Залыгаев Вадим Борисович

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2021 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Сеничевой А.Н.,

при секретаре Кузнецовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1789/2021 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к Залыгаеву Вадиму Борисовичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области (далее по тексту - УФНС по Тульской области) обратилось в суд с административным иском к Залыгаеву В.Б. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование и пени, мотивируя свои требования тем, что Залыгаев В.Б. являлся индивидуальным предпринимателем и с 01.06.2004 года по 25.01.2021 года и обязан выплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов Залыгаеву В.Б. было направлено требование № 1673 по состоянию на 17.01.2021 года об уплате в срок до 09.02.2021 года недоимки за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, пени в размере 73,55 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей и пени в размере 19,10 рублей, всего в сумме 40966,65 рублей, данное треб...

...ование до настоящего времени не исполнено.

УФНС по Тульской области предпринимало меры к взысканию указанной задолженности в порядке приказного производства, но определением мирового судьи от 25.06.2021 года вынесенный ранее судебный приказ от 24.05.2021 года был отменен по заявлению должника, в связи с этим просит суд взыскать с Залыгаева В.Б. задолженность за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, пени в размере 73,55 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей и пени в размере 19,10 рублей, всего в сумме 40966,65 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Залыгаев В.Б. в судебном заседании пояснил, что не возражает против заявленных административных исковых требований, однако ввиду плохого состояния здоровья не сможет оплатить недоимки и пени единовременно.

В соответствии с положениями ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Пунктом 1 ст. 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год.

Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца ( п.3 ст. 430 НК РФ).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (п. 5 ст. 430 НК РФ).

Таким образом, действующим законодательством на лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, возложена обязанность по уплате страховых взносов в пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования.

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Судом установлено, что в период с 01.06.2004 года по 25.01.2021 года Залыгаев В.Б. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 18-23)

Являясь индивидуальным предпринимателем, Залыгаев В.Б. был зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Привокзальному району г.Тула, и как страхователь был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР и в фонд обязательного медицинского страхования.

Однако данная обязанность страхователем Залыгаевым В.Б. не была исполнена.

Залыгаев В.Б., являясь плательщиком страховых взносов, не производил выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется ст. 430 НК РФ, согласно которой в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года.

В случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 ст.419 НК РФ, уплачивают в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате страховых взносов Залыгаеву В.Б. было направлено требование № 1673 по состоянию на 17.01.2021 года об уплате в срок до 09.02.2021 года недоимки за 2020 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, пени в размере 73,55 рублей и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8426 рублей и пени в размере 19,10 рублей, всего в сумме 40966,65 рублей (л.д. 10-11).

Как указал административный истец и не оспорено административным ответчиком, указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Административным истцом произведен расчет задолженности административного ответчика Залыгаева В.Б. на обязательное страхование (пенсионное, медицинское), с учетом прекращения деятельности 25.01.2021 года, а также предоставлен расчет пени, начисленных за неуплату страховых взносов, направляемых на выплату страховой части пенсии; пени на несвоевременно уплаченные страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Данные расчеты также были выполнены в соответствии с требованиями закона, арифметически верны, проверены судом, сомнений в своей правильности не вызывают, и ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорены.

17.05.2021 года Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области обратилось к мировому судье судебного участка №60 Привокзального района г. Тулы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Залыгаева В.Б., по заявлению взыскателя мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2а-958/2021 о взыскании рассматриваемой налоговой задолженности, однако по заявлению должника определением мирового судьи от 25.06.2021 года судебный приказ был отменен.

До настоящего времени сумма задолженности административным ответчиком Залыгаевым В.Б. не уплачена, что им не оспаривалось в судебном заседании.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Федеральной налоговой службы по Тульской области административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пункт 3 статьи 48 НК РФ устанавливает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Поскольку сумма налога подлежала уплате Залыгаевым В.Б. не позднее 09.02.2021 года, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 17.05.2021 года, судебный приказ о взыскании налоговой задолженности отменен 25.06.2021 года, а с настоящим иском административный истец обратился 11.10.2021 года, то срок, установленный ст. 48 НК РФ, не пропущен.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекс РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административно ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Исходя из подпункта 2 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика, составит 1429 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с Залыгаева Вадима Борисовича в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2020 год в размере 32448 рублей и пени в размере 73,55 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год в размере 8426 рублей, пени в размере 19,10 рублей, а всего взыскать 40966,65 рублей.

Взыскать с Залыгаева Вадима Борисовича государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Тулы в размере 1429 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административном делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: