Юнусов Антон Романович

Дело №12-14/2023

УИД 42RS0009-01-2023-000263-29

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово «13» марта 2022 года

Судья Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области Мельникова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С» Юнусова А.Р. на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 от 16.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Юнусов А.Р. обратился в суд с жалобой на постановление № 695 от 16.08.2022 по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 о привлечении директора Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель считает постановление незаконным и необоснованным. Одновременно в жалобе ФИО3 заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования вышеуказанного постановления

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным ...

Показать ещё

...лицом, правомочными рассматривать жалобу

По смыслу действующего законодательства отсчет срока начинается со следующего дня вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать, т.е. связан с датой получения копии обжалуемого постановления. Уважительными причинами для восстановления срока на обжалование являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Как следует из материалов дела, при вынесении постановления Юнусов А.Р. в судебном заседании не присутствовал. Указывает, что в период с 28.04.2021 года по 31.05.2021 года находился в тяжелом состоянии в нейрохирургическом отделении ГБУЗ КО КОККД имени Барбараша. С 01.06.2021 года по 18.06.2021 года в ГАУЗ ККДЦ медицинской реабилитации им. ФИО4. Находился на листе нетрудоспособности с 30.04.2021 по 15.09.2021, что подтверждается копиями больничного листа. Никаких уведомлений о рассмотрении дела об административном правонарушении не получал.

Просит признать причину пропуска срока на подачу жалобы уважительной, восстановить срок на подачу жалобы по делу и принять ее к производству.

При таких обстоятельствах, судья считает возможным восстановить ИП ФИО3 пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Заявитель считает, что должностным лицом необоснованно назначено наказание в виде штрафа, без учета всех обстоятельств по делу. Просит заменить наказание в виде штрафа 5000 рублей на предупреждение.

Заявитель жалобы директор ООО СЗ «Спецстрой» ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении в судебное заседание в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Юнусов А.Р. поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Судья, проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Юнусов А.Р. – директор Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С», дата государственной регистрации 13.06.2018, не представил в тридцатидневный срок в Межрайонную ИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу, выполняющую функции Единого регистрационного центра в Кемеровской области, сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица ООО «Т.Д.С», в нарушении требований п.6 ст.11 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №129-ФЗ.

В связи с установлением регистрирующим органом недостоверности сведений об адресе юридического лица в пределах нахождения юридического лица ООО «Т.Д.С», 21 мая 2021 года Межрайонной ИФНС №15 Кемеровской области – Кузбассу в порядке, предусмотренном п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ, юридическому лицу ООО «Т.Д.С», а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «Т.Д.С», однако в 30-дневный срок с момента направления указанных уведомлений юридическим лицом (не позднее 21.06.2021г.) соответствующие сведения и документы представлены не были.

Таким образом, руководитель юридического лица ООО «Т.Д.С» Юнусов А.Р. обязан был сообщить сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица ООО «Т.Д.С» в срок, не позднее 21.06.2021г.

Факт нарушения срока предоставления сведений, установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, подтверждается уведомлением от 14.07.2022 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протоколом №695 от 01.08.2022 об административном правонарушении, списком почтовых отправлений.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влияющих на законность вынесенного постановления, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Таким образом, судья считает, что административный орган обоснованно пришел к выводу о том, что при осуществлении должностных обязанностей руководитель юридического лица ООО «Т.Д.С» Юнусов А.Р. допустил нарушение срока предоставления сведений, установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.25 КоАП РФ.

Указанные в протоколе и в постановлении обстоятельства и виновность директора ООО «Т.Д.С» Юнусова А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела.

Постановление о привлечении должностного лица - директора ООО «Т.Д.С» Юнусова А.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.3 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым заменить наказание Юнусову А.Р. по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С» Юнусова А.Р. на постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области – Кузбассу от 16.08.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.25 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № 695 от 16.08.2022 по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области – Кузбассу о привлечении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С» Юнусова А.Р. к административной ответственности по ч.3 ст.14.25 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания.

Заменить назначенное директору Общества с ограниченной ответственностью «Т.Д.С» Юнусова А.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей на предупреждение.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Свернуть