 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей хирурга-травматолога хирургического отделения в вышеуказанный период времени с объемом работ 0,5 ставки подтверждается данными лицевых счетов Юхнина и Ижболдина и табелем учета рабочего времени хирургического отделения за сентябрь 2001 года.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2002 год в хирургическом отделении должность врач – хирург не предусмотрена, имеются должности заведующего отделением с объемом выполняемых работ – 1 ставка, врач травматолог – ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка.

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2002 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка.

В то же время, в 2002 году производится замена должностей по Прилузской ЦРБ: должность врача оргметодкабинета – 0,5 ставки заменяется на должность врача – хирурга стационара с объемом работ 0,5 ставки, в связи с чем приказом по Прилузской ЦРБ № 18-н от 01.04.2002г. п.2 с 01 апреля 2002 года на Юхнина В.И. возложено исполнение обязанностей хирурга – ординатора, курирующего 12 хирургических больных хирургического отделения ЦРБ, с объемом работ 0,5 ставки.

Кроме того, приказом по Прилузской ЦРБ №14-н от 11.03.2002г. п.8, Юхнин В.И., врач-хирург поликлиники, с 11 марта на период болезни Зорина М.В. переведен заведующим хирургического отделения. Заработная плата установлена по 14 разряду.

Согласно лицевого счета Зорина М.В. и данных табеля учета рабочего времени за март 2002г., заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. находился на листке нетрудоспособности с 11 по 16 марта, в связи с чем в указанный период времени обязанности последнего исполнял Юхнин В.И.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 24-н от 06.05.2002г. п.7, Юхнину В.И. врачу-хирургу хирургического отделения, с 8 мая на период отпуска хирурга-травматолога Ижболдина А.Н. разрешить работу хирургом – травматологом до 0,25ст. Рабочее время с 08.00-11.30 – врач-хирург, с 11.30-13.30 хирург-травматолог. При этом на основании приказа ЦРБ № 20 от 24.04.2002г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу – травматологу Ижболдину А.Н. в период с 06 мая по 08 июня 2002 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей хирурга-травматолога хирургического отделения в вышеуказанный период времени с объемом работ 0,25 ставки подтверждается данными лицевых счетов Юхнина и Ижболдина и табелями учета рабочего времени хирургического отделения за май-июнь 2002 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ №26-н от 20.05.2002г. п.24, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 21 мая на период отпуска врача-хирурга Соломатовой Н.В. разрешено совместительство на 0,5 ст. врача-хирурга поликлиники. Рабочее время по основной должности с 08.00-14.00, обед с 12.00-13.00, по совместительству с 14.00-17.00 час. При этом на основании приказа ЦРБ № 25 от 20.05.2002г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу – хирургу Соломатовой в период с 21 мая по 06 июня 2002 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 35-н от 22.07.2002г. п.4, на Юхнина В.И. врача-хирурга-ординатора хирургического отделения, с 22 июля на период отпуска Зорина М.В., возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением до 0,5 ст. и разрешено совместительство врача-хирурга-ординатора до 0,5 ст. Рабочее время хирурга стационара с 08.00 до 15.00час., обед с 12.00 до 12.30час., заведование хирургическим отделением с 15.00 до 18.15час. При этом, на основании приказа ЦРБ № 31 от 20.06.2002г. отпуск заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. был предоставлен с 22 июля по 17 сентября 2002 года.

Исполнение Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением и совмещение им обязанностей врача-хирурга-ординатора подтверждается данными табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июль-сентябрь 2002 года и лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 40-н от 19.08.2002г. п.16, Юхнину В.И., и.о.заведующего хирургическим отделением, с 19 августа на период отпуска врача-хирурга Соломатовой Н.В. разрешить совместительство на 0,5 ст. врача-хирурга поликлиники. При этом на основании приказа ЦРБ № 34 от 01.07.2002г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу – хирургу Соломатовой в период с 19 августа по 19 сентября 2002 года

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2003 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка.

В то же время, в 2003 году производится замена должностей по Прилузской ЦРБ: должность врача оргметодкабинета – 0,5 ставки заменяется на должность врача – хирурга стационара с объемом работ 0,5 ставки

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2003 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 4-н от 03.01.2003г. п. 1, работа врача - хирурга Юхнина В.И., начиная с 03 января, организована следующим образом: 05 ставки врача – хирурга хирургического отделения и 0,5 ставки врача – хирурга поликлиники

Приказом по Прилузской ЦРБ № 5-н от 03.01.2003г. п.1, на Юхнина В.И., врача-хирурга хирургического отделения, 4 января на период отсутствия заведующего Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и разрешено совместительство 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения с ведением 12 хирургических больных. Заведующий хирургическим отделением Зорин М.В., согласно приказа по ЦРБ № 1 от 03.01.2003г., 4 января 2003 года находился в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается также данными табеля учета рабочего времени.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 10-н от 10.02.2003г. п.13, на Юхнина В.И., врача хирурга, с 13 февраля на период отсутствия заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и разрешено совместительство 0,5 ст. врача-хирурга-ординатора стационара. При этом, согласно табеля учета рабочего времени и расчета заработной платы хирургического отделения за февраль 2003 года, Зорин М.В. отсутствовал на рабочем месте с 13 по 15 и 17 февраля 2003г.

Таким образом, Юхнин В.И. исполнял обязанности заведующего хирургическим отделением и врача-хирурга-ординатора стационара на 0,5 ставки в течение 4 рабочих дней.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 11-н от 17.02.2003г. п.18, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 17 февраля на период болезни и отпуска врача-травматолога Ижболдина А.Н. разрешить совместительство на 0,5 ст. врача-хирурга травматолога поликлиники. При этом, согласно табелей учета рабочего времени и приказа по ЦРБ от 27.01.2003г. № 4, врач-хирург-травматолог поликлиники Ижболдин А.Н. находился на листке нетрудоспособности и последующем отпуске в период с 14 февраля по 02 марта 2003 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 14-н от 11.03.2003г. п.6, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 11 марта на период отпуска врача-хирурга Соломатовой Н.В. разрешено совместительство на 0,5 ст. врача-хирурга поликлиники. При этом, на основании приказа ЦРБ № 9 от 03.03.2003г. врач – хирург поликлиники Соломатова находилась в служебной командировке в период с 10 марта по 06 апреля 2003 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 18-н от 07.04.2003г. п.6, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 07 по 10 апреля на период работы врача-хирурга Соломатовой Н.В. в военкомате разрешено совместительство на 0,25 ст. врача-хирурга поликлиники с оплатой по количеству принятых больных.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 22-н от 28.04.2003г. п.18, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 29 апреля на период отпуска врача-травматолога Ижболдина А.Н. разрешить совместительство до 0,5 ст. травматолога поликлиники. Согласно табелей учета рабочего времени и приказа по ЦРБ от 07.04.2003г. № 15, врач-хирург-травматолог поликлиники Ижболдин А.Н. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 29 апреля по 02 июня 2003 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 24-н от 12.05.2003г. п.6, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 14 мая на период отсутствия врача-хирурга Соломатовой Н.В. разрешить совместительство до 0,5 ст. врача-хирурга поликлиники. Как следует из приказа по ЦРБ № 24 от 19.05.2003г. и табеля учета рабочего времени поликлиники, врач-хирург поликлиники Соломатова находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 14 по 16 мая 2003 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 33-н от 14.07.2003г. п.7, на Юхнина В.И., с 14 июля, на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением до 0,5 ст. и разрешено совмещение врача-хирурга-ординатора до 0,5 ставки. При этом, на основании приказа ЦРБ № 31 от 30.06.2003г. отпуск заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. был предоставлен с 14 июля по 09 сентября 2003 года.

Исполнение Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и совмещение им обязанностей врача-хирурга-ординатора на 0,5 ставки подтверждается данными табелей учета рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за июль-сентябрь 2003 года и лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 43-н от 22.09.2003г. п.3, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 24 сентября на период учебы врача-хирурга Соломатовой Н.В. разрешено совместительство до 1 ст. врача-хирурга поликлиники с оплатой по количеству принятых больных. Согласно приказа по ЦРБ № 42 от 15.09.2003г., врач хирург поликлиники Соломатова с 24 по 25 сентября 2003 года находилась в командировке.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 47-н от 20.10.2003г. п.7, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 20 октября разрешено совместительство 0,25 ст. хирурга-травматолога поликлиники с оплатой по количеству принятых больных. Приказом по ЦРБ № 55-н от 15.12.2003г. п.6, с 15 декабря совместительство 0,25 ст. хирурга-травматолога поликлиники– с Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, снято.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2004 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка.

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2004 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 2-н от 03.01.2004г. п. 8, работа врача - хирурга Юхнина В.И. организована следующим образом: 05 ставки врача – хирурга хирургического отделения и 0,5 ставки врача – хирурга поликлиники

Приказом по Прилузской ЦРБ № 14-н от 09.03.2004г. п.8, работа врача-хирурга Юхнина В.И., начиная с 10 марта, на период командировки Зорина М.В. организована следующим образом: 0,5 ст. заведующего хирургическим отделением и 1,0 ст. врача-хирурга хирургического отделения с оплатой по количеству пролеченных больных. От работы врача-хирурга поликлиники на этот период освобожден. При этом, согласно приказа ЦРБ № 8 от 24.02.2004г. заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. был командирован в г. Ухту для участия в республиканском совещании хирургов с 10 по 14 марта 2004 года, что подтверждается также данными табеля учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за март 2004 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 15-н от 15.03.2004г. п.2, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 15 марта на период болезни врача-травматолога Ижболдина А.Н. разрешить совмещение врача травматолога ортопеда до 0,5 ставки с оплатой по количеству принятых больных.

Из табелей учета рабочего времени следует, что врач-травматолог-ортопед поликлиники Ижболдин А.Н. находился на листке нетрудоспособности с 15 по 31 марта 2004 года, что подтверждается также лицевым счетом Ижболдина за март 2004 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 23-н от 26.04.2004г. п.10, Юхнину В.И., врачу-хирургу, разрешено совмещение врача хирурга-травматолога поликлиники до 0,5 ст. с 26 апреля на период отпуска Ижболдина А.Н. с оплатой по количеству принятых больных. Приказом по ЦРБ № 15 от 29.03.2004г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен хирургу-травматологу Ижболдину А.Н. с 26 апреля по 06 июня 2004 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 35-н от 19.07.2004г. п.1, Юхнин В.И., врач-хирург хирургического отделения, переведен на должность заведующего хирургическим отделением (0,5 ст. заведующего и 0,5 ст. врача-хирурга хирургического отделения) с 19 июля на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. Ему также разрешено совмещение 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения. Приказом по ЦРБ № 25 от 31.05.2004г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. с 19 июля по 14 сентября 2004 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 1 ставка в период с 19 июля по 14 сентября 2004 года подтверждается данными табелей учета использования рабочего времени и подсчета заработка хирургического отделения ЦРБ за период с июля по сентябрь 2004 года и лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 42-н от 06.09.2004г., п. 8, Юхнину В.И. врачу – хирургу с 06 сентября на период отпуска врача-травматолога Ижболдина А.Н. разрешено совмещение 0,5 ставки врача – травматолога хирургического отделения и 0,5 ставки врача-травматолога поликлиники с оплатой по количеству принятых больных. При этом, приказом по ЦРБ № 35 от 02.08.2004г., травматолог-ортопед Ижболдин А.Н. был командирован в г. Сыктывкар на выездной сертификационный цикл «Травматология и ортопедия» с 05 по 27 сентября 2004 года.

Между тем, табелем учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за сентябрь 2004 года установлено, что обязанности врача – травматолога хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки истец выполнял с 06 по 17 сентября 2004 года; поскольку после выхода из отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. именно последний исполнял обязанности травматолога в период с 20 по 29 сентября 2004 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 53-н от 15.11.2004г. п.4, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения, разрешено совмещение врача-травматолога-ортопеда до 0,5 ставки с 17 ноября на период командировки Ижболдина А.Н. с оплатой по количеству пролеченных больных. Приказом по ЦРБ № 49 от 01.11.2004г. врач-травматолог-ортопед хирургического отделения Ижболдин А.Н. был командирован на республиканскую научно-практическую конференцию с 17 по 20 ноября 2004 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки в период с 17 по 20 ноября 2004 года подтверждается данными табеля учета рабочего времени за ноябрь 2004 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 57-н от 14.12.2004г. п.4, на Юхнина В.И., врача-хирурга хирургического отделения, возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением 17 декабря на период командировки Зорина М.В. Приказом по ЦРБ № 55 от 12.12.2004г., заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. был командирован в г. Сыктывкар на церемонию вручения премии «Врач года» 17 декабря 2004 года.

Исполнение Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ 17 декабря 2004 года подтверждается также данными табеля учета рабочего времени за декабрь 2004 года.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2005 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка.

В то же время, в 2005 году производится замена должностей по Прилузской ЦРБ: должность врача оргметодкабинета – 0,5 ставки заменяется на должность врача – хирурга стационара с объемом работ 0,5 ставки.

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2005 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 2-н от 11.01.2005г. п. 2, работа врача - хирурга Юхнина В.И., организована следующим образом: 05 ставки врача – хирурга хирургического отделения и 0,5 ставки врача – хирурга поликлиники.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 8-н от 14.02.2005г. п.5, Юхнин В.И. назначен и.о. заведующего хирургическим отделением с доплатой 0,5 ставки за ведение хирургических больных 16 февраля на период командировки Зорина М.В. Приказом по ЦРБ № 6 от 14.02.2005г., заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. 16.02.2005г. командирован в г. Сыктывкар для утверждения КСГ по хирургическому отделению.

Исполнение Юхниным В.И. обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ 16 февраля 2005 года подтверждается также данными табеля учета рабочего времени за февраль 2005 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 11-н от 09.03.2005г. п.2, Юхнин В.И., врач-хирург хирургического отделения, переведен на должность заведующего хирургическим отделением (0,5 ст. заведующего и 0,5 ст. врача-хирурга хирургического отделения). Ему разрешено также совмещение 0,5 ст. врача-хирурга хирургического отделения с 9 марта на период командировки Зорина М.В. Приказом по ЦРБ № 4 от 31.01.2005г., заведующий хирургическим отделением Зорин М.В. командирован в г. Москва на сертификационный цикл «Хирургия» с 08 марта по 08 апреля 2005 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. в вышеуказанный период наряду с исполнением основных обязанностей, обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки оперирующего врача-хирурга стационара подтверждается также табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за март-апрель 2005 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 34-н от 18.07.2005г. п.3, на Юхнина В.И., врача-хирурга хирургического отделения, с 18 июля на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и организована работа следующим образом: 0,5 ст. заведующего и 0,5 ст. врача-хирурга с разрешением совмещения врача-хирурга хирургического отделения. От работы в поликлинике на этот период освобожден. Рабочее время: заведующий отделением с 08.00-11.15час., врач-хирург с 11.15-14.30час., по совмещению с 15.00-18.15час. При этом, отпуск заведующему хирургическим отделением Зорину М.В. был предоставлен с 18 июля по 13 сентября 2005 года (приказ по ЦРБ № 25 от 20.06.2005г.).

Факт выполнения Юхниным В.И. в вышеуказанный период наряду с исполнением основных обязанностей, обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки оперирующего врача-хирурга стационара подтверждается также табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за июль-сентябрь 2005 года и лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 36-н от 01.08.2005г., п. 1, Юхнину В.И. врачу-хирургу хирургического отделения с 1 августа 2005 года на период отпуска врача-хирурга поликлиники Соломатовой Н.В. разрешено совмещение врача-хирурга поликлиники до 0,5 ставки с оплатой по количеству принятых больных. Согласно приказа по ЦРБ № 28 от 11.07.2005г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу-хирургу поликлиники Соломатовой с 01 августа по 27 сентября 2005 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ №55-н от 12.12.2005г. п.7, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения, с 13 декабря на период временной нетрудоспособности травматолога Ижболдина А.Н. организовать работу следующим образом: 0,5 ст. врача-травматолога и 0,5 ст. врача-хирурга хирургического отделения. Заработная плата по 14 разряду ЕТС.

Согласно лицевого счета врача травматолога Ижболдина А.Н., последний находился на листке нетрудоспособности в декабре 2005 года в количестве 11 дней. Из табеля учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за декабрь 2005 года следует, что обязанности врача-травматолога стационара с объемом работ 0,5 ставки Юхнин В.И. исполнял с 13 по 24 декабря 2005 года.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2006 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2006 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 2-н от 10.01.2006г. п. 2, работа врача - хирурга Юхнина В.И., организована следующим образом: 05 ставки врача – хирурга хирургического отделения и 0,5 ставки врача – хирурга поликлиники. Рабочее время с 08.00-11.00час. в хирургическом отделении, с 12.00-15.00час. в поликлинике. Обед с 11.00 до 12.00час.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 18-н от 03.04.2006г. п. 18, Юхнину В.И. врачу-хирургу хирургического отделения разрешено совмещение врача-хирурга-травматолога хирургического отделения с доплатой 50% должностного оклада с 03 апреля на период отпуска врача-хирурга-травматолога Ижболдина А.Н.

Пунктом 19 вышеуказанного приказа, на Юхнина В.И. также возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с доплатой 50% должностного оклада, 07 апреля 2006 года на период командировки заведующего отделением Зорина М.В.

При этом, как следует из приказа по ЦРБ № 9-о от 06.03.2006г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен врачу-травматологу-ортопеду Ижболдину А.Н. с 03 апреля по 18 мая 2006 года, а согласно приказа по ЦРБ № 11 от 20.03.2006г. заведующий хирургическим отделением Зори М.В. находился в командировке с 06 по 07 апреля 2006 года.

Согласно табелей учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ, наряду и исполнением должностных обязанностей по основной должности (0,5 ставки оперирующего хирурга стационара), обязанности заведующего отделением Юхнин В.И. исполнял 17 апреля 2006 года, а обязанности врача-травматолога-ортопеда стационара с 03 апреля по 18 мая 2006 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ №32-н от 03.07.2006г. п.11, на Юхнина В.И., врача хирурга хирургического отделения, с 3 июля на период отпуска Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и организована работа следующим образом: 1,0 ст. хирурга хирургического отделения и 0,5 ст. заведующего хирургическим отделением. От работы в должности врача хирурга поликлиники на этот период освобожден. При этом, согласно приказа по ЦРБ № 25 от 19.06.2006г. в ежегодном оплачиваемом отпуске заведующий отделением Зорин М.В. находился с 03 июля по 28 августа 2006 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. в указанный период времени обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку подтверждается табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за июль-август 2006 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и истца

Приказом по Прилузской УРБ № 56-н от 11.09.2006г. п. 7, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 11 сентября на период отпуска врача-хирурга поликлиники Соломатовой Н.В. разрешена работа врачом-хирургом поликлиники с доплатой 50% должностного оклада за выполнение наряду со своей работой временно отсутствующего работника, с учетом количества принятых больных. При этом, врач-хирург поликлиники Соломатова находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске в период с 01 августа по 26 сентября 2006 года (приказ по ЦРБ № 28 от 10.07.2006г.).

Приказом по Прилузской ЦРБ № 65-н от 25.09.2006 п.12, Юхнину В.И. с 30 сентября на период отсутствия по болезни заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. установлена доплата в размере 50% должностного оклада за исполнение обязанностей наряду со своей работой обязанности временно отсутствующего работника и установлена доплата в размере 50% должностного оклада за совмещение должности хирурга с ведением 10 хирургических больных.

Приказом № 75-н от 06.10.2006г., Юхнину В.И. на период замещения им обязанностей Зорина М.В. установлен следующий режим работы в хирургическом отделении: 3 часа 15 минут в хирургическом отделении по основному месту работы, как врачу-хирургу-ординатору, с курацией 9 хирургических коек; 3 часа 15 минут в хирургическом отделении по замещению врача-хирурга Зорина М.В. (на период его болезни) с курацией 10 хирургических коек; 3 часа 15 минут замещение заведующего хирургическим отделением на период болезни Зорина М.В. Рабочее время с 08.00час. до 18.45час., перерыв на обед с 12.00 до 13.00час.

Как следует из лицевого счета Зорина М.В. за 2006 год, последний находился на листке нетрудоспособности в сентябре 2006 года 1 день и в октябре -12 дней.

Между тем, данными табелей учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за сентябрь – октябрь 2006 года установлено, что в период нахождения Зорина на листке нетрудоспособности, обязанности заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку Юхнин В.И. исполнял с 30 сентября по 14 октября 2006 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 132-н 18.12.2006г. п. 7, Юхнину В.И. с 18 декабря на период отсутствия по болезни заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. установлена доплата в размере 50% должностного оклада за исполнение обязанностей наряду со своей работой обязанности врача-хирурга хирургического отделения и доплата в размере 50% должностного оклада за исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением.

Как следует из лицевого счета Зорина М.В. за 2006 год, последний находился на листке нетрудоспособности в декабре 2006 года 4 дня.

Между тем, данными табеля учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за декабрь 2006 года установлено, что в период нахождения Зорина на листке нетрудоспособности, обязанности заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку Юхнин В.И. исполнял с 18 по 21 декабря 2006 года включительно.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2007 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2007 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 2-с от 09.01.2007г. п. 2, работа врача - хирурга Юхнина В.И., организована следующим образом: 05 ставки врача – хирурга хирургического отделения и 0,5 ставки врача – хирурга поликлиники. Рабочее время с 08.00-11.00час. в хирургическом отделении, с 12.00-15.00час. в поликлинике. Обед с 11.00 до 12.00час.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 12-с от 19.02.2007г. п. 3, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения, с 19 февраля на период временной нетрудоспособности врача-хирурга-травматолога поликлиники Ижболдина А.Н., установлена доплата за исполнение наряду со своими обязанностями обязанности врача-хирурга-травматолога поликлиники в размере 50% должностного оклада. При этом, врач-хирург-травматолог поликлиники Ижболдин А.Н. находился на листке нетрудоспособности с 17 февраля по 10 марта 2007 года, что подтверждается лицевым счетом Ижболдина за 2007 год и табелями учета рабочего времени ЦРБ за февраль-март 2007 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 37-с от 06.08.2007г. п.9, Юхнину В.И., врачу хирургу, с 7 августа на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В. разрешено совмещение 0,5 ставки заведующего хирургическим отделением и 0,5 ставки хирурга хирургического отделения. При этом последний освобожден от работы в поликлинике на указанный период. Как следует из приказа по ЦРБ № 302-о от 01.08.2007г., отпуск был предоставлен Зорина М.В. с 07 августа по 03 октября 2007 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. в указанный период времени обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку подтверждается табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за август-октябрь 2006 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и истца.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 39-с от 20.08.2007г. п. 8, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 20 августа на период болезни врача-травматолога Ижболдина А.Н. разрешено совмещение 0,5 ставки врача-травматолога стационара.

Как следует из лицевого счета Ижболдина А.Н. за 2007 год, последний находился на листке нетрудоспособности в августе 2007 года 8 дней.

Между тем, данными табеля учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за август 2007 года установлено, что в период нахождения Ижболдина на листке нетрудоспособности, обязанности врача-травматолога хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки Юхнин В.И. исполнял с 20 по 24 августа 2007 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 45-с от 08.10.2007г. п. 10, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 08 октября на период отпуска врача-травматолога поликлиники Ижболдина А.Н. разрешено совмещение 0,5 ставки врача-травматолога поликлиники. При этом, приказом по ЦРБ № 436-о от 24.09.2007г., установлено, что отпуск был предоставлен врачу-травматологу Ижболдину с 08 октября по 10 ноября 2007 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 47-с от 22.10.2007г. п.1., Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 22 октября на период учебы врача-хирурга поликлиники Соломатовой Н.В. разрешено совмещение 0,5 ставки врача-хирурга поликлиники. При этом, приказом по ЦРБ № 124-к от 15.10.2007г., установлено, что врач-хирург Соломатова находилась в командировке в период с 21 октября по 03 ноября 2007 года.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2008 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки, оперирующий врач-хирург 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2008 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка, на должность врача – хирурга хоз.расчетного отделения ЦРБ с объемом работ – 0,25 ставки и на должность оперирующего врача – хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 6-с от 04.02.2008г. п. 4, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 08 февраля на период учебы врача-травматолога поликлиники Ижболдина А.Н., разрешено совмещение до 0,5 ставки травматолога поликлиники. Согласно приказа по ЦРБ № 23-к от 21.01.2008г. врач-паталогоанатом Ижболдин А.Н. был направлен на курсы повышения квалификации с 01 февраля по 31 мая 2008 года; а согласно приказа по ЦРБ от 28.04.2008г. № 18-с, в связи с досрочным окончанием сертификационного цикла, врач-травматолог Ижболдин приступил к исполнению обязанностей со 02 мая 2008 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 19-с от 12.05.2008г. п.28, на Юхнина В.И., врача-хирурга, с 13 мая на период болезни заведующего, врача-хирурга Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работы до 0,5 ставки и разрешено совмещение врача хирурга ординатора с объемом работы до 1 ставки с оплатой по количеству пролеченных больных. От исполнения обязанностей врача-хирурга поликлиники в указанный период Юхнин освобожден.

Как следует из лицевого счета Зорина М.В. за 2008 год, последний находился на листке нетрудоспособности в мае 2008 года 7 дней.

Между тем, из табеля учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за май 2008 года установлено, что в период нахождения Зорина на листке нетрудоспособности, обязанности заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку Юхнин В.И. исполнял с 13 по 18 мая 2008 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 22-с от 02.06.2008г. п. 17, на Юхнина В.И., врача-хирурга, со 2 июня на период болезни заведующего врача-хирурга Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работы до 0,5 ставки и разрешено совмещение врача хирурга ординатора с объемом работы до 0,5 ставки с оплатой по количеству пролеченных больных. От исполнения обязанностей врача-хирурга поликлиники в указанный период Юхнин освобожден.

Однако, как следует из лицевого счета Зорина М.В. за 2008 год, в рассматриваемый период времени на листке нетрудоспособности Зорин не находился, поскольку ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск и начислены отпускные за июнь -28 дней и за июль -16 дней.

Между тем, согласно табелей учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за июнь-июль 2008 года, в период нахождения Зорина в ежегодном оплачиваемом отпуске, обязанности заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и хирурга хирургического отделения на полную ставку Юхнин В.И. исполнял со 02 июня по 16 июля 2008 года включительно.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 33-с от 18.08.2008г. п.6, на Юхнина В.И., врача-хирурга, с 18 августа на период отпуска заведующего хирургическим отделением Зорина М.В., на период болезни врача-травматолога Ижболдина А.Н. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением на 0,5 ставки и разрешено совмещение должности хирурга стационара на 0,5 ставки, врача-травматолога стационара на 0,5 ставки От исполнения обязанностей врача-хирурга поликлиники в указанный период Юхнин освобожден.

Приказом № 440-о от 11.08.2008г. установлено, что ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 18 по 29 августа 2008 года. В свою очередь, согласно данных лицевого счета, врач-травматолог хирургического отделения ЦРБ Ижболдин А.Н. находился на листке нетрудоспособности в августе 2008 года 31 день и в сентябре 2008 года – 13 дней.

Как следует из табелей учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за август – сентябрь 2008 года, наряду с исполнением обязанностей по основной работе (0,5 ставки врача-хирурга стационара), в период с 18 по 29 августа Юхнин В.И. также исполнял обязанности заведующего хирургическим отделением на 0,5 ставки и обязанности оперирующего хирурга на 0,5 ставки; и обязанности травматолога стационара с объемом работ 0,5 ставки.

Таким образом, по мнению суда, в период с 18 по 29 августа 2008 года Юхнин В.И. дополнительно исполнял обязанности: заведующего хирургическим отделением на 0,5 ставки, оперирующего хирурга - 0,5 ставки, травматолога стационара - 0,5 ставки.

Впоследующем, приказами по ЦРБ № 217-н и 218-н от 13.10.2008г., на Юхнина В.И. дополнительно возложено исполнение обязанностей врача-хирурга-травматолога-ортопеда поликлиники с объемом работ 0,5 ставки; на Зорина М.В. - исполнение обязанностей врача-хирурга-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2009 год в хирургическом отделении предусмотрены должности заведующего отделением – оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2009 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка, на должность врача – хирурга хоз.расчетного отделения ЦРБ с объемом работ – 0,25 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 14-с от 30.03.2009г. п. 6, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 30 марта на период болезни врача-хирурга Каневой Н.В. разрешено совмещение до 1 ставки врача-хирурга поликлиники.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 18-с от 27.04.2009г. п.11, Юхнину В.И., врачу хирургу поликлиники, с 28 апреля на период отсутствия Каневой Н.В. разрешено совмещение должности врача хирурга поликлиники с объемом работы до 1,0 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 19-с от 04.05.2009г. п.9, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, с 4 мая на период отпуска Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1,0 ст. на условиях совмещения. От работы в должности хирурга поликлиники с 5 мая на период отпуска Зорина М.В. Юхнин освобожден.

Приказом по ЦРБ № 126-о от 20.04.2009г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 04 по 24 мая 2009 года.

Факт исполнения Юхниным В.И., наряду с основной работой (0,5 ставки травматолога стационара) в указанный период времени обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки подтверждается табелем учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за май 2009 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и Юхнина В.И.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 30-с от 20.07.2009г. п.1, на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, с 20 июля на период отпуска Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1,0 ст. на условиях совмещения. От работы в должности хирурга поликлиники с 20 июля на период отпуска Зорина М.В. Юхнин освобожден.

Приказом по ЦРБ № 298-о от 08.07.2009г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 20 июля по 23 августа 2009 года.

Между тем, согласно данных лицевого счета, во время отпуска Зорин М.В. находился на листке нетрудоспособности с 10 августа по 21 сентября 2009, в связи с чем отпуск последнему был продлен с 22 сентября по 05 октября 2009 года (приказ № 421-о от 14.09.2009г.)

Указанное подтверждается также приказом по ЦРБ № 34-с от 17.08.2009г. п. 8, согласно которому на Юхнина В.И., врача-хирурга поликлиники, с 24 августа на период болезни Зорина М.В. возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1,0 ст. на условиях совмещения. От работы в должности хирурга поликлиники с 24 августа на период болезни Зорина М.В. Юхнин освобожден.

Кроме того, факт исполнения Юхниным В.И., наряду с основной работой (0,5 ставки травматолога стационара) в указанный период времени обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки подтверждается табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за июль-октябрь 2009 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и Юхнина В.И.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с 20 июля по 07 сентября 2009 года и с 09 сентября по 05 октября 2009 года (за исключением 08 сентября 2009 года, когда истец находился в командировке) Юхнин В.И. исполнял обязанности заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 43-с от 19.10.2009г. п. 17, на Юхнина В.И., врача-хирурга хирургического отделения, с 18 октября на период временной нетрудоспособности заведующего, врача-хирурга хирургического отделения Зорина М.В., возложено исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением до 1,0 ставки и разрешено совмещение врача-хирурга на 0,5 ставки. От работы врачом-хирургом поликлиники на этот период освобожден.

Как следует из лицевых счетов Зорина М.В. за 2009 - 2010 годы, последний находился на листке нетрудоспособности в октябре 2009 года - 15 дней, в ноябре 2009 года -30 дней, в декабре 2009 года -31 день, в январе 2010 года -31 день и в феврале 2010 года -2 дня.

Указанное подтверждается и данными табелей учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за период с октября 2009 года по февраль 2010 года, согласно которым на листке нетрудоспособности Зорин находился с 18 октября 2009 года по 02 февраля 2010 года включительно.

Таким образом, в период нахождения Зорина на листке нетрудоспособности, обязанности заведующего хирургическим отделением в объеме 1,0 ставки и обязанности врача-хирурга на 0,5 ставки Юхнин В.И. исполнял с 18 октября 2009 года по 02 февраля 2010 года включительно.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2010 год в хирургическом отделении предусмотрены должности оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1 ставка

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2010 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка, на должность врача – хирурга платного отделения ЦРБ с объемом работ – 0,25 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 14-с от 29.03.2010г. п. 2, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения с 24 марта на период временной нетрудоспособности врача-хирурга поликлиники Смеховой Н.В., разрешено совмещение должности врача-хирурга с объемом работы до 1,0 ставки, с оплатой по количеству принятых больных.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 21-с от 11.05.2010г. п.4, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения с 11 мая на период отпуска врача-хирурга Зорина М.В. разрешено совместительство врача-хирурга с объемом работы до 1,0 ставки. От работы врачом-хирургом поликлиники с 11 мая на период отпуска Зорина М.В. освобожден. Рабочее время по совмещению с 12.00-18.00час.

Приказом по ЦРБ № 145-о от 07.05.2010г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 11 по 30 мая 2010 года включительно.

Факт исполнения Юхниным В.И., наряду с основной работой (0,5 ставки травматолога стационара) в указанный период времени врача-хирурга хирургического отделения с объемом работы до 1 ставки подтверждается табелем учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за май 2010 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и Юхнина В.И.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 36-с от 16.08.2010г. п. 3, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 16 августа, на период отпуска врача-хирурга Зорина М.В., разрешено совмещение врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и разрешено совместительство 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения. На этот период от работы врачом-хирургом поликлиники освобожден.

Приказом по ЦРБ № 329-о от 02.08.2010г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 16 августа по 12 сентября 2010 года.

Приказом по ЦРБ № 377-о от 23.08.2010г., ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 13 по 15 сентября 2010 года.

Следовательно, обязанности врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ до 1,0 ставки и совмещение работы врача-хирурга хирургического отделения на 0,5 ставки истец выполнял с 16 августа по 15 сентября 2010 года включительно, что подтверждается также данными табелей учета рабочего времени за рассматриваемый период.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 53-с от 13.12.2010г. п. 3, на Юхнина В.И. врача-хирурга возложены дополнительные обязанности районного врача-хирурга с доплатой 25% должностного оклада с 16 по 31 декабря 2010 года.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2011 год в хирургическом отделении предусмотрены должности оперирующего врача-хирурга с объемом выполняемых работ – 1 ставка, оперирующий врач травматолог–ортопед – 0,5 ставки; в хирургическом кабинете поликлиники указана должность врача – хирурга с объемом работ 1,5 ставка.

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2011 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка, на должность врача – травматолога-ортопеда поликлиники с объемом работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Впоследующем, с 1 июня по 30 сентября 2011 года истец протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 1 ставка и с объемом работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки; а с 1 октября по 31 декабря 2011 года - на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 23-с от 31.05.2011г. п.10, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 06 по 12 июня по производственной необходимости и с его согласия организована работа в ЦРБ как врача хирурга: в хирургическом отделении до 1,0 ставки врача хирурга стационара; в поликлинике - 1,5 ставки врача-хирурга с оплатой по количеству принятых больных. Этим же приказом за увеличение объема выполняемых работ определено оплатить Юхнину В.И. 50% стимулирующей надбавки за указанный период.

Факт выполнения Юхниным В.И. работы хирурга хирургического отделения на полную ставку в указанный период времени также подтверждается данными табеля учета рабочего времени за июнь 2011 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 32-с от 01.08.2011г. п.14, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, с 1 августа на период отпуска врача-хирурга Зорина М.В. разрешена работа в должности врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и разрешено совместительство 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения. На этот период от работы врачом-хирургом поликлиники истец освобожден.

Приказом по ЦРБ № 323-о от 26.07.2011г. ежегодный оплачиваемый отпуск был предоставлен Зорину М.В. с 01 по 22 августа 2011 года включительно.

Факт исполнения Юхниным В.И., наряду с основной работой в указанный период времени, обязанностей врача-хирурга хирургического отделения с объемом работы до 1 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки подтверждается табелем учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за август 2011 года, а также лицевыми счетами Зорина М.В. и Юхнина В.И.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 33-с от 08.08.2011г. п. 11, Юхнину В.И., врачу-хирургу стационара, 05.08.2011г. и 09.08.2011г. разрешено совмещение врача-хирурга поликлиники до 1,0 ставки.

Как следует из представленного суду штатного расписания ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» на 2012 год в хирургическом кабинете поликлиники предусмотрено 1,5 ставки врача – хирурга; в хирургическом отделении стационара ЦРБ – ставка оперирующего врача хирурга и 0,5 ставки оперирующего врача – травматолога-ортопеда.

Согласно тарификационных списков ГБУЗ, в рассматриваемый период времени, по состоянию на 01 января 2012 года истец был протарифицирован на должность врача – хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки и на должность оперирующего врача – травматолога-ортопеда хирургического отделения ЦРБ с объемом выполняемых работ – 0,5 ставки.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 1-с от 10.01.2012г. п. 26, Юхнину В.И., врачу-хирургу хирургического отделения, с 10 января по 31 декабря 2012 года разрешено совмещение должности врача-хирурга поликлиники до 0,5 ставки. Этим же приказом установлено время работы по совместительству с 14.00час. до 17.30час.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 10-с от 11.03.2012г.п. 14, Юхнину В.И., врачу-хирургу, с 10 марта разрешено совместительство в объеме 0,5 ставки врача-хирурга поликлиники, установлена доплата в размере 25% должностного оклада за интенсивность и высокое качество работы, 25% должностного оклада за выполнение обязанностей районного внештатного хирурга. Этим же приказом установлено время работы в стационаре – 3ч. 15 мин., в поликлинике – 3ч. 15 мин., в поликлинике по совместительству – 3ч. 15 мин.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 13-с от 02.04.2012г. п.5, Юхнину В.И., врачу-хирургу поликлиники, со 2 апреля на период отсутствия врача-хирурга Зорина М.В. разрешена работа в должности врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и совместительство на 0,5 ставки врача-хирурга стационара. На этот период от работы врачом-хирургом поликлиники Юхнин освобожден.

Согласно приказа по ЦРБ № 56-к от 29.03.2012г., врач-хирург хирургического отделения ЦРБ Зорин М.В. был командирован на курсы повышения квалификации по специальности «Хирургия» с 01 по 27 апреля 2012 года.

Между тем, из табеля учета рабочего времени хирургического отделения за апрель 2012 года, следует, что обязанности врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки Юхнин В.И. исполнял в период со 02 по 28 апреля 2012 года включительно.

Отсюда, по мнению суда, истец действительно выполнял обязанности врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки в период со 02 по 28 апреля 2012 года.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 26-с от 02.07.2012г. п.16, Юхнину В.И., со 02 июля на период отпуска врача-хирурга Зорина М.В. организована работа следующим образом: врач-хирург стационара -1,0 ставка; врач-хирург поликлиники -0,5 ставки. Рабочее время: 08.00.-14.30. - основная деятельность, 14.30.-15.00.-перерыв для приема пищи, 15.00.-18.15.-совместительство.

Приказом по ЦРБ № 233-о от 22.06.2012г., врачу-хирургу хирургического отделения ЦРБ Зорину М.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск со 02 по 31 июля 2012 года.

Между тем, согласно лицевого счета Зорина, последний находился на листке нетрудоспособности - 13 дней.

Табелями учета рабочего времени хирургического отделения ЦРБ за период с июля по август 2012 года установлено, что врач-хирург стационара Зорин М.В. находился на листке нетрудоспособности с 01 по 12 июля 2012 года. после чего с 13 июля ему был предоставлен отпуск, по окончании которого к исполнению должностных обязанностей приступил 13 августа 2012 года.

Таким образом, как следует из табелей учета рабочего времени, в период нахождения Зорина на листке нетрудоспособности и последующем отпуске (со 02 июля по 11 августа), обязанности врача-хирурга хирургического отделения в объеме 1,0 ставки исполнял Юхнин В.И.

Приказом по Прилузской ЦРБ № 36-с от 10.09.2012г. п.13, Юхнин В.И., врач-хирург поликлиники, с 13 сентября на период отпуска врача-хирурга Зорина М.В. перемещен врачом-хирургом хирургического отделения до 1,0 ст. и совмещением 0,5 ст. врача-хирурга поликлиники с оплатой по количеству пролеченных больных. Рабочее время установлено: 6ч.30 мин. в день по основной работе и 3ч.15 мин. в день по совмещению

Приказом по ЦРБ № 364-о от 31.08.2012г., врачу-хирургу хирургического отделения ЦРБ Зорину М.В. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 13 по 30 сентября 2012 года.

Факт выполнения Юхниным В.И. обязанностей врача-хирурга хирургического отделения ЦРБ в указанный период времени подтвержден данными табеля учета рабочего времени хирургического отделения за сентябрь 2012 года и лицевыми счетами Зорина М.В., Юхнина В.И..

В силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом суд при оценке доказательств в их совокупности, исходит из применения Европейским Судом стандарта доказывания «вне разумных оснований для сомнения» (постановление Суда от 24.02.2005 года по делу «Хашиев и Акаева против Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) должны быть включены следующие периоды, в течение которых, наряду с основной работой истец выполнял дополнительные обязанности:

- с 15 марта по 14 июня 1999 года – исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ с объемом работ 0,5 ставки. Указанный период подлежит включению в льготном исчислении, поскольку на момент осуществления данных работ (до 01.11.1999г.) действовал Список, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464, который не предусматривал в качестве обязательных условий для льготного исчисления стажа работ, необходимых для досрочного назначения пенсии, как выполнение работы на условиях полной ставки, так и занятость в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня;

- с 19 июля по 23 октября 1999 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ со 100% нагрузкой врача-ординатора хирургического отделения;

- 17 июля по 12 сентября 2000 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ;

- с 16 по 31 октября 2000 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ;

- 25 января 2001 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ;

- с 23 июля по 18 сентября 2001 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и районного хирурга;

- с 11 по 16 марта 2002 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением;

- с 22 июля по 17 сентября 2002 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и совмещение обязанностей врача-хирурга-ординатора хирургического отделения;

- 04 января 2003 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения;

- с 13 по 16 февраля 2003 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и 0,5 ставки врача-хирурга-ординатора хирургического отделения;

- с 14 июля по 09 сентября 2003 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки врача-хирурга-ординатора хирургического отделения;

- с 10 по 14 марта 2004 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения;

- с 19 июля по 14 сентября 2004 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 06 по 17 сентября 2004 года – исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 17 по 20 ноября 2004 года – исполнение обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- 17 декабря 2004 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением;

- с 16 февраля 2005 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением и 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения;

- с 09 марта по 08 апреля 2005 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки оперирующего врача-хирурга стационара;

- с 18 июля по 13 сентября 2005 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и 0,5 ставки оперирующего врача-хирурга стационара;

- с 13 по 24 декабря 2005 года – исполнение обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 03 апреля по 18 мая 2006 года - исполнение обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- 17 апреля 2006 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением;

- с 03 июля по 28 августа 2006 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 30 сентября по 14 октября 2006 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 18 по 21 декабря 2006 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 07 августа по 03 октября 2007 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 20 по 24 августа 2007 года - исполнение обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 13 по 18 мая 2008 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- со 02 июня по 16 июля 2008 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 18 по 29 августа 2008 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением на 0,5 ставки, оперирующего хирурга - 0,5 ставки, травматолога стационара - 0,5 ставки;

- с 04 по 24 мая 2009 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки;

- с 20 июля по 07 сентября 2009 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки;

- с 09 сентября по 05 октября 2009 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением, врача-хирурга с объемом работы до 1 ставки;

- с 18 октября 2009 года по 02 февраля 2010 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением в объеме 1,0 ставки и врача-хирурга на 0,5 ставки;

- с 11 по 30 мая 2010 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения с объемом работы до 1 ставки;

- с 16 августа по 15 сентября 2010 года - исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ до 1,0 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки;

- с 06 по 12 июня 2011 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения ЦРБ с объемом работ 1 ставка;

- с 01 по 22 августа 2011 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения с объемом работы до 1 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки;

- со 2 по 28 апреля 2012 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки;

- со 02 июля по 11 августа 2012 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения в объеме 1,0 ставки;

- с 13 по 27 сентября 2012 года (по состоянию на дату обращения в УПФР) - исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения в объеме 1,0 ставки

Между тем, из материалов пенсионного дела Юхнина следует, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) в добровольном порядке ответчиком включены лишь периоды работы: с 15 марта по 25 апреля 1999 года, с 19 июля по 28 сентября 1999 года, 17 июля по 12 сентября 2000 года, с 16 по 30 октября 2000 года, с 23 июля по 18 сентября 2001 года, с 11 по 16 марта 2002 года; с 22 июля по 17 сентября; 04 января 2003 года; с 13 по 16 февраля 2003 года; с 14 июля по 09 сентября 2003 года; с 10 по 14 марта 2004 года; с 19 июля по 26 октября 2004 года; с 17 по 20 ноября 2004 года; 17 декабря 2004 года; 16 февраля 2005 года; с 09 марта по 08 апреля 2005 года; с 18 июля по 13 сентября 2005 года; с 13 по 24 декабря 2005 года; с 03 июля по 28 августа 2006 года; с 30 сентября по 12 октября 2006 года; 07 августа по 03 октября 2007 года; с 13 по 18 мая 2008 года; со 02 июня по 16 июля 2008 года; с 18 по 29 августа 2008 года; с 04 по 24 мая 2009 года; с 20 июля по 07 сентября 2009 года; с 09 сентября по 05 октября 2009 года; с 18 октября 2009 года по 02 февраля 2010 года; с 11 по 30 мая 2010 года; с 16 августа по 15 сентября 2010 года; с 06 по 12 июня 2011 года; с 01 по 22 августа 2011 года; с 02 по 27 апреля 2012 года; со 02 июля по 11 августа 2012 года; с 13 по 27 сентября 2012 года.

Соответственно, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в Прилузском районе включить Юхнину В.И. в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды, когда наряду с основными обязанностями последний выполнял также:

- с 26 апреля по 14 июня 1999 года – исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 29 сентября по 23 октября 1999 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ со 100% нагрузкой врача-ординатора хирургического отделения;

- 31 октября 2000 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ

- 25 января 2001 года – исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением ЦРБ;

- с 03 апреля по 18 мая 2006 года - исполнение обязанностей врача-травматолога-ортопеда хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- с 13 по 14 октября 2006 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки

- с 18 по 21 декабря 2006 года - исполнение обязанностей заведующего хирургическим отделением с объемом работ 0,5 ставки и оперирующего врача-хирурга хирургического отделения с объемом работ 0,5 ставки;

- 28 апреля 2012 года – исполнение обязанностей врача-хирурга хирургического отделения до 1,0 ставки и врача-хирурга стационара на 0,5 ставки;

В то же время, оснований для включения в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении (1 год за 1 год и шесть месяцев) периодов работы:

- с 23 декабря 1999 года по 06 января 2000 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 24 апреля по 31 мая 2000 года исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 13 сентября по 14 октября 2000 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 22 января по 02 февраля 2001 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 23 апреля по 16 июня 2001 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 19 по 25 сентября 2001 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

- с 06 мая по 08 июня 2002 года - исполнение обязанностей врача – травматолога хирургического отделения ЦРБ;

суд не находит, поскольку указанная деятельность осуществлялась истцом на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки и 0,25 ставки), в то время как Списком…, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, и введенным в действие с 01 ноября 1999 года, и Списком…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 предусматривалось, что врачам, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня, а впоследующем при выполнении работ в объеме полной ставки.

Что касается показаний свидетелей Казаковой Е.А., Иевлевой И.Э., Лекановой Е.И., допрошенных в ходе судебного заседания по ходатайству истца, данные показания в основу решения положены быть не могут, поскольку ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу прямого указания данной нормы закона, показания вышеуказанных свидетелей о работе истца в качестве врача хирурга непосредственно в хирургическом отделении стационара Прилузской ЦРБ и занятости его в течение полного рабочего дня суд признает недопустимыми доказательствами.

Одновременно, при вынесении настоящего решения судом учитывается также, что в соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 15 Постановления Пленума от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Юхнина В.И., периоды работы истца с 01 февраля по 14 марта 1999 года, с 26 апреля по 18 июля 1999 года, с 29 сентября по 31 октября 1999 года, с 01 ноября 1999 года по 16 июля 2000 года, с 13 сентября по 15 октября 2000 года, с 31 октября 2000 года по 22 июля 2001 года, с 19 сентября по 12 ноября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 10 марта 2002 года, с 17 марта по 21 июля 2002 года, с 18 сентября по 25 сентября 2002 года, с 29 сентября 2002 года по 03 января 2003 года, с 05 января по 12 февраля 2003 года, с 17 февраля по 13 июля 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 09 января 2004 года, с 07 по 09 марта 2004 года, с 15 марта по 24 мая 2004 года, с 27 мая по 18 июля 2004 года, с 27 октября по 16 ноября 2004 года, с 21 ноября по 16 декабря 2004 года, с 18 декабря 2004 года по 15 февраля 2005 года, с 17 февраля по 08 марта 2005 года, с 09 апреля по 17 июля 2005 года, с 14 сентября по 12 декабря 2005 года, с 25 декабря 2005 года по 02 июля 2006 года, с 29 августа по 29 сентября 2006 года, с 13 октября по 29 ноября 2006 года, с 01 декабря 2006 года по 13 апреля 2007 года, с 04 октября по 07 ноября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 02 марта 2008 года, с 06 марта по 12 мая 2008 года, с 19 мая по 01 июня 2008 года, с 17 июля по 17 августа 2008 года, с 30 августа по 25 октября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 26 апреля 2009 года, с 28 апреля по 03 мая 2009 года, с 25 мая по 19 июля 2009 года, с 06 по 17 октября 2009 года, с 03 по 08 февраля 2010 года, с 23 февраля по 18 марта 2010 года, с 20 марта по 10 мая 2010 года, с 31 мая по 15 августа 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 05 июня 2011 года, с 13 июня по 31 июля 2011 года, с 23 августа 2011 года по 03 февраля 2012 года, с 07 марта по 01 апреля 2012 года, с 28 апреля по 01 июля 2012 года, с 12 августа по 12 сентября 2012 года в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки), как льготные, т.е. непосредственно связанные с осуществлением лечебной деятельности в качестве оперирующего врача хирургического профиля стационара Прилузской ЦРБ, не проставлены.

В то же время, указанные периоды зачтены ответчиком в страховой стаж истца в льготном (1 год за 1 год и 3 месяца), а начиная с 01 ноября 1999 года – в календарном порядке по основной должности.

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и для медицинских и фармацевтических работников по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора такой вид работ, как дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику (подп. ж п. 2 вышеуказанного Постановления).

Из табелей учета рабочего времени и расчета заработной платы за 1999-2012 годы следует, что в указанные периоды истец в качестве врача-хирурга стационара работал неполное рабочее время, выполняя работу в течение месяца на 0,5 ставки, сверх этого дополнительные часы ему насчитывались за несение по графику ночных дежурств как врача – хирурга в хирургическом отделении и поликлинике.

Отсюда, оснований для включения оспариваемых периодов работы истца в специальный стаж в льготном исчислении, исходя из п. 4 Правил, не имеется, поскольку работа истца в должности врача-хирурга хирургического отделения на 0,5 ставки нельзя отнести к работе, выполняемой в объеме полной ставки, в режиме нормального рабочего времени; в связи с чем указанного объема недостаточно для включения оспариваемых периодов в специальный стаж в льготном исчислении.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, в ходе разбирательства по делу, суду не представлено достоверных доказательств, что в течение оспариваемых Юхниным периодов работы в Прилузской ЦРБ истец работал полный рабочий день в должности, предусмотренной Перечнем; в то время как установление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости именно для врачей хирургов – специалистов всех наименований, осуществлявших трудовую деятельность в отделениях хирургического профиля стационаров больниц, обусловлено также видом выполняемых ими функций, характером и условиями деятельности, а также повышенной физической и психоэмоциональной нагрузкой.

При изложенных обстоятельствах суд, соглашаясь с позицией представителя ответчика, полагает необходимым в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене решения в части включения в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки) в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца): с 15 июня по 18 июля 1999 года, с 24 по 31 октября 1999 года; и в календарном исчислении: с 01 ноября 1999 года по 16 июля 2000 года, с 13 сентября по 15 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 24 января 2001 года, с 26 января 2001 года по 22 июля 2001 года, с 19 сентября по 12 ноября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 10 марта 2002 года, с 17 марта по 21 июля 2002 года, с 18 сентября по 25 сентября 2002 года, с 29 сентября 2002 года по 03 января 2003 года, с 05 января по 12 февраля 2003 года, с 17 февраля по 13 июля 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 09 января 2004 года, с 07 по 09 марта 2004 года, с 15 марта по 24 мая 2004 года, с 27 мая по 18 июля 2004 года, с 27 октября по 16 ноября 2004 года, с 21 ноября по 16 декабря 2004 года, с 18 декабря 2004 года по 15 февраля 2005 года, с 17 февраля по 08 марта 2005 года, с 09 апреля по 17 июля 2005 года, с 14 сентября по 12 декабря 2005 года, с 25 декабря 2005 года по 02 апреля 2006 года, с 19 мая по 02 июля 2006 года, с 29 августа по 29 сентября 2006 года, с 15 октября по 29 ноября 2006 года, с 01 по 17 декабря 2006 года, с 22 декабря 2006 года по 13 апреля 2007 года, с 04 октября по 07 ноября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 02 марта 2008 года, с 06 марта по 12 мая 2008 года, с 19 мая по 01 июня 2008 года, с 17 июля по 17 августа 2008 года, с 30 августа по 25 октября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 26 апреля 2009 года, с 28 апреля по 03 мая 2009 года, с 25 мая по 19 июля 2009 года, с 06 по 17 октября 2009 года, с 03 по 08 февраля 2010 года, с 23 февраля по 18 марта 2010 года, с 20 марта по 10 мая 2010 года, с 31 мая по 15 августа 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 05 июня 2011 года, с 13 июня по 31 июля 2011 года, с 23 августа 2011 года по 03 февраля 2012 года, с 07 марта по 01 апреля 2012 года, с 29 апреля по 01 июля 2012 года, с 12 августа по 12 сентября 2012 года; обязании включить указанные периоды в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 06 мес.), истцу – отказать.

Рассматривая заявленные истцом требования о признании незаконным и отмене решения в части исключения из трудового стажа периодов нахождения Юхнина В.И. на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, стажировках, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 112 КЗоТ РФ и статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, за время нахождения на курсах повышения квалификации последнему производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов; истец имеет право на зачет оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, и соответственно, получения пенсии на законных основаниях. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

Указанный вывод основывается и на постановлениях Европейского Суда по правам человека (Булгакова против РФ, Праведная против РФ), согласно которым пенсионные выплаты по своему содержанию являются гражданскими правами по смыслу пункта 1 Статьи 6 Конвенции и лишение законного права получения указанных выплат представляет собой вмешательство в право заявителя на уважение его имущества по смыслу статьи 1 Протокола №1 к Конвенции.

Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения Юхнина В.И. на курсах повышения квалификации с 17 по 31 января 1999 года, с 10 января по 06 марта 2004 года, с 14 апреля по 06 августа 2007 года, с 26 октября по 28 ноября 2008 года, с 04 февраля по 06 марта 2012 года, подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом, период с 17 по 31 января 1999 года подлежит включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев исходя из следующего.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (далее - постановление № 1066).

Пунктом 1 постановления № 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года.

В соответствии с пунктом 3 постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

Учитывая, что пунктом 2 этого постановления врачам - хирургам всех наименований отделений хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывался за один год и 6 месяцев, стаж работы истца в должности врача – хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Период, предшествовавший направлению Юхнина В.И. на курсы повышения квалификации, включен ответчиком в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 мес.), соответственно и период нахождения Юхнина на курсах повышения квалификации с 17 по 31 января 1999 года должен быть включен в стаж в льготном исчислении.

Одновременно, суд считает обоснованными доводы истца о незаконном исключении ответчиком из стажа лечебной деятельности периодов семинаров, конференций: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками.

В силу пункту 2 Инструкции направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производятся руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения по форме согласно приложению.

По усмотрению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Согласно пункту 8 Инструкции на рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

На основании пункта 9 Инструкции за командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути.

Как установлено приказами главного врача «Прилузской ЦРБ» в части направления Юхнина В.И. в служебные командировки, участие истца в семинарах и конференциях связано с осуществляемой последним деятельностью по охране здоровья населения, за период нахождения в указанных командировках за ним сохранялся средний заработок, при этом истцу оплачивались командировочные расходы.

Следовательно, периоды нахождения Юхнина В.И. на семинарах и конференциях являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, периоды семинаров, конференций: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года также подлежат включению в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью.

Заслуживают внимания и доводы истца о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периодов стажировок: с 13 ноября по 03 декабря 2001 года и с 09 по 22 февраля 2010 года, поскольку указанные периоды относились к рабочему времени Юхнина, за эти периоды ему выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается всей совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: приказами работодателя, лицевыми счетами Юхнина и табелями учета рабочего времени.

Действующая система пенсионного обеспечения установления для лиц, осуществляющих лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, основанная на нормативных правовых актах, в их взаимосвязи и совокупности, направлена на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Отсюда следует, что позиция ответчика при отказе во включении вышеуказанных периодов в стаж работы в связи с лечебной деятельностью, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Иное толкование следует расценивать как установление новых правил, ошибочное толкование пенсионного законодательства в свою пользу, что противоречит общему смыслу законности и правомерности применения тех или иных законодательных актов, нарушает справедливый баланс между рассматриваемыми интересами.

С учётом включения в стаж лечебной деятельности перечисленных выше периодов, которые, по мнению суда, необоснованно исключены пенсионным органом из стажа лечебной деятельности истца, стаж лечебной деятельности Юхнина В.И. на момент его обращения за назначением пенсии (28.09.2012г.) составит 22 года 07 месяцев 17 дней, на день рассмотрения дела судом (14.03.2013г.) – 23 года 09 месяцев (с учетом включения в стаж периода нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01 октября 2012 года по 25 января 2013 года), что недостаточно для назначения пенсии и в связи с чем, в удовлетворении требований об обязании назначить пенсию с момента за ее обращением, истцу должно быть отказано.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Юхнина Владимира Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента за ее обращением – удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми № 183 от 18 декабря 2012 года в части включения в стаж работы Юхнина Владимира Ивановича в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год 3 мес.) периодов: с 26 апреля по 14 июня 1999 года и с 29 сентября по 23 октября 1999 года.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми № 183 от 18 декабря 2012 года в части включения в стаж работы Юхнина Владимира Ивановича в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, периодов: 31 октября 2000 года, 25 января 2001 года, с 03 апреля по 18 мая 2006 года, с 13 по 14 октября 2006 года, с 18 по 21 декабря 2006 года, 28 апреля 2012 года.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми № 183 от 18 декабря 2012 года в части исключения из стажа работы Юхнина Владимира Ивановича в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов:

- прохождения курсов повышения квалификации: с 17 по 31 января 1999 года, с 10 января по 06 марта 2004 года, с 14 апреля по 06 августа 2007 года, с 26 октября по 28 ноября 2008 года, с 04 февраля по 06 марта 2012 года;

- участия в семинарах, конференциях: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года;

- стажировок: с 13 ноября по 03 декабря 2001 года и с 09 по 22 февраля 2010 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК включить Юхнину Владимиру Ивановичу в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) период прохождения курсов повышения квалификации с 17 по 31 января 1999 года, а также периоды работы: с 26 апреля по 14 июня 1999 года и с 29 сентября по 23 октября 1999 года, 31 октября 2000 года, 25 января 2001 года, с 03 апреля по 18 мая 2006 года, с 13 по 14 октября 2006 года, с 18 по 21 декабря 2006 года, 28 апреля 2012 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК включить Юхнину Владимиру Ивановичу в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, периоды:

- прохождения курсов повышения квалификации: с 10 января по 06 марта 2004 года, с 14 апреля по 06 августа 2007 года, с 26 октября по 28 ноября 2008 года, с 04 февраля по 06 марта 2012 года;

- участия в семинарах, конференциях: с 26 по 28 сентября 2002 года, с 25 по 26 мая 2004 года, 30 ноября 2006 года, с 08 по 09 ноября 2007 года, 27 апреля 2009 года, 08 сентября 2009 года, 19 марта 2010 года;

- стажировок: с 13 ноября по 03 декабря 2001 года и с 09 по 22 февраля 2010 года.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК, о признании незаконным и отмене решения в части включения в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должностях хирурга поликлиники (0,5 ставки) и хирурга хирургического отделения Прилузской ЦРБ (0,5 ставки) в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца): с 15 июня по 18 июля 1999 года, с 24 по 31 октября 1999 года; и в календарном исчислении: с 01 ноября 1999 года по 16 июля 2000 года, с 13 сентября по 15 октября 2000 года, с 01 ноября 2000 года по 24 января 2001 года, с 26 января 2001 года по 22 июля 2001 года, с 19 сентября по 12 ноября 2001 года, с 04 декабря 2001 года по 10 марта 2002 года, с 17 марта по 21 июля 2002 года, с 18 сентября по 25 сентября 2002 года, с 29 сентября 2002 года по 03 января 2003 года, с 05 января по 12 февраля 2003 года, с 17 февраля по 13 июля 2003 года, с 10 сентября 2003 года по 09 января 2004 года, с 07 по 09 марта 2004 года, с 15 марта по 24 мая 2004 года, с 27 мая по 18 июля 2004 года, с 27 октября по 16 ноября 2004 года, с 21 ноября по 16 декабря 2004 года, с 18 декабря 2004 года по 15 февраля 2005 года, с 17 февраля по 08 марта 2005 года, с 09 апреля по 17 июля 2005 года, с 14 сентября по 12 декабря 2005 года, с 25 декабря 2005 года по 02 апреля 2006 года, с 19 мая по 02 июля 2006 года, с 29 августа по 29 сентября 2006 года, с 15 октября по 29 ноября 2006 года, с 01 по 17 декабря 2006 года, с 22 декабря 2006 года по 13 апреля 2007 года, с 04 октября по 07 ноября 2007 года, с 10 ноября 2007 года по 02 марта 2008 года, с 06 марта по 12 мая 2008 года, с 19 мая по 01 июня 2008 года, с 17 июля по 17 августа 2008 года, с 30 августа по 25 октября 2008 года, с 29 ноября 2008 года по 26 апреля 2009 года, с 28 апреля по 03 мая 2009 года, с 25 мая по 19 июля 2009 года, с 06 по 17 октября 2009 года, с 03 по 08 февраля 2010 года, с 23 февраля по 18 марта 2010 года, с 20 марта по 10 мая 2010 года, с 31 мая по 15 августа 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 05 июня 2011 года, с 13 июня по 31 июля 2011 года, с 23 августа 2011 года по 03 февраля 2012 года, с 07 марта по 01 апреля 2012 года, с 29 апреля по 01 июля 2012 года, с 12 августа по 12 сентября 2012 года; обязании включить указанные периоды в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 06 мес.), Юхнину Владимиру Ивановичу – отказать.

В удовлетворении требований, заявленных к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», с момента за ее обращением, т.е. с 28 сентября 2012 года Юхнину Владимиру Ивановичу – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.

Председательствующий

Свернуть

Дело № 2-543/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мороковой О.В.

при секретаре Лихачевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

18 сентября 2014 года гражданское дело по иску Юхнина Владимира Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента за ее обращением

установил:

Юхнин В.И. обратился в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, стажировке и назначении пенсии по старости с момента за её обращением, а именно, с 04.08.2014 года. Заявленные требования мотивированы тем, что 04 августа 2014 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Прилузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением УПФР от 13 августа 2014 года в назначении пенсии Юхнину В.И. было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, стажировке не засчитаны в стаж истца, с чем посл...

Показать ещё

...едний не согласен. Учитывая изложенное обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований истец настаивает, просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, стажировке в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в календарном порядке.

Представитель ответчика в суде не присутствует, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания. Согласно возражений исковые требования не признают по доводам, изложенным в них, просили дело рассмотреть без участия представителя Управления пенсионного фонда.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело Юхнина В.И., суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 – за весь период деятельности.

Судом установлено, что 04 августа 2014 года Юхнин В.И. обратился в ГУ УПФР в Прилузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР № 119 от 13.08.2014 года, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано.

При решении вопроса об установлении Юхнину В.И. досрочной трудовой пенсии по старости были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка истца от ДД.ММ.ГГГГ года; диплом серии ЦВ № от 09.06.1993г.; военный билет серии <данные изъяты>; справка № от 11.08.2014г., уточняющая периоды работы, необходимые для назначения трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, выданная ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после 01.01.1997г.; акт проверки достоверности уточняющей справки и достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 15.11.2012г., 19.11.2012г., 20.11.2012г., решение Прилузского районного суда от 15.03.2013 года.

Документами, представленными истцом, подтвержден страховой стаж (по состоянию на 04 августа 2014 года) 22 года 11 месяцев, общий трудовой стаж (льготно) 32 года 07 месяцев 19 дней, стаж работы в связи с лечебной деятельностью 24 года 08 месяцев (в льготном исчислении).

В специальный стаж в связи с лечебной деятельностью ответчиком не включены следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.10.2012г. по 26.01.2013г., с 08.09.2013г. по 16.09.2013г., с 17.09.2013г. по 22.09.2013г., с 28.10.2013г. по 14.12.2013г., с 26.05.2014г. по 30.05.2014г.;

- нахождения на семинарах, конференциях: 22.03.2013г.;

- стажировки: с 27.03.2013г. по 28.03.2013г.

Данные периоды были исключены Управлением, поскольку в указанные периоды лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения истцом не осуществлялась.

При таких обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В то же время, для применения п. 1 ст. 6 Конвенции в его «гражданско-правовом» аспекте необходимо наличие спора о «гражданском праве», который, по крайней мере, на доказуемых основаниях может считаться признаваемым национальным законодательством независимо от того, защищён ли он также Конвенцией. Спор должен быть реальным и серьезным; он может относиться не только к действительному существованию права, но также к его пределам и способу осуществления; и, наконец, результат разбирательства должен иметь решающее значение для данного права, слабые связи или отдаленные последствия не являются достаточными для применения п. 1 ст. 6 Конвенции (постановление Европейского Суда от 09.10.2008г. по делу «Ицлаев против России» жалоба № 34631/02).

Нормами гражданского процессуального доказательства предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК), а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Юхнина В.И. следует, что в оспариваемые периоды времени истец работал:

- с 01.08.1994г. по 31.01.1999г. – в должности врача – хирурга ординатора хирургического отделения Прилузской ЦРБ;

- с 01.02.1999г. по 02.01.2003г. – в должности врача хирурга поликлиники Прилузской ЦРБ;

- с 03.02.2003г. по 27.01.2013г. – в должности врача – хирурга хирургического отделения (0,5 ставки) и врача – хирурга поликлиники (0,5 ставки) Прилузской ЦРБ;

- с 28.01.2013г. по 16.09.2013г. – в должности врача – хирурга хирургического отделения ГБУЗ «Прилузской ЦРБ»;

- с 17.09.2013г. по настоящее время – в должности заведующего – врача-хирурга хирургического отделения. ГБУЗ «Прилузской ЦРБ».

Таким образом, оспариваемые истцом периоды работы имеют место в течение срока действия Списка и Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Рассматривая заявленные истцом требования о признании незаконным и отмене решения в части исключения из трудового стажа периодов нахождения Юхнина В.И. на курсах повышения квалификации, семинарах, конференциях, стажировках, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации относится к рабочему времени истца, за время нахождения на курсах повышения квалификации последнему производилась выплата заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов; истец имеет право на зачет оспариваемых периодов прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж, и соответственно, получения пенсии на законных основаниях. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

Указанный вывод основывается и на постановлениях Европейского Суда по правам человека (Булгакова против РФ, Праведная против РФ), согласно которым пенсионные выплаты по своему содержанию являются гражданскими правами по смыслу пункта 1 Статьи 6 Конвенции и лишение законного права получения указанных выплат представляет собой вмешательство в право заявителя на уважение его имущества по смыслу статьи 1 Протокола №1 к Конвенции.

Таким образом, по мнению суда, периоды нахождения Юхнина В.И. на курсах повышения квалификации с 01 октября 2012г. по 26 января 2013г., с 08 сентября 2013г. по 16 сентября 2013г., с 17 сентября 2013г. по 22 сентября 2013г., с 28 октября 2013г. по 14 декабря 2013г., с 26 мая 2014г. по 30 мая 2014г., подлежат включению в стаж работы истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Одновременно, суд считает обоснованными доводы истца о незаконном исключении ответчиком из стажа лечебной деятельности периодов семинаров, конференций 22 марта 2013 года, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 года № 62 «О служебных командировках в пределах СССР» служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, не считаются командировками.

В силу пункту 2 Инструкции направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производятся руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения по форме согласно приложению.

По усмотрению руководителя объединения, предприятия, учреждения, организации направление работника в командировку, наряду с командировочным удостоверением, может оформляться приказом.

Согласно пункту 8 Инструкции на рабочих и служащих, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

На основании пункта 9 Инструкции за командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути.

Как установлено приказами главного врача «Прилузской ЦРБ» в части направления Юхнина В.И. в служебные командировки, участие истца в семинарах и конференциях связано с осуществляемой последним деятельностью по охране здоровья населения, за период нахождения в указанных командировках за ним сохранялся средний заработок, при этом истцу оплачивались командировочные расходы.

Следовательно, периоды нахождения Юхнина В.И. на семинарах и конференциях являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, периоды семинаров, конференций 22 марта 2013 года также подлежат включению в стаж работы истца в связи с лечебной деятельностью.

Заслуживают внимания и доводы истца о включении в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода стажировки: с 27 по 28 марта 2013 года, поскольку указанный период относился к рабочему времени Юхнина В.И., за этот период ему выплачивалась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается всей совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: приказами работодателя, лицевыми счетами Юхнина В.И.

Действующая система пенсионного обеспечения установления для лиц, осуществляющих лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, основанная на нормативных правовых актах, в их взаимосвязи и совокупности, направлена на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Отсюда следует, что позиция ответчика при отказе во включении вышеуказанных периодов в стаж работы в связи с лечебной деятельностью, дающий истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Иное толкование следует расценивать как установление новых правил, ошибочное толкование пенсионного законодательства в свою пользу, что противоречит общему смыслу законности и правомерности применения тех или иных законодательных актов, нарушает справедливый баланс между рассматриваемыми интересами.

С учётом включения в стаж лечебной деятельности перечисленных выше периодов, которые, по мнению суда, необоснованно исключены пенсионным органом из стажа лечебной деятельности истца, стаж лечебной деятельности Юхнина В.И. на момент его обращения за назначением пенсии (04.08.2014г.) составит 25 лет 02 месяца 02 дня, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем требования Юхнина В.И. в данной части подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 200 рублей.

Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Юхнина Владимира Ивановича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента за ее обращением – удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми № 119 от 13 августа 2014 года в части исключения из стажа работы Юхнина Владимира Ивановича в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов:

- прохождения курсов повышения квалификации: с 01 октября 2012 года по 26 января 2013 года, с 08 сентября 2013 года по 16 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 28 октября 2013 года по 14 декабря 2013 года, с 26 мая 2014 года по 30 мая 2014 года;

- участия в семинарах, конференциях: 22 марта 2013 года;

- стажировки: с 27 марта 2013 года по 28 марта 2013 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК включить Юхнину Владимиру Ивановичу в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, периоды:

- прохождения курсов повышения квалификации: с 01 октября 2012 года по 26 января 2013 года, с 08 сентября 2013 года по 16 сентября 2013 года, с 17 сентября 2013 года по 22 сентября 2013 года, с 28 октября 2013 года по 14 декабря 2013 года, с 26 мая 2014 года по 30 мая 2014 года;

- участия в семинарах, конференциях: 22 марта 2013 года;

- стажировки: с 27 марта 2013 года по 28 марта 2013 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми назначить Юхнину Владимиру Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» с момента за её обращением, т.е. с 04 августа 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Юхнина Владимира Ивановича судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения настоящего решения.

Председательствующий

Свернуть