Юльчиев Носирбек Зокирович

Дело № 5-924/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковров 15 августа 2013 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Шелутинская Л.В., с участием лица, в отношении которого ведется административное производство,

рассмотрев материал об административном правонарушение, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношение Юльчиева Н. З., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении от 15.08.13 года, Юльчиев Н.З., являясь гражданином Узбекистана, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, находится в г. Коврове, срок пребывания истек 21.10.2012 года.

В судебном заседание Юльчиев Н.З.. признал себя виновным в нарушении правил пребывания на территории РФ, пояснив, что ранее у него была регистрация, но она истекла.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется административное производство, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федераци...

...и, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Ограничения права на труд иностранных граждан на территории Российской Федерации закреплены в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В соответствии с указанным Законом иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных подп. 1 - 8 п. 4 ст. 13.

При этом для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина предусмотрен запрет на осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2 ст. 13), а для временно проживающего иностранного гражданина - вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 5 ст. 13).

Вместе с тем в целях государственного регулирования миграционных процессов Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Федеральный закон о миграционном учете) закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания (чч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона о миграционном учете). Возложение такой обязанности не влечет за собой ограничение прав лиц, законно находящихся на территории Российской Федерации, на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации.

При этом согласно подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. В данном случае обязанность по уведомлению органа миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания лежит на принимающей стороне (чч. 3 и 3.1 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете).

Юльчиев Н.З. не имеет документов, подтверждающих правомерность его пребывания на территории РФ.

Таким образом, суд, давая оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, полагает доказанным вину лица, в отношении которого ведется административное производство, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушение нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение к ответственности впервые, и полагает необходимым назначить наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юльчиева Н. З. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Получатель платежа:

УФК но Владимирской области (ММ ОМВД РФ «Ковровский» Владимирской области) Р/С 401.018.108.000.000.100.02 в ГРКЦ ГУ ЦК по Владимирской обл. г.Владимир, ИНН 330.500.9204, БИК 041.708.001, КБК 188 116 90040 04 6000 140, Код ОКАТО 17.425.000.000, КПП 330501001. Наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток через суд, вынесший постановление.

Судья Ковровского

городского суда Л.В. Шелутинская

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир 2 апреля 2014 года

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Сенчило К.И., рассмотрев дело по ч. 1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юльчиева Н. З., <данные изъяты>

установил:

Юльчиев Н.З. ДД.ММ.ГГГГ в 03.30 час., находясь около <...>, выражался нецензурной бранью в адрес прохожих граждан, на их замечания не реагировал, размахивал руками, мешал проходу граждан, на наши неоднократные, законные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок.

Юльчиев Н.З. в судебном заседании с протоколом согласился, в содеянном раскаялся.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет назначение административного наказания.

Факт совершения Юльчиевым Н.З. правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении ### от ДД.ММ.ГГГГ составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение Юльчиевым Н.З. административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: рапортами полицейских ОБ ППСп УМВД России по г. Владимиру ФИО3, ФИО4, объяснениями Ф...

...ИО5

Таким образом, на основе представленных материалов дела и объяснений Юльчиева Н.З. в судебном заседании суд приходит к выводу о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признаётся раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

На основании ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юльчиева Н.З., судом не установлено.

При назначении Юльчиеву Н.З. административного наказания суд учитывает данные о его личности, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства по делу и считает необходимым наложить административное наказание в виде административного ареста.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11. КоАП РФ,

постановил:

Юльчиева Н. З. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному аресту на срок 1 (одни) сутки. Срок отбывания исчислять со ДД.ММ.ГГГГ 04.55 час.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья К.И. Сенчило