Юлдашева Зулхумор Турдалиевна

Дело №5-62/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2023 года г.Карасук ул.Октябрьская, 12

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Недобор Светлана Николаевна с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Юлдашевой З.Т., должностного лица, составившего протокол, Никоновой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юлдашевой Зулхумор Турдалиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющей, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся

У С Т А Н О В И Л:

29.07.2023 в ходе работы по сообщению, зарегистрированному в КУСП МО МВД России «Карасукский» №3164 от 29.07.2023 на МКПП «Павловка» КПП «Карасук» ПУ ФСБ России по Новосибирской области, установлено, что в период с 10.11.2022 по 29.07.2023 гражданка Узбекистана Юлдашева З.Т., въехавшая в Российскую Федерацию 13.08.2022 через КПП Новосибирск (авиа) по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонилась и незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания не имеет, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных ...

...граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Юлдашева З.Т. с протоколом согласилась, поддержала пояснения, имеющиеся в деле, указала, что на территории Российской Федерации у неё родственников нет, на территории Узбекистана находятся близкие родственники: отец, брат с семьей, сын. Она понимает, что нарушила миграционное законодательство, намерена была выехать из Российской Федерации, имеет билет на сентябрь, просит разрешить приобрести билет и выехать самостоятельно, чтобы ей дали 3-10 дней для сбора вещей, а также долгов, которые люди должны её сыну. На территории Новосибирска по месту регистрации она не проживала, проживала с сожителем в ином месте.

Должностное лицо, составившее протокол, Никонова О.П. предоставила представление, просила вынести судебное решение в отношении гражданки Узбекистана Юлдашевой З.Т. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенный по адресу: г. Новосибирск ул. Связистов 12 «а». Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, приходит к выводу о том, что вина Юлдашевой З.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается представленными документами: - представлением врио начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ГУ МВД России по Новосибирской области Никоновой О.П.; объяснениями Юлдашевой, ее паспортом, миграционной картой со сроком регистрации до 10.11.2022, сведениями базы ФМС, подтверждающей наличие адреса пребывания до 10.11.2022.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Из представленных суду документов следует, что Юлдашева с 10.11.2022 года находилась на территории Российской Федерации без регистрации, установленный законом срок пребывания истек, Юлдашева не предпринимала никаких мер для легализации нахождения на территории Российской Федерации, утратив паспорт, в миграционную службу также не обратилась. О нарушении миграционного законодательства Юлдашевой было известно, о чем она сама указала суду, кроме того ранее в 2006 году уже привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в действиях Юлдашевой З.Т. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении Юлдашевой З.Т. наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что в Республике Узбекистан у Юлдашевой З.Т. проживают близкие родственники: сын, отец, брат. В Российской Федерации у Юлдашевой З.Т. ни родственников, ни имущества, нет. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Судья приходит к выводу о необходимости применить к Юлдашевой меру наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что Юлдашева З.Т. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения Юлдашевой административного правонарушения (длительность и умышленное нарушение миграционного законодательства) только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд Юлдашевой с территории Российской Федерации. Доводы Юлдашевой З.Т. о необходимости собрать вещи, долги в интересах сына, предоставлении ей от 3 до 10 дней в связи с данными обстоятельствами, не могут служить основанием для назначения иного наказания.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Юлдашеву З.Т. следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юлдашеву Зулхумор Турдалиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющей, гражданки Республики Узбекистан, зарегистрированной по адресу: <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления Юлдашеву Зулхумор Турдалиевну в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул.Связистов, 12 «а», на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого лица без гражданства (иностранного гражданина) задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица без гражданства (иностранного гражданина), должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица без гражданства (иностранного гражданина) в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), номер счета получателя 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России /УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, кор.счет 40102810445370000043, ОКТМО 50617101, КБК 1881 1640000016020140, наименование(назначение) платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ) Протокол 54 АП №748474 от 29.07.2023.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданки Республики Узбекистан Юлдашевой З.Т. на ОСП по Карасукскому району ГУФССП по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение

10 суток, со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ: подпись