Захтерян Сона Есаевна

Дело № 2-1270/2023 (УИД 22RS0013-01-2023-000235-13)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Т.Ю. Балаба,

при секретаре: М.С. Тайдаковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каладжян ЖС к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Каладжян Ж.С. обратилась в суд с указанным иском, с учетом уточнения просила обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в страховой стаж периоды работы: с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана, с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Союзе кинематографистов СССР Бюро пропаганды Советского киноискусства Производственно-творческого объединения «Экран», с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском шелковом комбинате им. Ленина, с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия; обязать ОСФР по Алтайскому краю назначить Каладжян Ж.С. страховую пенсию с 08.08.2022.

В обоснование исковых требований истец Каладжян Ж.С. указала на то, что 08.08.2022 обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», представив документы в подтверждение периодов работы.

Решением ответчика № от 11.11.2022 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с тем, что по представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж Каладжян Ж.С. составил 6 лет 6 месяцев 3 дня, величина индивидуального п...

...енсионного коэффициента - 11,746, что указывает на отсутствие права на назначение страховой пенсии по старости.

Согласно решению ответчика истцу не засчитаны следующие периоды работы, внесенные в трудовую книжку:

- с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана;

- с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Союзе кинематографистов СССР Бюро пропаганды Советского киноискусства Производственно-творческого объединения «Экран»;

- с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском шелковом комбинате им. Ленина;

- с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия, так как записи в трудовой книжке внесены на иностранном языке.

Истец Каладжян Ж.С. указывает на то, что факт ее работы в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника.

Трудовая книжка истца заполнена надлежащим образом, бланк трудовой книжки и дата начала заполнения трудовой книжки соответствуют периодам работы, трудовая книжка заверена печатью предприятия в периоды работы истца.

Записи в трудовой книжке внесены на иностранном языке в связи с тем, что работа осуществлялась в Республике Армения и записи в трудовую книжку вносились на языке государства, в котором осуществлялась трудовая деятельность.

Ответчиком направлялись запросы в адрес компетентного органа Республики Армения о подтверждении периодов работы, ответы на которые не поступили.

В уведомлении, имеющемся в материалах пенсионного дела, сведений о том, что Каладжян Ж.С. предлагалось представить перевод записей в трудовой книжке, которые внесены на иностранном языке, не имеется.

Кроме трудовой книжки в подтверждение факта работы в спорные периоды истцом было переведено из Республики Армения, где она уже получала пенсию, пенсионное дело, в котором имеются необходимые справки о работе истца, подтверждающие записи в трудовой книжке.

Заполнение трудовой книжки на иностранном языке на предприятии, где работала Каладжян Ж.С., не может служить основанием для невключения периодов работы в страховой стаж.

Истец Каладжян Ж.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства была извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд находит возможным.

В судебном заседании представитель истца Каладжян Ж.С. Захтерян С.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Выслушав пояснения представителя истца Каладжян Ж.С. Захтерян С.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан зависит от юридических фактов, которые подтверждаются соответствующими документами.

Вместе с тем, имеются случаи, когда тот или иной факт не может быть удостоверен соответствующим документом по различным причинам, не зависящим от воли гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 58 лет при наличии в 2021 году не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

В ст. 11 указанного Федерального закона определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии со ст. 14 данного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Аналогичные положения содержались в ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемого до 01.01.2015.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-О указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 2 названных Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. п. 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

На основании ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

В соответствии с Положением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Установлено, что истец Каладжян Ж.С., 20.03.1947 года рождения (вид на жительство иностранного гражданина от 12.10.2021), 08.08.2022 в возрасте 75 лет обратилась в ОПФР по Алтайскому краю (в настоящее время - ОСФР по Алтайскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 11.11.2022 № 446461/22 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК), при этом страховой стаж истца установлен в размере 6 лет 6 месяцев 3 дней (вместо требуемого – не менее 12 лет), величина ИПК – 11,746, вместо требуемых – не менее 21.

Согласно решению ответчика в страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды работы:

- с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Союзе кинематографистов СССР Бюро пропаганды Советского киноискусства Производственно-творческого объединения «Экран», так как в трудовой книжке от 10.01.1964 имеются исправления при внесении записи об увольнении, не заверенные подписью и печатью организации, печать на записи об увольнении не читается;

- с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана, с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском шелковом комбинате им. Ленина, с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия, так как записи в трудовую книжку внесены на иностранном языке.

Установлено, что в трудовой книжке Каладжян Ж.С., с учетом представленного истцом в материалы дела перевода, имеются записи о периодах работы истца: с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана; с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Союзе кинематографистов СССР Бюро пропаганды Советского киноискусства Производственно-творческого объединения «Экран»; с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском шелковом комбинате им. Ленина; с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

С момента получения вида на жительство 12.10.2021 истец Каладжян Ж.С. приравнивается к гражданам РФ в правах на назначение страховой пенсии по старости, при наличии в 2021 году не менее 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 21.

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

В соответствии с Соглашением от 20.12.2019, участником которого является и Республика Армения, каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения.

Стаж работы до 13.03.1992, приобретенный на территории государств-членов соглашения, учитывается на основании представленных документов.

В соответствии с Соглашением ЕАЭС периоды работы в союзных республиках могут быть включены в стаж без дополнительного подтверждения уполномоченным органом до даты распада СССР, то есть до 13.03.1992.

Поскольку ведение организационно-штатной документации, в том числе, внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего, допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передача их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений - на Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.

Суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца в части включения в страховой стаж периодов работы с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Союзе кинематографистов СССР Бюро пропаганды Советского киноискусства Производственно-творческого объединения «Экран», с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана, с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском шелковом комбинате им. Ленина, с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия, поскольку указанные периоды работы истца подтверждены записями в трудовой книжке, материалами пенсионного дела истца.

То обстоятельство, что записи о спорных периодах работы истца с 24.07.1969 по 05.01.1970, с 05.08.1970 по 02.03.1971, с 18.02.1980 по 24.07.1982, с 18.04.1985 по 12.06.1989 в трудовой книжке внесены на иностранном языке, содержат незаверенные исправления, не влияет на возможность установления первоначально внесенных в трудовую книжку сведений о периодах работы с учетом представленного истцом перевода, а ведение организационно-штатной документации, в том числе, внесение записей в трудовую книжку и заверение их печатями, является обязанностью работодателя и не входит в функции самого работника, то на него не может быть возложена ответственность за правильность оформления данной документации, ее сохранность и сдачу в государственный, муниципальный архив либо иному ответственному хранителю, вследствие чего, допущенные работодателем неточности в указанных документах, а также невыполнение обязанностей по сохранности документов по личному составу и передача их в архив не должны повлечь для работника отрицательных последствий.

Из решения ответчика от 11.11.2022 № 446461/22 об отказе в установлении пенсии усматривается, что в случае подтверждения периодов работы с 24.07.1969 по 05.01.1970, с 05.08.1970 по 02.03.1971, с 18.02.1980 по 24.07.1982, с 18.04.1985 по 12.06.1989, страховой стаж Каладжян Ж.С. составит 14 лет 1 месяц 15 дней, величина ИПК - 20,481, вместо требуемого – не менее 21, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением 08.08.2022.

Вместе с тем, из представленных стороной истца сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что по состоянию на 17.03.2023 величина ИПК истца, с учетом доплаты страховых взносов, составила более 21.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования Каладжян Ж.С. о назначении страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению, а страховая пенсия подлежит назначению с 18.03.2023.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца с учетом частичного удовлетворения судом требований подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каладжян ЖС (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) обязанность по включению в страховой стаж работы Каладжян ЖС (СНИЛС №) периодов ее работы: с 24.07.1969 по 05.01.1970 - в продуктовом магазине № 5 г. Еревана, с 05.08.1970 по 02.03.1971 – в Производственно-творческом объединении «Экран», с 18.02.1980 по 24.07.1982 - на Ереванском Шелковом комбинате им. Ленина, с 18.04.1985 по 12.06.1989 - в больнице Малатия.

Возложить на ОСФР по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) обязанность по назначению Каладжян ЖС (СНИЛС №) страховой пенсии с 18.03.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований Каладжян ЖС (СНИЛС №) отказать.

Взыскать с ОСФР по Алтайскому краю (ИНН 2225008796) в пользу Каладжян ЖС (СНИЛС №) судебные расходы в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Т.Ю. Балаба