Юсупов Анвар Жуманазарович

№5(1)-142/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бугуруслан 16 октября 2017 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Ревина А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Юсупова А.Ж., при секретаре Черновой Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Юсупова А.Ж., <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

16 октября 2017 г., в 10:15 часов, в здании отдела по вопросам миграции МО МВД России <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> Юсупов А.Ж., ДД.ММ.ГГГГ рождения, пребывающий в Российской Федерации согласно дата-штампа пограничного контроля в паспорте и миграционной карте серии № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получении визы, по истечении 90 суток с момента въезда, не выехал из Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Юсупов А.Ж. вину в совершении инкриминированного правонарушения признал полностью и показал, что он является гражданином Республики <данные изъяты>. Вся его семья проживает в <данные изъяты> и последний намерен туда выехать.

Должностное лицо, составившее протокол об административных правонарушениях инспектор ОВМ МО МВД РФ <данные изъяты>» ФИО4 в суде пояснила, что Юсупов А.Ж. проживает на территории РФ в нарушении ФЗ «О правовом положении иностран...

...ных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания либо ему выдана новая виза.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Юсупова А.Ж. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 16 октября 2017 г. №, национальным паспортом Юсупова А.Ж., из которого следует, что последний въехал в Россию 10 апреля 2017 г., миграционной картой серии № на имя Юсупова А.Ж., а также талоном уведомлением о прибытии иностранного гражданина и выпиской из СПО <данные изъяты>, в которых компетентными органами определен срок его пребывания в России до 09 июля 2017 г., показаниями свидетеля ФИО4.

Суд квалифицирует действия Юсупова А.Ж. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Юсупов А.Ж. на территории России не состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, не имеет малолетних детей, граждан России.

Материальное положение Юсупова А.Ж. позволяет выехать из России самостоятельно.

Совокупность изложенных обстоятельств даёт суду основание полагать, что наказание Юсупову А.Ж. следует назначить в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Юсупова А.Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание административный штраф в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации за счёт средств иностранного гражданина.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести по следующим реквизитам:

расчетный счёт <данные изъяты>, в срок не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья