Юшкин Олег Александрович

УИД: 25RS0019-01-2020-000322-87

Дело 2-206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года с. Новопокровка

Судья Красноармейского районного суда Приморского края Садовая С.А., при секретаре Банной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Засухина Анатолия Николаевича и Юшкина Олега Александровича к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого помещения домом блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований истцы указали, что Засухин А.Н. на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу Засухин А.Н. оформить в собственность не имеет возможности, поскольку статус жилого помещения определен как квартира. Юшкин О.А. является собственником квартиры и земельного участка по адресу: <адрес>. Во время проживания Засухина А.И. и Юшкина О.А. в целях улучшения проживания была произведена реконструкция двухквартирного жилого дома, путем пристройки дополнительных помещений. За разрешением на реконструкцию жилого дома обратился собственник квартиры № 1. На перепланировку веранды, собственник квартиры № 2 к ответчику за разрешительной документацией не обращался. При постановке на кадастровый учет здания, кадастровым инженером был выявлен факт несоответствия экспликации квартиры 2 к ранее поставленной на кадастровый учет. После реконструкции, квартиры 1 и 2 соответствуют условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу безопасности жизни и здоровью людей. Истцы просят признать жилой дом по адресу: <адрес>, жилым домом блокиро...

...ванной застройки; сохранить в реконструированном виде указанный жилой дом блокированной застройки; признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Юшкину О.А., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки); признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Засухину А.Н., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Истцы Засухин А.Н. и Юшкин О.А. в судебное заседание не явились.

Представитель истцов по доверенности Разуваева В.И. на доводах заявления настояла в полном объеме.

Ответчик, представитель администрации Красноармейского муниципального района по доверенности Защитников А.В., в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу части 1, части 2, части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Статья 36 ЖК РФ, относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с подпунктом 14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.

Согласно разъяснению Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Блокированная застройка - это здание, состоящее из нескольких обособленных квартир, не имеющих между собой общих помещений, с раздельным входом и выходом на свой обособленный земельный участок и имеющих с соседним помещением только одну общую стену, с обособленным водоснабжением, водоотведением и теплоснабжением, с обособленной крышей и фундаментом.

Из вышеприведенных положений следует, что части жилого дома, которые не обеспечивают возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не могут признаваться квартирами, а потому и сам дом не может быть признан многоквартирным.

Как следует из материалов дела жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Юшкину Олегу Александровичу, что подтверждается свидетельствами о праве собственности о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Юшкину О.А. администрацией <адрес> выдано разрешение № на реконструкцию жилого дома общей по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составила <данные изъяты>.м..

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности Засухину Анатолию Николаевичу на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного государственным нотариусом <адрес> нотариального округа ФИО реестровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения составила <данные изъяты> кв.м..

Разрешение на реконструкцию жилого помещения Засухину А.И. не выдавалось.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заключением комиссии жилой дом по адресу: <адрес>, имеют признаки жилого дома блокированной застройки.

Постановлением администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан зданием (жилым домом блокированной застройки).

Согласно техническому плану ООО ПИК «<данные изъяты>», подготовленному ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о площади здания с кадастровым номером №, было выявлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. Площадь квартиры 1 составила <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры 2 составила <данные изъяты> кв.м.. Здание расположено на земельных участках №, №.

После произведенной реконструкции двухквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Здания жилые многоквартирные», СП 20.13330.2011 (СНиП 2.01.07-85*)» Нагрузки и воздействия», СП 22.13330.2011 (СНиП 2.02.01-83*) «Основания зданий и сооружений». ФЗ РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Таким образом, квартира 1 и квартира 2 двухквартирного одноэтажного жилого дома, представляющего собой жилой дом блокированной застройки, расположенного по адресу <адрес>, фактически являются зданиями, а составляющие части изолированных помещений, предназначенными для проживания одной семьи, имеют общую стену без проемов с соседним блоком, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, индивидуальные вводы и подключения к централизованной электрической сети, расположены на отдельных земельных участках и имеют выходы на территорию общего пользования. Состояние жилого дома блокированной застройки, в том числе квартира 1 и квартира 2, после реконструкции соответствует условиям эксплуатации и нормам для проживания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, в связи с чем, требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Засухина Анатолия Николаевича и Юшкина Олега Александровича к администрации Красноармейского муниципального района Приморского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании жилого помещения домом блокированной застройки, удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Юшкину Олегу Александровичу, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Признать жилое помещение, принадлежащее по праву собственности Засухину Анатолию Николаевичу, расположенное по адресу: <адрес> жилым домом, представляющим собой часть здания (жилого дома блокированной застройки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.А. Садовая