Захапов Михаил Александрович

УИД: 35RS0021-01-2024-000365-54

Административное дело 2а-214/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

с. Тарногский Городок 26 декабря 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

с участием прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» к Захапову М.А. об установлении административного надзора, установлении административных ограничений,

установил:

Отд. МВД России «Тарногское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Захапову М.А. об установлении административного надзора в отношении Захапова М.А. на срок до погашения судимости и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное для него время, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

От административного истца поступило заявление об отказе от административных исковых требований, прекращении производства по делу.

В судебное заседание представитель административного истца Отд. МВД России «Тарногское» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен.

Административный ответчик Захапов М.А. в судебное заседание не доставлен, о времени и месте слушания дела извещен.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Тарногского района Германа Б.А., полагавшего прекратить производство по делу в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу р...

...ешение Тарногского районного суда от 26.11.2024 в отношении Захапова М.А. о продлении ему административного надзора и установлении дополнительных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч.3 ст.157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Отказ от административного иска заявлен представителем административного истца добровольно; подписан лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия; административный истец обратился с заявлением до принятия решения по делу, отказ не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает прав других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют. Отказ административного истца от административного иска, не противоречит КАС РФ и другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о принятии отказа административного истца от иска и прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 46, ч.3 ст.157, п.3 ч.1 ст.194, 195,225 КАС РФ суд

определил:

Принять отказ административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» к Захапову М.А. об установлении административного надзора, установлении административных ограничений прекратить, в связи с отказом административного истца от административного иска и принятием отказа судом.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч.1 ст. ст.195 КАС РФ, повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Судья Н.Н.Еина

УИД: 35RS0021-01-2025-000150-36

Административное дело 2а-111/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 24 июня 2025 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

с участием представителя административного истца Сняткова И.Н.,

прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

административного ответчика Захапова М.А.,

при секретаре Чирковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел «Тарногское» к Захапову М.А. об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел «Тарногское» (далее - Отд МВД России «Тарногское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Захапову М.А. об установлении административного надзора, указав в обоснование, что Захапов М.А. осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. Приговор не обжалован и вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017 и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского рай...

...онного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18.05.2020 Захапов М.А. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

В настоящее время Захапов М.А. имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости 18.05.2028. Ранее установленный решением суда в отношении административного ответчика административный надзор прекращен 29.05.2025. В течение года Захапов М.А. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ. Имеет регистрацию по месту жительства по адресу: .......

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на Захапова М.А. индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить в отношении Захапова М.А. административный надзор сроком на срок погашения судимости и вменить административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленное для него время; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

В судебное заседание представитель административного истца Отд МВД России «Тарногское» Снятков И.Н. исковые требования поддержал.

Административный ответчик Захапов М.А. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора Тарногского района, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, установив административный надзор в отношении Захапова М.А. сроком на два года и уменьшить число явок для регистрации, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, Захапов М.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017 и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № от хх.хх.хххх, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, Захапов М.А. освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку Захапов М.А. был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

20.05.2025 постановлением начальника Отд МВД России «Тарногское» Захапов М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 550 рублей, постановление вступило в законную силу 09.06.2025.

Также, 27.05.2025 постановлением начальника Отд МВД России «Тарногское» Захапов М.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 19.06.2025.

Участковым уполномоченным Захапов М.А. охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он работает на деревообрабатывающей базе, склонен к употреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения может совершать правонарушения, за 2025 год неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В информации отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа отражено, что Захапов М.А. проживает по адресу: ......, работает без оформления трудовых отношений у ИП, замечаний и жалоб на него не поступало.

Таким образом, учитывая, что Захапов М.А.имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения в области охраны общественного порядка и общественной безопасности, с целью предупреждения совершения Захаповым М.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления об установлении ему административного надзора сроком на 2 года.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности Захапова М.А., характер совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что заявленные установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, при этом полагая, что одной явки для регистрации будет достаточно.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел «Тарногское» удовлетворить частично.

Установить в отношении Захапова М.А., хх.хх.хххх года рождения, уроженца ......, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить на срок административного надзора Захапову М.А. следующие административные ограничения:

- являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2025.

Судья

УИД 35RS0021-01-2023-000115-12

Административное дело 2а-71/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 3 мая 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Ординой О.А.,

с участием представителя административного истца Бамбизо Е.А., действующей на основании доверенности,

прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

административного ответчика Захапова М.А.,

при секретаре Дмитриевской В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» к Захапову М.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отд. МВД России «Тарногское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Захапову М.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование требований, что Захапов М.А. осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня. Постановлением Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского р...

...айонного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.05.2020 Захапов М.А. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

16.11.2022 решением Тарногского районного суда Захапову М.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административных ограничений в виде: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

16.05.2023 на основании решения суда административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

В настоящее время Захапов М.А. имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Состоит на учете в ОМВД России по Тарногскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости 18.05.2028.

Со стороны участкового уполномоченного характеризуется неудовлетворительно. По сведениям администрации Тарногского сельского поселения зарегистрирован по адресу: с. Тарногский Городок, ул. Спортивная, д.2а, кв.4. Захапов периодически злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался по ст. 20.21 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на Захапова А.А. индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить в отношении Захапова М.А. административный надзор на срок до погашения судимости с вменением ему дополнительных административных ограничений в виде 2 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и всего установить 4 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время, запретить посещения кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца Отд. МВД России «Тарногское» Бамбизо Е.А. исковые требования поддержала.

Административный ответчик Захапов М.А. в судебном заседании административные исковые требования о продлении административного надзора признал, не отрицал факты привлечения его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Просил не увеличивать количество явок на регистрацию, пояснил, что кафе и рестораны он не посещает.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора Тарногского района Германа Б.А., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования частично, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Захапов М.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 029727 от 18.05.2020, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, Захапов М.А. освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку Захапов М.А. был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

Решением Тарногского районного суда от 16.11.2022 в отношении Захапова М.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 29.11.2022.

Решением Тарногского районного суда от 16.05.2023 административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как видно из материалов дела, Захапов М.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 11.05.2023 и постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 27.03.2024).

Постановления о привлечении Захапова М.А. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, обжалованы им не были и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД по Тарногскому району Захапов М.А. охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он не трудоустроен, подрабатывает у ИП Павлова Е.В., злоупотребляет спиртными напитками, замечен в кругу граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно информации отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области Захапов М.А. проживает по адресу: ......, замечаний и жалоб на него не поступало.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела и характеризующих личность Захапова М.А. данных, наличия привлечения Захапова М.А. к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, и, учитывая, что срок административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, с целью предупреждения совершения Захаповым М.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления административного надзора в отношении Захапова М.А., на срок в пределах, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно на шесть месяцев.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая отсутствие данных о привлечении поднадзорного к административной ответственности и об иных допущенных Захаповым М.А. нарушениях при посещении кафе и ресторанов, суд полагает, что отсутствуют основания для применения в отношении поднадзорного данных ограничений.

Относительно увеличения количества явок на регистрацию, суд исходит из того, что в имеющих материалах дела не имеется сведений о нарушении поднадзорном лицом данных ограничений, в связи с чем не находит оснований для увеличения количества ранее установленных явок для регистрации поднадзорного в ОВД.

При таких основаниях административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» о продлении административного надзора в отношении Захапова М.А. удовлетворить частично.

Продлить в отношении Захапова М.А. административный надзор сроком на 6 месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2024.

Судья

УИД: 35RS0021-01-2024-000365-54

Административное дело 2а-192/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тарногский Городок 26 ноября 2024 года

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

с участием:

прокурора Тарногского района Германа Б.А.,

административного ответчика Захапова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» к Захапову М.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отд. МВД России «Тарногское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Захапову М.А. о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование требований, что Захапов М.А. осужден по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбывание наказания в колонии строгого режима. По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня. Постановлением Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 го...

...да 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18.05.2020 Захапов М.А. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

16.11.2022 решением Тарногского районного суда Захапову М.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с вменением административных ограничений в виде: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра.

16.05.2023 на основании решения суда административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

03.05.2024 на основании решения суда административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев.

В настоящее время Захапов М.А. имеет непогашеную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления. Состоит на учете в ОМВД России по Тарногскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Срок погашения судимости 18.05.2028.

Со стороны участкового уполномоченного характеризуется неудовлетворительно. По сведениям администрации Тарногского сектора Тарногского МО зарегистрирован по адресу: ...... Захапов М.А. периодически злоупотребляет спиртными напитками, дважды привлекался к административной ответственности, из них по ст. 20.21 КоАП РФ и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, оказания на Захапова А.А. индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит продлить в отношении Захапова М.А. административный надзор на срок до погашения судимости с вменением ему дополнительных административных ограничений в виде 2 раз в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и всего установить 4 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время, запретить посещения кафе и ресторанов с целью распития спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца Отд. МВД России «Тарногское» не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен.

Административный ответчик Захапов М.А. в судебном заседании административные исковые требования о продлении административного надзора признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора Тарногского района Германа Б.А., полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования в части продления срока административного надзора на 6 месяцев, установлением одной дополнительной явки, в удовлетворении остальной части требований отказать, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Захапов М.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Тарногского районного суда Вологодской области от 09.04.2012. Приговор вступил в законную силу 20.04.2012.

По постановлению Псковского районного суда Псковской области от 03.02.2017 осужденный Захапов М.А. освобожден от отбытия наказания 14.02.2017 условно-досрочно на 2 года 4 месяца 2 дня.

По постановлению Тарногского районного суда Вологодской области от 29.01.2018 в отношении Захапова М.А. отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, примененное по постановлению районного суда Псковской области от 03.02.2017, и он направлен для исполнения оставшейся неотбытой части наказания по приговору Тарногского районного суда от 09.04.2012 по ч.1 ст.105 УК РФ на срок 2 года 4 месяца 2 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 года N 218-ФЗ), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № 029727 от 18.05.2020, выданной ФКУ ИК-17УФСИН России по Вологодской области, Захапов М.А. освобожден 18.05.2020 по отбытию срока наказания.

Поскольку Захапов М.А. был освобожден 18.05.2020 по отбытии срока наказания, окончание восьмилетнего срока погашения судимости приходится на 18.05.2028.

Решением Тарногского районного суда от 16.11.2022 в отношении Захапова М.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, на срок административного надзора установлены следующие административные ограничения: 1 раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов утра. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 29.11.2022.

Решением Тарногского районного суда от 16.05.2023 административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев, административные ограничения дополнены в виде 1 явки на регистрацию, а всего установлено являться 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время для регистрации.

Решением Тарногского районного суда от 03.05.2024 административному ответчику продлен административный надзор сроком 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что Захапов М.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 55 от 08.08.2024 и по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ постановление начальника Отделения МВД России «Тарногское» от 27.03.2024).

Постановления о привлечении Захапова М.А. к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, обжалованы им не были и вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным ОМВД по Тарногскому району Захапов М.А. охарактеризован неудовлетворительно, отражено, что он не трудоустроен, подрабатывает, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в кругу граждан, ведущих асоциальный образ жизни.

Согласно информации отдела по работе с территориями администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области Захапов М.А. проживает по адресу: ......, замечаний и жалоб на него не поступало.

С учетом исследованных в судебном заседании обстоятельств дела и характеризующих личность Захапова М.А. данных, наличия привлечения Захапова М.А. к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, и, учитывая, что срок административного надзора на момент рассмотрения дела судом не истек, с целью предупреждения совершения Захаповым М.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для продления административного надзора в отношении Захапова М.А., на срок в пределах, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а именно на шесть месяцев.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая отсутствие данных о привлечении поднадзорного к административной ответственности и об иных допущенных Захаповым М.А. нарушениях при посещении кафе и

ресторанов, суд полагает, что отсутствуют основания для применения в отношении поднадзорного данных ограничений.

Относительно увеличения количества явок на регистрацию, суд исходит из того, что Захапов М.А. привлечен к административной ответственности за то, что не явился на государственную регистрацию в Отд МВД России «Тарнгогское», чем нарушил установленное ему как поднадзорному лицу ограничение, в связи с чем находит основания для увеличения количества ранее установленных явок для регистрации поднадзорного в ОВД на одну явку, полагая чрезмерным увеличение на две явки.

При таких основаниях административные исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тарногское» о продлении административного надзора в отношении Захапова М.А. удовлетворить частично.

Продлить в отношении Захапова Михаила Александровича административный надзор сроком на 6 месяцев, указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить административное ограничение в виде явки на регистрацию 1 (одной) явкой, а всего установить: 3 (три раза в месяц) являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленное для него время,

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Н.Еина

УИД 35RS0021-01-2020-000126-28

Дело 5-50/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Тарногский Городок 25 мая 2020 года

Судья Тарногского районного суда Вологодской области Игошкина О.В.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Захапова М.А., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

20 мая 2020 года в 12 часов 10 минут Захапов М.А., зарегистрированный и проживающий по адресу: ......, покинул свое место жительства и находился без уважительных причин не по месту проживания, по адресу: у дома № ...... села Тарногский Городок, нарушив режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленные Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлениями Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 16 марта 2020 № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Вологодской области».

В судебное заседание Захапов М.А. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с ...

...нарушением согласен.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу статьи 3 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей данного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», законом области от 25 марта 2008 года N 1773-ОЗ «О защите населения и территории Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства области от 31 января 2011 года N 65 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области» в целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Вологодской области» (в действующей редакции) введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года до 23 часов 59 минут 30 июня 2020 года.

Как следует из пункта 3.2 постановления Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения), на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах, за исключением случаев:

непрерывно действующих организаций и организаций жизнеобеспечения;

медицинских и аптечных организаций;

организаций, производящих продукцию медицинского назначения, комплектующие и ингредиенты данной продукции;

организаций, обеспечивающих выпуск продукции для дезинфекции и составляющие данной продукции;

организаций розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и реализации непродовольственных товаров первой необходимости с

лиц, вернувшихся в Российскую Федерацию, обязанных выполнять требования по

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, включая перемещение на личном транспорте в целях обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью;

следования к месту плановой госпитализации пациентов по направлению врача медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях, к которой прикреплен застрахованный в системе обязательного медицинского страхования;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

передвижение по территории области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), включая перемещение на личном транспорте;

следования к месту самоизоляции, включая перемещение на личном транспорте;

следования к ближайшему месту приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом Президента и настоящим постановлением, включая перемещение на личном транспорте;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

участия в судебных заседаниях при условии, если рассмотрение дела не приостановлено в установленном порядке.

Вина Захапова М.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 35 АВ № № от 20.05.2020, составленным в отношении Захапова М.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- КУСП № № от 20.05.2020;

- объяснениями Захапова М.А. от 20.05.2020, в которых он указал, что 20.05.2020 в первой половне дня он находился у дома № ......, гулял по улице без цели, после прилег на землю спать;

и всеми материалами дела в их совокупности.

Оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях Захапова М.А. состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он нарушил режим самоизоляции в период ограничительных мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, установленный постановлением Правительства Вологодской области от 27 марта 2020 года № 286 «О введении ограничительных мероприятий на территории Вологодской области, направленных на предотвращение распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции COVID-19», покинул место проживания и находился на улице без уважительных причин.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд признает полное признание вины.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захапова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Игошкина О.В.