Задонцева Алевтина Артуровна

Дело 2-314/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 08 июля 2014 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Шнитовой Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Задонцева К.А, Задонцевой А.А действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании незаконными действий по не внесению в списки пострадавших, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества и об обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,

УСТАНОВИЛ:

Задонцев К.А, Задонцева А.А, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 обратились в Онгудайский районный суд Республики Алтай с заявлением о признании незаконными действий сельской администрации Онгудайского сельского поселения по не внесению в списки пострадавших, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества и об обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Требования мотивированы тем, что 30.05.2014 года распоряжением администрации муниципального образования «Онгудайский район» № 189-р на территории Онгудайского района объявлена чрезвычайная ситуация. Распоряжением сельской администрации Онгудайского сельского поселения от 30.05.2014 № 32 определены границы зон чрезвычайной ситуации на территории МО Онгудайского сельского поселения. В связи с этим ими были поданы заявления о включении в ...

...списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи, поскольку дом, в котором проживают заявители, пострадал и утрачено имущество. В получении единовременной материальной помощи отказано. Свой отказ администрация сельского поселения мотивировала тем, что заявители не зарегистрированы по месту фактического проживания. Считают, что им незаконно отказано, поскольку являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, проживая по адресу: <адрес>.

В судебное заседание заявитель Задонцева А.А не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося заявителя.

В судебном заседании заявитель Задонцев К.А, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица администрации МО Онгудайского сельское поселение ФИО7, действующая на основании доверенности, с требованиями заявителей согласилась в полном объеме, подала на имя суда письменное заявление о признании заявленных требований.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 254 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ установлены признаки решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежащих оспариванию в порядке гражданского судопроизводства, к которым относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Подпунктом «л» п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2014 года N 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий", действующее в настоящее время, предусматривают только порядок реализации положений части 1 статьи 18 Федерального закона N 68-ФЗ.

В соответствии с п.п. «г, д» п. 2 Правил «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных последствий» бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации МО «Онгудайский район» от 30.05.2014 года в связи с резким ухудшением паводковой обстановки на территории МО «Онгудайский район» районное звено ТП РСЧС РА переведен в режим «Чрезвычайная ситуация» с 9 ч. 20 мин. 30 мая 2014 года.

Согласно распоряжению главы администрации МО Онгудайское сельское поселение от 30.05.2014 г. № 25-р в связи с резким ухудшением паводковой обстановки повлекшее подтопление с. Онгудай с повреждением мостовых переходов на территории муниципального образования Онгудайское сельское поселение объявлен режим «Чрезвычайная ситуация» с 9 ч. 20 мин. 30 мая 2014 года.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 30.05.2014 года № 153 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Республики Алтай по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных последствий.

В подпункте «ж» п. 7 указано, что бюджетные ассигнования резервного фонда направляются в целях финансового обеспечения мероприятий по оказанию единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации порядке утвержденном Правительством Республики Алтай.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 года № 161 утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае – июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее – Порядок).

В пункте 1 настоящего Порядка определено, что пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно пункту 2 Порядка гражданам, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года (далее - граждане), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий предоставляется:

единовременная материальная помощь в размере 10 тыс. рублей на человека;

финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости (за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

В соответствии с пунктом 4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие права на получение выплаты, установленного пунктом 1 настоящего Порядка.

Из распоряжения главы администрации МО Онгудайское сельское поселение от 10.06.2014 года № 32 «Об определении границ зон чрезвычайной ситуации на территории Онгудайского сельского поселения» следует, что домовладение по адресу: <адрес> вошло в зону подтопления.

Из акта обследования следует, что с Задонцевым К.А совместно проживают Задонцева А.А, ФИО4, имущество первой необходимости утрачено полностью.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиками иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Учитывая, что признание иска представителем ответчика заявлено добровольно, последствия признания иска разъяснены, признание иска не нарушает прав и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает необходимым требования Задонцева К.А, Задонцевой А.А действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании незаконными действий по не внесению в списки пострадавших, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества и об обязании включить в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости удовлетворить.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что заявленные требования заявителей связаны с получением материальной помощи в целях устранения последствий стихийного бедствия, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Задонцева К.А, Задонцевой А.А действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, удовлетворить.

Признать действия сельской администрации Онгудайского сельского поселения по невнесению Задонцева К.А, Задонцевой А.А, ФИО4 в списки пострадавших, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации незаконными.

Обязать сельскую администрации Онгудайского сельского поселения включить Задонцева К.А, Задонуеву А.А, ФИО4 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и в списки граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2014 года.

Судья Е.С. Грушина

Дело 2-190/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 16 мая 2017 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Штанаковой Т.К.

при секретаре Кошевой Е.С.

с участием помощника прокурора района Хамитовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онгудайского района Республики Алтай в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Задонцеву К.А. об исполнении обязательства по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Онгудайского района Республики Алтай в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО1 обратился в суд с иском к Задонцеву К.А. о возложении обязанности исполнить обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при реализации гражданами права получения материнского (семейного) капитала, в ходе, которой установлено, что Задонцев К.А. не исполнил обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми. Согласно договора купли-продажи, жилой дом им был приобретен ДД.ММ.ГГГГ. В ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе Республики Алтай ответчиком было представлено обязательство о том, что жилое помещение по указанному адресу, он обязуется оформить в общую собственност...

...ь детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала. Однако Задонцев К.А. обязательство по оформлению в общую собственность с детьми жилого дома, не выполнил. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которой следует, что правообладателем вышеуказанного жилого дома является Задонцев К.А.

В судебном заседании помощник прокурора района Хамитова Т.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить на указанных в заявлении основаниях.

Ответчик Задонцев К.А., третье лицо ФИО8 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. Судом принято решение о рассмотрения дела в отсутствии ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу пункта 1 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

Согласно пункту 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своих детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 N 862 в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих сними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ между продавцом ФИО6 и покупателем Задонцевым К.А. заключен договор купли - продажи жилого дома с земельным участком по адресу: <адрес>, общей стоимостью <данные изъяты>. В пункте 3.2 договора указано, что покупатель обязуется уплатить продавцу стоимость жилого дома и земельного участка в размере <данные изъяты> в течение 2 месяцев, с даты подписания договора.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение подпункта "ж" пункта 13 Правил направления средств материнского капитала Задонцевым К.А. подписано нотариально удостоверенное обязательство о том, что жилой дом по адресу: Республики Алтай, <адрес> он обязуется оформить в общую собственность супругу, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Онгудайском районе Республики Алтай заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от Задонцева К.А. и направлении денежных средств в размере 433 026 рублей 00 копеек удовлетворено.

Согласно выписке из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Задонцев К.А.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение требований действующего законодательства, указанный жилой дом в общую долевую собственность с детьми Задонцев К.А. не оформил.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что невыполнение Задонцевым К.А. принятых на себя обязательств, связанных с оформлением права в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруги, детей с определением долей по соглашению на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, влечет нарушение прав несовершеннолетних детей, в связи с чем, удовлетворяет исковые требования прокурора района.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Онгудайского района, удовлетворить.

Обязать Задонцева К.А. исполнить обязательство по оформлению жилого дома, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес> общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2017 года.

Судья Т.К.Штанакова