Юзюк Лариса Георгиевна

Гр. дело № 2-1776/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 31 июля 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Немченковой Е.И.;

с участием:

истца Г.В.;

представителя ответчика Ю.М.М. и третьего лица Ю.Л.Г.;

третьего лица Ю.И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. Василия к Администрации МО ГО «Воркута», Министерству энергетики Российской Федерации и Ю.М.М. о признании членом семьи Ю.М.М. на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Г.В. обратился в суд к Ю.М.М. и Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании его членом семьи Ю.М.М. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указал, что Ю.М.М. включён в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности.

Ю.М.М. получено уведомление о включении его в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца после даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрацией МО ГО «Воркута» заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в качестве таковых. В данном случае он должен быть признан членом семьи Ю.М.М., считает, что данное обстоятельство подтверждается тем, что они...

... проживают совместно как члены семьи и ведут общее хозяйство с Ю.М.М.

В судебном заседании истец Г.В. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Ю.М.М. в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика Ю.М.М. и третье лицо Ю.Л.Г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Суду пояснила, что она со своим мужем Ю.М.М., сыном Ю.И.М., дочерью Г.Е.М., зятем Г.В. и внучкой Г.Д.В. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Ю.И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что он со своими родителями Ю.М.М. и Ю.Л.Г., сестрой Г.Е.М., мужем сестры Г.В. и племянницей Г.Д.В. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Г.Е.М. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. До судебного заседания представила заявление, в котором указала, что исковые требования поддерживает.

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 июня 2012 года к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство энергетики Российской Федерации.

Представители ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Министерства энергетики Российской Федерации надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, отзывы на иск не представили.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель Ш.Г.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что она знакома с Ю.Л.Г. около десяти лет, поддерживает дружеские отношения. Г.В. проживает в семье Ю. около 5 лет, после регистрации брака с Г.Е.М.

Г.В., Г.Е.М., Г.Д.В., Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. ведут совместное хозяйство.

Свидетель Р.А.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что она знакома с Ю.Л.Г. и Г.Е.М. около пяти лет, поддерживает дружеские отношения. Г.В. проживает в семье Ю..

Г.В., Г.Е.М., Г.Д.В., Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. ведут совместное хозяйство.

Выслушав объяснение лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из уведомления Администрации МО ГО «Воркута» от 23 апреля 2012 года № 012-1530 следует, что Ю.М.М. включён в список высвобождённых работников, в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности.

Для получения сертификата ему необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно свидетельству о рождении II-ЕА ... от ..., Ю.Е.М. родилась ..., отец Ю.М.М., мать - Ю.Л.Г.

Из свидетельства о заключении брака I-ЕА ... следует, что ... Г.В. заключил брак с Ю.Е.М., после заключения брака ей присвоена фамилия Г..

Следовательно, Г.В. приходится ответчику Ю.М.М. зятем.

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности Ю.Л.Г. и Ю.И.М. (по 1/2 доле) на основании договора на передачу квартиры в собственность от ... о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права 11АА №... и 419683.

Из поквартирной карточки и справки о составе семьи следует, что по адресу: ... зарегистрированы и проживают: Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. с ..., Г.Е.М. с ..., Г.Д.В. с ..., Г.В. временно зарегистрирован с ... и имеет вид на жительство по ....

В соответствии с частью 15 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 данных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2002 года № 185 утверждено Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли.

В соответствии с пунктом 10.5.11. данного Положения, безвозмездная жилищная субсидия предоставляется органом местного самоуправления шахтерского города (поселка) гражданину, внесенному в утвержденные и согласованные списки.

А в соответствии с пунктом 10.5.12. Положения, к членам семьи получателя безвозмездной субсидии относятся его супруг(а), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи получателя жилищной субсидии, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что зять Г.В. является членами семьи ответчика Ю.М.М., поскольку они зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетелей, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и с другими доказательствами.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании Г.В. членом семьи Ю.М.М.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать Г. В. ... года рождения, уроженца ... членом семьи Ю.М.М., ... года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин

Гр. дело № 2-1774/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 31 июля 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Немченковой Е.И.;

с участием:

представителя ответчика Ю.М.М. и третьего лица Ю.Л.Г.;

третьих лиц Ю.И.М. и Г. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. Е.М., действующей в интересах несовершеннолетней Г. Д.В., к Администрации МО ГО «Воркута», Министерству энергетики Российской Федерации и Ю.М.М. о признании членом семьи Ю.М.М. на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Г. Е.М., действующая в интересах несовершеннолетней Г. Д.В., обратилась в суд к Ю.М.М. и Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании несовершеннолетней Г. Д.В. членом семьи Ю.М.М. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

В обоснование своих требований указала, что Ю.М.М. включён в список на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности.

Ю.М.М. получено уведомление о включении его в предварительный список получателей жилищной субсидии. Для этого необходимо в течение одного месяца после даты получения данного уведомления представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрацией МО ГО «Воркута» заявление с документами, в числе которых должны быть документы, подтверждающие признание членами семьи заявителя иных лиц, указанных им в качестве таковых. В данном случае несовершеннолетняя Г. Д.В. должна быть признана...

... членом семьи Ю.М.М., считает, что данное обстоятельство подтверждается тем, что они проживают совместно как члены семьи и ведут общее хозяйство с Ю.М.М.

Законный представитель несовершеннолетнего истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие. До судебного заседания представил заявление о поддержании исковых требований.

Ответчик Ю.М.М. в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель ответчика Ю.М.М. и третье лицо Ю.Л.Г. в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Суду пояснила, что она со своим мужем Ю.М.М., сыном Ю.И.М., дочерью Г. Е.М., зятем Г. В. и внучкой Г. Д.В. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Ю.И.М. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что он со своими родителями Ю.М.М. и Ю.Л.Г., сестрой Г. Е.М., мужем сестры Г. В. и племянницей Г. Д.В. вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Третье лицо Г. В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме. Суду пояснил, что он со своей женой Г. Е.М., дочерью Г. Д.В. родителями жены - Ю.М.М. и Ю.Л.Г., братом жены - Ю.И.М., вместе проживают и ведут совместное хозяйство.

Определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 26 июня 2012 года к участию в деле в качестве ответчика было привлечено Министерство энергетики Российской Федерации.

Представители ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Министерства энергетики Российской Федерации надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, отзывы на иск не представили.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Свидетель Ш.Г.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что она знакома с Ю.Л.Г. около десяти лет, поддерживает дружеские отношения. Г. В. проживает в семье Ю около 5 лет, после регистрации брака с Г. Е.М. В апреле 2012 года у Г.Е.М. и Г.В. родилась дочь Г.Д.В., которая также проживает в квартире Ю.

Г. В., Г. Е.М., Г. Д.В., Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. ведут совместное хозяйство.

Свидетель Р.А.А., допрошенная в судебном заседании, показала, что она знакома с Ю.Л.Г. и Г. Е.М. около пяти лет, поддерживает дружеские отношения. Г. В. проживает в семье Ю. В апреле 2012 года у Г.Е.М. и Г.В. родилась дочь Г.Д.В., которая также проживает в квартире Ю.

Г. В., Г. Е.М., Г. Д.В., Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. ведут совместное хозяйство.

Выслушав объяснение лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из уведомления Администрации МО ГО «Воркута» от 23 апреля 2012 года № 012-1530 следует, что Ю.М.М. включён в список высвобождённых работников, в связи с ликвидацией предприятия угольной промышленности.

Для получения сертификата ему необходимо представить в администрацию МО ГО «Воркута» пакет документов, в том числе документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

Согласно свидетельству о рождении II-ЕА ... от ..., Ю.Е.М. родилась ..., Г.В. Ю.М.М., мать - Ю.Л.Г.

Из свидетельства о заключении брака I-ЕА ... следует, что ... Г. В. заключил брак с Ю.Е.М., после заключения брака ей присвоена фамилия Г..

Из свидетельства о рождении I-ЕА ... от ... следует, что Г. Д.В. родилась .... Г.В., мать Г. Е.М.

Следовательно, Г. Д.В. приходится ответчику Ю.М.М. внучкой.

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности Ю.Л.Г. и Ю.И.М. (по 1/2 доле) на основании договора на передачу квартиры в собственность от ... о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права 11АА №... и 419683.

Из поквартирной карточки и справки о составе семьи следует, что по адресу: ... зарегистрированы и проживают: Ю.М.М., Ю.Л.Г. и Ю.И.М. с ..., Г. Е.М. с ..., Г. Д.В. с ..., Г. В. временно зарегистрирован с ... и имеет вид на жительство по ....

В соответствии с частью 15 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», установлено, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 данных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2002 года № 185 утверждено Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли.

В соответствии с пунктом 10.5.11. данного Положения, безвозмездная жилищная субсидия предоставляется органом местного самоуправления шахтерского города (поселка) гражданину, внесенному в утвержденные и согласованные списки.

А в соответствии с пунктом 10.5.12. Положения, к членам семьи получателя безвозмездной субсидии относятся его супруг(а), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи получателя жилищной субсидии, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

В соответствии со статьёй 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает доказанным то обстоятельство, что несовершеннолетняя Г. Д.В. является членом семьи ответчика Ю.М.М., поскольку они зарегистрированы в одной квартире как члены семьи, совместно проживают и ведут общее хозяйство.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами, как письменными, так и показаниями свидетелей, которые последовательны, непротиворечивы, согласуются друг с другом и с другими доказательствами.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании несовершеннолетней Г. Д.В. членом семьи Ю.М.М.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать несовершеннолетнюю Г.Д.В., ... года рождения, уроженку г. Воркуты Республики Коми, членом семьи Ю.М.М., ... года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин

Гр. дело № 2-293/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воркута Республики Коми 23 января 2013 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пластинина И.В.;

при секретаре Зайцевой Я.О.;

с участием:

представителя истца Юзюк М.М. - О.О.А.;

третьих лиц Ю.Л.Г. и Г.Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юзюк М.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Соцуголь», Министерству энергетики Российской Федерации и Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании незаконным отказа ФГБУ «Соцуголь» в передаче пакета документов и расчёта на Юзюк М.М. и членов семьи в Министерство энергетики Российской Федерации, возложении обязанности на Министерство энергетики Российской Федерации, ФГБУ «Соцуголь» выделить через Администрацию МО ГО «Воркута» жилищную субсидию в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности шахты «Южная» на состав семьи из шести человек,

УСТАНОВИЛ:

Юзюк М.М. обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконным отказа ФГБУ по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности «Соцуголь» в передаче пакета документов и расчета на Юзюк М.М. и членов его семьи в Министерство энергетики РФ, о возложении обязанности на Министерство энергетики РФ, ФГБУ по координации программ местного развития и решению социальных проблем, вызванных реструктуризацией предприятий угольной промышленности «Соцуголь» выделить через администрацию МО ГО «Воркута» Юзюк М.М. жил...

...ищную субсидию в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности ш. «Южная» на состав семьи из шести человек.

В обоснование искового заявления указал, что решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 июля 2012 года по гр. делу № 2-1776/2012 Г.В. был признан членом семьи Юзюк М.М. для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата. Данное решение суда вступило в законную силу. Письмом от 01 ноября 2012 года № С01-13-70/1746 ФГБУ «Соцуголь» отказало направить данный пакет документов и расчет в Минэнерго РФ до решения вопроса о получении Г.В. гражданства Российской Федерации. В обоснование такого отказа в письме указано, что в соответствии с действующим законодательством, жилищные субсидии гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, предоставляются гражданам Российской Федерации.

Истец Юзюк М.М. в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Представитель истца О.О.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, дал пояснения, аналогичные доводам, указанным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации МО ГО «Воркута» и Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

Представитель ответчика ФГБУ «Соцуголь» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В отзыве на иск указал, что в соответствии с Уставом учреждения выступать в суде ответчиком и третьим лицом по вопросам распределения и использования субвенций не может.

Третьи лица Ю.Л.Г. и Г.Е.М. в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования.

Третьи лица Ю.И.М. и Г.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Суд, руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает иск неподлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 31 июля 2012 года, Г.В. признан членом семьи Юзюк М.М., для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

Решение сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности», работникам, высвобождаемым при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), имеющим стаж подземной работы не менее чем десять лет и достигшим пенсионного возраста, предоставляется жилье по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 27 сентября 2005 года № 123-ФЗ, статья 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнена частью 15 следующего содержания: «Установить, что работникам, высвобожденным до 1 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации».

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2002 № 185 утверждено Положение о формировании и реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, финансируемых за счет средств государственной поддержки угольной отрасли.

В соответствии с пунктом 10.5.11 данного Положения, безвозмездная жилищная субсидия предоставляется органом местного самоуправления шахтерского города (поселка) гражданину, внесенному в утвержденные и согласованные списки.

А в соответствии с пунктом 10.5.12 Положения, к членам семьи получателя безвозмездной субсидии относятся его супруг(а), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи получателя жилищной субсидии, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство.

Гражданин для реализации своего права на получение государственного жилищного сертификата обязан подать соответствующее заявление установленной формы и представить все необходимые документы, в том числе подтверждающие обстоятельства, влияющие на размер социальной выплаты (состав семьи, право на дополнительную площадь и др.). Размер социальной выплаты рассчитывается на основании представленных гражданином документов.

Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане Российской Федерации.

В абзаце втором статьи 3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», раскрыто понятие гражданства Российской Федерации, как устойчивой правовой связи лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Отсутствие у Г.В. гражданства Российской Федерации сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

При реализации функции социального государства, федеральный законодатель в целях обеспечения справедливого вознаграждения за труд в экстремальных природно-климатических условиях в силу имеющейся у него дискреции был вправе избрать предоставление безвозмездных жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета в качестве способа оказания помощи выезжающим из таких районов гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Законодатель, закрепляя право граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение за счет средств федерального бюджета жилищной субсидии, вправе определять условия его возникновения и порядок реализации, учитывая финансовые возможности государства и иные факторы, в том числе наличие гражданства.

При этом решение Воркутинского городского суда Республики Коми, которым Г.В. признан членом семьи Юзюк М.М., в данном случае, не является преюдициальным, поскольку в предоставлении выплаты высвобожденному работнику ликвидируемого предприятия угольной промышленности не отказано, направленный на согласование список и расчёт на состав семьи из шести человек будет направлен после получения Г.В. гражданства Российской Федерации.

Анализируя все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Кроме того, по мнению суда, Администрация МО ГО «Воркута» и Министерство энергетики Российской Федерации, исходя из основания иска, не являются надлежащими ответчиками, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований к данным ответчикам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Юзюк М.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Соцуголь», Министерству энергетики Российской Федерации и Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» о признании незаконным отказа ФГБУ «Соцуголь» в передаче пакета документов и расчёта на Юзюк М.М. и членов семьи в Министерство энергетики Российской Федерации, возложении обязанности на Министерство энергетики Российской Федерации, ФГБУ «Соцуголь» выделить через Администрацию МО ГО «Воркута» жилищную субсидию в связи с ликвидацией предприятий угольной промышленности шахты «Южная» на состав семьи из шести человек, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца, со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.В.Пластинин