Заика Сергей Федосеевич

5...

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Луховицы ...

Судья Луховицкого районного суда ... Ващенко Е.А.,

с участием Заика С.Ф. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении Заика С.Ф., ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., на территории Российской Федерации постоянного места жительства не имеющего, гражданина Республики Украина, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Заика С.Ф., являясь иностранным гражданином, то есть гражданином Украины, нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от исполнения обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ, а именно: ... при проверке документов у гр.Заика С.Ф. по адресу: ... установлено, что Заика С.Ф. прибыл на территорию Российской Федерации ... не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия по месту пребывания, тем самым нарушил правила миграционного учета, предусмотренные ст.20 ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

Заика С.Ф. виновным себя признал полностью и показал, что, не имел постоянного места жительства на территории Российской Федерации, в связи с чем, не мог встать на миграционный учет. В связи с военными действиями на те...

...рритории ..., опасается за свою жизнь.

Помимо признания своей вины, обстоятельства совершения Заика С.Ф. административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ... г., объяснениями Заика С.Ф. на досудебной стадии производства, рапортом УУП ОМВД России по ....

Из положений ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" следует, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета (чч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ....

Давая юридическую оценку действий Заика С.Ф., суд приходит к выводу о том, что Заика С.Ф., являясь иностранным гражданином, на территории ... нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от исполнения обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - его раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

Рассматривая вопрос о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходит из положения п.1 ст. 33 Конвенции о статусе беженцев (заключена в ... ...), согласно которой договаривающиеся государства не будут никоим образом высылать или возвращать беженцев в страны, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Заика С.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель административного штрафа – УФК по ... (УФМС России по ...); ... Банк получателя платежа: Отделение ... Московского ГТУ Банка России ... ... номер счета получателя платежа ...

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

...