Заморов Николай Григорьевич

Дело № 2-162/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Продун Е.А.

при секретаре Петуховой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 13 марта 2017 года дело по иску Гайнутдиновой О.Н. к администрации муниципального района «**** о возложении обязанности предоставить жилое помещение или выплатить денежную компенсацию для приобретения жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Трехкомнатная квартира **********, общей площадью 51,5 кв.м, принадлежит на праве собственности Гайнутдиновой О.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от **.**.**. (л.д.11,96).

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства пять человек: Гайнутдинова О.Н., Б., **** А, **.**.** года рождения, Б.А. и З (л.д.9).

Гайнутдинова О.Н. обратилась в суд с иском к администрации МР «**** о возложении обязанности предоставить жилое помещение или выплатить денежную компенсацию для приобретения жилья. В обоснование иска указано, что дом ********** 1967 года постройки, в котором истец проживает с 1995 года, является аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением межведомственной комиссии от **.**.**.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Третье лицо на стороне истца З требование истца поддержал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц на стороне истца: Б. и Б.А., представителя третьего лица Филиала АО «****» по **********, надлежащим образом извещенных о ...

...времени и месте судебного заседания.

Из письменного отзыва ответчика следует, что администрация МР «****» иск не признает (л.д.106-107).

В предварительном судебном заседании от **.**.**. третьи лица на стороне истца Б. и Б.А. требования истца поддержали.

Выслушав объяснения истца, третьего лица З.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не основан на законе и не подлежит удовлетворению.

По данным Филиала АО «****» по ********** по адресу: ********** числится домовладение, 1967 года постройки, имеющее 35% износа по состоянию на **.**.**. (л.д.128).

Согласно заключению эксперта Торгово-промышленной палаты ********** №... от **.**.**. (заказчики экспертизы- жильцы квартир №№... дома **********) во всех обследованных квартирах обнаружены дефекты, деформации, повреждения строительных конструкций, свидетельствующие об ухудшении, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилых помещений, эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, и являющихся основанием для признания жилых помещений непригодными для жилья.

На основании обнаруженных деформаций, дефектов, недостатков и повреждений многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ********** является аварийным.

Нормативный износ здания составляет 99,2%. Фактический износ здания составляет 75,5%.

В данном случае проведение капитального ремонта или реконструкции технически и экономически нецелесообразно (л.д.14-56).

Согласно акту межведомственной комиссии №... от **.**.**. жилой дом ********** является аварийным и подлежащим сносу (л.д.114).

Из акта обследования помещения межведомственной комиссии №... от **.**.**. следует, что квартира ********** является непригодной для проживания (л.д.12).

Другого жилого помещения для постоянного проживания у истца и третьих лиц на стороне истца не имеется, что подтверждается материалами дела.

Конституция РФ, закрепляя в ст. 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (ч. 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3).

Реализуя полномочия по определению категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений.

По общему правилу, установленному ст. 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.

В силу ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан, в частности для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).

Реализация права на предоставление жилого помещения на условиях социального найма в указанных случаях не зависит от того, находится ли жилое помещение, занимаемое гражданами, у них в собственности, либо предоставлено им по договору найма, что неоднократно отмечалось Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ в различных постановлениях.

При этом предоставление жилых помещений во внеочередном порядке осуществляется при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ).

Положениями п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 и ст. ст. 86, 87 Жилищного кодекса РФ предусмотрено предоставление благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма при выселении граждан из жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, в случаях, если дом, в котором находится это жилое помещение, подлежит сносу и органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решение о сносе дома; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Однако данный порядок предусмотрен в отношении граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. В отношении собственников жилых помещений в ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлен иной порядок защиты их жилищных прав.

Согласно положениям ч. ч. 1 и 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п. п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от **.**.** N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Судом установлено, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, в администрации МР «****» Гайнутдинова О.Н., Б., Б.А. и З не состояли и не состоят (л.д.108).

В муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы жилой дом ********** не включен.

Распоряжением главы администрации МР «****» №...-р от **.**.**. определен срок отселения физических и юридических лиц в указанном доме - до **.**.**л.д.157).

Документов, свидетельствующих о соблюдении предварительной процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, материалы дела не содержат.

В судебном заседании истец пояснила, что требование о сносе дома она не получала.

На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Гайнутдиновой О.Н. в полном объеме, поскольку правовых оснований для возложения на администрацию МР «****» обязанности обеспечить истца другим равноценным благоустроенным жилым помещением или выплатить выкупную цену не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Гайнутдиновой О.Н. к администрации муниципального района «****» о возложении обязанности предоставить жилое помещение или выплатить денежную компенсацию для приобретения жилья отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Продун