Закерьяева Замира Курбановна

Дело№2-1033/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гамзатова Я.Б.,

с участием истца Закерьяевой З. К.,

при секретаре судебного заседания Аскеровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Закерьяевой З. К. к администрации городского округа «<адрес>» и Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа «<адрес>» о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Закерьяева З.К. обратилась в суд с иском к администрации ГО «<адрес>» и МАУ «МФЦ ГО «<адрес>» о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на август 2015 года в сумме 63853 рублей 66 копеек.

В обосновании своих требований истец заявила, что она является получателем субсидий, что в свою очередь подтверждается справкой МАУ «МФЦ».

Органом, уполномоченным на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является муниципальное автономное учреждение «МФЦ». Данное учреждение приняло решение о назначении, рассчитывает и начисляет ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Получателем субвенций в городском округе «<адрес>» является администрация городского округа «<адрес>», которая на основании произведенных МАУ «МФЦ» начислений должна перечислять полученные денежные средства на открытые получателями субсидий на оплату жи...

...лого помещения и коммунальных услуг банковские счета.

Ответчики не исполняют возложенные на них обязательства, поэтому истец просит удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

В ходе судебного заседания Закерьяева З.К. поддержала свои требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг ГО «<адрес>», представитель администрации ГО «<адрес>», извещенные о дне и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились и суд о причинах своей неявки не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось без участия представителей ответчиков.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Правила предоставления субсидий в Российской Федерации регламентируются Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В соответствии с п.п. 66, 77 указанных Правил, финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации. Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес>.

Согласно указанного Порядка, п.п. 6, 10, 11, 12, средства на предоставление субсидий предусматриваются в республиканском фонде компенсаций, образуемом в составе республиканского бюджета Республики Дагестан, с распределением их по городам и районам и перечисляются на финансирование указанных расходов бюджетам муниципальных образований целевым назначением в виде субвенций. Министерство финансов Республики Дагестан перечисляет бюджетам муниципальных образований средства на финансирование расходов по предоставлению субсидий получателям с учетом ежемесячно представляемых ГУ «РЦС» (Республиканский центр субсидий) предложений, составленных на основании представленных уполномоченными органами отчетов по установленной форме, согласованных с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан; осуществляет финансирование расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Дагестан в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов на предоставление субсидий получателям с учетом расходов на содержание служб субсидий администраций муниципальных районов и городских округов и в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в соответствующих бюджетах; ежемесячно представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и ГУ «РЦС» сведения о перечисленных бюджетам муниципальных образований средствах на финансирование расходов по предоставлению субсидий. Финансирование расходов, связанных с доставкой и пересылкой субсидий гражданам, проживающим на территории Республики Дагестан, через кредитные организации, организации связи и кассы уполномоченных органов, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в республиканском бюджете Республики Дагестан на обеспечение предоставления гражданам субсидий. Ответственность за целевое использование денежных средств, предусмотренных для выплаты субсидий, несет администрация соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст. 5 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из республиканского фонда компенсаций, предусмотренных законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год.

Фактическим получателем субвенций в городском округе «<адрес>» является администрация городского округа «<адрес>», которая на основании произведенных МАУ «МФЦ» начислений должна перечислять полученные денежные средства на открытые получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг банковские счета.

Совместным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 58, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Приказ) утверждены методические рекомендации по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.п. 111, 112 Приказа, финансирование расходов на обеспечение предоставления субсидий гражданам должно обеспечить ежемесячное перечисление бюджетных средств на банковские счета граждан или выплату (доставку) через организации связи или выплату из кассы уполномоченного органа в полном объеме начисленных субсидий до начала срока оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. С целью недопущения нарушения сроков предоставления гражданам субсидий из-за возможной задержки предоставления субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует предусмотреть использование механизма кредитования банком местного бюджета. Для этого органам государственной власти субъекта Российской Федерации следует заключить соответствующие договоры с кредитными организациями. Ответственным за погашение банковского кредита, включая проценты, должен признаваться орган исполнения регионального бюджета.

Таким образом, ответственным за своевременное перечисление субсидий гражданам - получателям субсидий является орган местного самоуправления, в данном случае администрация ГО «<адрес>».

Согласно справке-расчету, подтверждающей право истца на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выданной ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», размер задолженности перед Закерьяева З.К., проживающей по адресу: РД, <адрес>, пр. <данные изъяты> <адрес>, кв., <данные изъяты> за период с апреля 2012 года по июль 2015 года включительно, составляет 63853 рублей 66 копеек.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из изложенного и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик администрация ГО «<адрес>» не исполняет надлежащим образом обязательств по своевременной выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств администрацией ГО «<адрес>», суду представлено не было.

Суд считает, что исковые требования, предъявленные к администрации ГО «<адрес>» подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с тем, что МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ГО «<адрес>» свои обязательства перед истцом исполняет надлежащим образом, что подтверждается справкой-расчетом, суд приходит к выводу о том, что МАУ «МФЦ ГО «<адрес>» надлежащим ответчиком не является, ответственности нести не должно и в этой части иск подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Закерьяевой З. К. к администрации городского округа «<адрес>» и Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа «<адрес>» о взыскании задолженности по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского округа «<адрес>» в пользу Закерьяевой З. К. задолженность по субсидиям на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на июль 2015 года включительно в размере 63853 (шестьдесят три тысяча восемьсот пятьдесят три) рубля 66 копеек из денежных средств, перечисляемых Министерством Финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий.

В удовлетворении исковых требований Закерьяевой З. К. к Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа «<адрес>» – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий –

Решение отпечатано в совещательной комнате

Дело №

УИД 05RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 декабря 2022 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

с участием истца Мехтихановой М.К.,

ответчика Закерьяевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мехтихановой М. К. к Закерьяевой З. К. и Рамазанову З. К. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Мехтиханова М.К. обратилась в суд с иском к Рамазанову З.К. и Закерьяеву З.К. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец Рамазанов К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/6 доли жилой квартиры с кадастровым номером 05-05-12/026/2009-044, общей площадью 58,6 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>. Право собственности Рамазанова К.Р. на 1/6 доли в указанной квартире подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Она является наследницей 1/6 доли в вышеупомянутой квартире. Собственниками остальных долей являются её мать Рамазанова Д. К., племянник Рамазанов М. А., племянница Закерьяева М. И., племянница Закерьяева М. И. и племянница Рамазанова К. А.. Наследниками первой очереди по закону являются она, а также её брат и сестра, Рамазанов З. К. и Закерьяева З. К.. Других наследников первой очереди не имеется. Споров о наследственном имуществе также не имеется, Закерьяева З.К. и Рамазанов З.К. отказались от своих долей в её пользу. Сразу после смерти отца и по настоящее время она полностью владеет и пользуется 1/6 долей в указанной недвижимости как своей, то есть фактически приняла наследство от отца. Еще при жизни отца, а также после его смерти она проживала и продолжает проживать в этой квартире вместе с другими членами семьи, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачив...

...ает коммунальные услуги, налоги. В сентябре 2022 года обратилась к нотариусу <адрес> Тавлуевой З.Т. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/6 доли в указанной выше квартире после умершего отца. ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче свидетельства в связи с пропуском шестимесячного срока для принятия наследства и рекомендовано обратиться в суд для установления факта принятия наследства. В связи с чем, просит суд установить факт принятия наследства в виде 1/6 доли в квартире и признать право собственности на 1/6 доли в указанной квартире.

В судебном заседании истец Мехтиханова М.К. исковое заявление поддержала и просила суд его удовлетворить.

Ответчик Закерьяева З.К. в судебном заседании исковое заявление признала.

Ответчик Рамазанов З.К. направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без своего участия.

Третьи лица нотариус <адрес> Тавлуева З.Т. и Управление Росреестра по РД надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без их участия.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства (пункт 9 части 2 статьи 264 ГПК РФ).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются - дети, супруг, и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ умер Рамазанов К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наследниками первой очереди Рамазанова К.Р., являются его дети истец Мехтиханова М.К. и ответчики Рамазанов З.К. и Закерьяева З.К.

Из материалов дела следует, что Рамазанову К.Р. на праве собственности принадлежала 1/6 доли в квартире, расположенной по адресу: РД, <адрес>.

При обращении Мехтихановой М.К. к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Рамазанова К.Р., ей в этом было отказано, в связи с пропуском шестимесячного срока для принятия наследства.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось.

Согласно ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу пункта 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пункту 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В материалы дела истцом также представлены доказательства, свидетельствующие о вступлении в наследство после смерти отца и совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в частности, на день открытия наследства Рамазанов К.Р. и истец Мехтиханова М.К. проживали вместе и были зарегистрированы и проживали по адресу: РД, <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, налоги.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Мехтиханова М.К. фактически приняла наследство в виде 1/6 доли в квартире, открывшееся после смерти отца, несла бремя содержания указанной долей в квартире, приняла меры по сохранению данного имущества, защитила его от посягательств и притязаний третьих лиц, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мехтихановой М. К. к Закерьяевой З. К. и Рамазанову З. К. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности удовлетворить.

Установить факт принятия Мехтихановой М. К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства в виде 1/6 доли в квартире с кадастровым номером 05-05-12/026/2009-044, общей площадью 58,6 кв.м., по адресу: <адрес>, открывшегося после смерти Рамазанова К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и признать за Мехтихановой М. К. право собственности на 1/6 доли в указанной квартире.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий И.<адрес>