Загоскин Андрей Васильевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Самарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Сундеева С.А., с участием административного истца Загоскина А.В., при секретаре судебного заседания Борисове В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-103/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Загоскина А.В. о признании незаконным бездействия командира войсковой части № связанного с непредставлением административного истца к увольнению с военной службы.

установил:

Загоскин А.В., через своего представителя Гоошуцуна В.П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с непредставлением административного истца к увольнению с военной службы.

В обосновании своих требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ им добровольно был заключен контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части №, сроком на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ После участия в специальной военной операции (далее – СВО), <данные изъяты>, Загоскин обратился к командованию воинской части с рапортом об увольнении с военной службы, однако получил устный отказ в увольнении с военной службы, поскольку на территории Российской Федерации действует Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». Вместе с тем, административный истец приводит положения подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно кот...

...орого военнослужащие подлежат увольнению по истечению срока контракта, в связи с чем просит признать бездействие командира войсковой части №, связанное с непредставлением административного истца к увольнению с военной службы незаконным.

Извещённый надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания представитель административного истца Гоошуцун В.П. в судебное заседание не прибыл, сведений об уважительности причины неявки не представил, что в силу части 6 статьи 226 КАС Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению административного искового заявления по существу.

Извещённые надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания административные ответчики – командир войсковой части №, войсковая часть №, в судебное заседание не прибыли.

В судебном заседании административный истец Загоскин А.В., заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, перечисленным в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так согласно копии контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, Загоскин заключил с Министерством обороны Российской Федерации, в лице командира войсковой части №, контракт о прохождении военной службы сроком на 4 месяца.

В соответствии с выпиской из приказа командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Загоскин назначен на должность <данные изъяты>

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Загоскин проходит военную службу в войсковой части № и в период с <данные изъяты>.

Согласно первичной медицинской карточке ДД.ММ.ГГГГ Загоскиным получено <данные изъяты>.

В соответствии с выписным эпикризом Загоскин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты>.

Как следует из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Загоскин просил командира войсковой части № уволить его с военной службы, в связи с истечением срока контракта.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 32 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», основанием прохождения военной службы по контракту является заключение между гражданином и соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, контракта, в котором закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта.

Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с «Положением о порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее – Положение) и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.

Согласно пунктам 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пунктам 1, 3 и 4 статьи 3, пункта 8 и подпункта «а» пункта 9 статьи 4 Положения, началом военной службы для граждан, поступивших на военную службу по контракту, считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы, а окончанием - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Из подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» следует, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта.

В соответствии с Федеральными законами от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» Президентом Российской Федерации издан Указ от 21 сентября 2022 г. № 647, согласно которому с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно пунктам 4 и 5 вышеназванного Указа контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по следующим основаниям: по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

При этом в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.

Следовательно, в период частичной мобилизации военнослужащие могут быть уволены с военной службы по вышеприведенным основаниям, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Каким-либо нормативно-правовым актом, объявленная с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации, частичная мобилизация не прекращена, названный Указ Президента РФ не отменен, в связи с чем пункт 5 данного Указа, определяющий основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, продолжает свое действие.

Ссылка представителя административного истца на то, что положения ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», определяющие основания для увольнения с военной службы, действуют в настоящее время и имеют приоритетное значение, чем положения Указа Президента № 647, а также на то, что положения Указа Президента № 647 распространяются лишь на лиц заключивших контракт о прохождении военной службы до его издания, основана на ошибочном толковании вышеуказанных положений действующего законодательства.

Таким образом, в период частичной мобилизации Загоскин не может быть уволен с военной службы в связи с истечением срока действия контракта, в связи с чем бездействие командира войсковой части №, связанное с непредставлением административного истца к увольнению с военной службы, его прав и законных интересов не нарушает.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказать Загоскину в удовлетворении его требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 111, 175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Загоскина А.В. о признании незаконным бездействия командира войсковой части №, связанного с непредставлением административного истца к увольнению с военной службы, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Центральный окружной военный суд через Самарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 26 июня 2023 г.