Замулина Наталья Михайловна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 03 марта 2015 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-324/15 по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области о назначении досрочной пенсии,

Установил :

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области (далее УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что **.**.**** г. она обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением по вопросу о назначении ей досрочной пенсии по возрасту в связи осуществлением ею медицинской деятельности. Решением комиссии УПФ РФ г. Сызрани №00 от **.**.**** г. ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального медицинского стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» досрочно трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В специальный медицинский стаж, на соответствующих видах работ, по Списку №00 ответчик в её трудовую деятельность не засчитал период работы с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности акушерки в Ленинской участковой больнице Барышской ЦРБ ул. ХХХ. При этом указанный период совсем не указан в протоколе УПФ РФ г. Сызрани от **.**.**** г. В соответствии с Постановлением ФИО1 №00 от **.**.**** г. г., утвердившем «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» предусмотрено, если часть работы врачей и других работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсию назначать при стаже работы не менее 30 лет. При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1,2 месяца. Таким образом, данный период её работы в льготном исчислении составляет 72 дня. Также УПФ РФ г. Сызрани не засчитало в её трудовую деятельность по Списку №00 периоды работы : с **.**.**** г. по **.**.**** г. (9 мес. 6 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (1 г...

...од 1 мес. 23 дня), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (1 год 0 мес. 28 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (08 мес. 04 дня), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (2 года 0 мес. 29 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (2 года 7 мес. 20 дней) в качестве медицинской сестры участковой в Сызранском противотуберкулезном диспансере, поскольку предоставленная её должностная инструкция не подтверждает полную занятость непосредственным обслуживанием больных в инфекционных учреждениях, отделениях и ФИО3 80% и более рабочего времени. Период нахождения на курсах повышения квалификации с **.**.**** г. по **.**.**** г. (23 дня) так же не включен в её специальный медицинский стаж, поскольку это не предусмотрено Постановлением Правительства №00 от **.**.**** г. Считает отказ УПФ РФ г. Сызрани незаконным и просит засчитать в ее специальный медицинский стаж период работы с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности акушерки в Ленинской участковой больнице Барышской ЦРБ ул. ХХХ в льготном исчислении; период работы с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры диспансерного отделения Сызранского противотуберкулезного диспансера, как работу связанную с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2, и обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить ей пенсию досрочно с момента ее первичного обращения, т.е. с **.**.**** г. г.

Определением Сызранского городского суда от **.**.**** г. к рассмотрению дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ГБУЗ Самарской области «Сызранский противотуберкулезный диспансер».

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования изменила и просила засчитать в ее специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со Списком №00 периоды её работы : с **.**.**** г. по **.**.**** г. (9 мес. 6 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. г.(1 год 1мес. 23 дня), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (1 год 28 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (08 мес. 04 дня), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (2 года 29 дней), с **.**.**** г. по **.**.**** г. (2 года 7 мес. 20 дней) в должности медицинской сестры участковой в Сызранском противотуберкулезном диспансере, а от остальных требований она отказывается, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив при этом, что в вышеуказанные периоды она получала заработную плату за вредность и имела дополнительный отпуск в связи с работой участковой медицинской сестрой в Сызранском противотуберкулезном диспансере, в котором непосредственно обслуживала только больных туберкулезом.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области по доверенности ФИО5 иск не признала и пояснила, что решение комиссии УПФ РФ г. Сызрани является законным и обоснованным, т.к. засчитать в специальный трудовой стаж оспариваемые периоды работы истице не могут, поскольку документально ею не были подтверждены данные периоды, как работа на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2.

Представитель ГБУЗ Самарской области «Сызранский противотуберкулезный диспансер» ФИО6 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Однако, будучи допрошенный в предварительном судебном заседании от **.**.**** г. г., главный врач ГБУЗ Самарской области «Сызранский противотуберкулезный диспансер» ФИО6 исковые требования ФИО2 поддержал полностью и пояснил, что в спорные периоды ФИО2 работала медицинской сестрой участковой и при этом непосредственно обслуживала больных туберкулезом. В указанные периоды она получала доплату к заработной плате за вредность и ей предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с разделом ХХIV Списка № 2.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от **.**.**** г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что истица ФИО2 **.**.**** г. обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от **.**.**** г. № 173-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФ РФ г. Сызрани №00 от **.**.**** г. истице ФИО2 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа не менее 6 лет на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда по Списку №00 по достижении ею 52-х летнего возраста.

Истице ФИО2 не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в качестве медицинской сестры участковой в Сызранском противотуберкулезном диспансере

Судом установлено, что истица ФИО2 работала с тяжелыми условиями труда, дающими право на назначение досрочной пенсии, в вышеуказанные периоды постоянно полный рабочий день в должности медицинской сестры участковой в диспансерном отделении ГБУЗ СО «Сызранский противотуберкулезный диспансер», что подтверждается справками, уточняющими характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, №00 от **.**.**** г. и №00 от **.**.**** г.

В соответствии с позицией 2260000а подраздела А раздела ХХIV Списка № 2, утвержденного постановлением ФИО3 №00 от **.**.**** г. г., в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ от **.**.**** г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включены медицинские работники, непосредственно обслуживающие больных в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, ФИО3 : «средний и младший медицинский персонал».

Согласно Перечня профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение по Спискам №00 и 2, в Сызранском муниципальном противотуберкулезном диспансере за 1998 год, утвержденного главным врачом, предусмотрена должность участковой медсестры постоянно и непосредственно полный рабочий день занятой работой по обслуживанию больных туберкулезом.

В соответствии с архивной справкой Архивного отдела Администрации г.о. Сызрань №00 от **.**.**** г. г., в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Противотуберкулезного диспансера за **.**.**** г. по **.**.**** г. значится ФИО2, 1962 г.р., участковая медсестра, имеющая право на 25 % надбавку за вредность.

Таким образом, суд считает, что отказ истице в назначении досрочного пенсионного обеспечения необоснован и нарушает конституционный принцип равенства всех граждан перед законом.

При таких обстоятельствах суд считает, что решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного Фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области №00 от **.**.**** г. об отказе ФИО2 в назначении досрочной пенсии является незаконным, требования же истицы в части включения в специальный стаж работы в соответствии со «Списком № 2» периодов работы : с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. пo **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности медицинской сестры участковой в Сызранском противотуберкулезном диспансере, а также о назначении пенсии досрочно с момента первичного обращения, т.е. с **.**.**** г., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области засчитать ФИО2 в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 2» следующие периоды работы : - с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. пo **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. г., с **.**.**** г. по **.**.**** г. в должности медицинской сестры участковой в Сызранском противотуберкулезном диспансере.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и ул. ХХХх Самарской области назначить ФИО2 пенсию досрочно с момента первичного обращения, т.е. с **.**.**** г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2015 года.

Судья : Бабкин С.В.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2016 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре судебного заседания Товарновой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1061/16 по иску Замулина А.И., Замулиной Н.М., Замулиной А.А., Замулина МА к Министерству обороны РФ о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании за ними права общей долевой собственности, по 1/4 доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> порядке приватизации, ссылаясь на то, что на основании ордера № *** от <дата>, выданного Сызранской КЭЧ района Министерства обороны РФ Замулину А.И. с составом семьи – 4 человека была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью 60,89 кв.м., жилой площадью 45,07 кв.м., расположенная по указанному адресу. В настоящее время спорная квартира является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ. Распоряжением Правительства РФ от 09.07.2002 г. №940-р Сызрань-2 пос. Сердовино исключен из Перечня жилищного фонда закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. №752-р, также Распоряжением Правительства РФ от J17.04.2012 г. №487-р исключен подраздел «Самарская область». Истцы обратились с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность в ФГКУ «Центррегионжилье» и в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, за которым закреплено на праве оперативного управления указанное имущество. Однако в Министерстве обороны России только рассматривается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, ФГКУ «При...

...волжско-Уральское ТУИО» Министерства обороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность по причине отсутствия в Министерстве обороны России процедуры передачи жилья в собственность. Поэтому истцы лишены возможности оформления в собственность указанной квартиры в порядке приватизации, в связи с чем, обратились в суд.

В судебном заседании истец Замулин А.И. заявленные требования поддержал, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание истцы - Замулина Н.М., Замулина А.А., Замулин М.А. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик - представитель Министерства обороны РФ по доверенности Петренко В.В. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, указав, что спорное жилое помещение относится к специализированному (служебному) жилому фонду Министерства Обороны РФ, предоставлялось наймодателю именно как служебное. Является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении Министерства обороны РФ, передано на баланс ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, включено в перечень квартир, отнесенных к разряду служебных, т.е. к специализированному жилищному фонду. Решения о передаче жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны РФ не принималось. При этом исключение военного городка из числа закрытых военных городков не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебных». Наличие или отсутствие присвоенного в установленном порядке статуса «служебное» жилому помещению не тождественно понятию служебное жилое помещение, предоставленное на время исполнения трудовых обязанностей. В данном случае отнесение к служебному жилому помещению означает принадлежность спорного жилого помещения иному лицу, органу, предоставление данного помещения работнику на время исполнения им трудовых отношений. В связи с чем, просит удовлетворении исковых требований отказать.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц представители - ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», ФГКУ «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, возражений против иска не представили, поэтому суд определил рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, заслушав истца, изучив материалы гражданского дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 приведенного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 названного выше Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Вместе с тем, в силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании ордера № *** выданного <дата>, КЭЧ Сызранского района Приволжского военного округа Замулину А.И. с составом семьи из четырех человек- его, супругу Замулину Н.М., дочь Замулину Н.А. (после перемены имени Замулина А.А.), сына Замулина М.А. была предоставлена квартира, расположенная по адресу: г.Сызрань, <адрес>.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы наниматель Замулин А.И., его супруга Замулина Н.М. и дети - Замулина Н.А., Замулин М.А., что подтверждается справкой филиала «Самарский» ОАО «Славянка» РЭУ № *** от <дата>.

Указанное жилое помещение находится на балансе Министерства обороны РФ.

В соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 09.07.2002г. № ***-р и от <дата> № ***-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы РФ» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков РФ Вооруженных сил РФ и органов федеральной службы безопасности, согласно которого из указанного перечня исключен военный городок «Сызрань-2, <адрес>».

Истцы обратились к ответчику с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако Министерство обороны РФ в настоящее время не имеет возможности оформить соответствующим образом документы для приватизации жилого помещения – <адрес> в г. Сызрани, тем самым препятствуя истцам в приватизации указанной квартиры.

Отсутствие процедуры передачи жилья в собственность граждан в установленном законом порядке на указанное жилое помещение в Министерстве обороны РФ не является основанием для отказа передачи жилого помещения истцу в собственность.

Доводы представителя Министерства Обороны РФ о том, что спорное жилое помещение является служебным, судом признаются несостоятельными, поскольку не подтверждены объективными, достоверными и достаточными доказательствами, доказательств присвоения в установленном законом порядке статуса служебного жилого помещения квартире, расположенной по адресу: г.Сызрань, <адрес> суду не представлено.

Между тем, согласно сообщения ФГКУ «Центррегионжильё» от <дата> № *** сведения об отнесении <адрес> в г. Сызрани к специализированному жилому фонду Министерства обороны РФ отсутствуют.

Установлено также, что истцы право приватизации ранее не использовали, что подтверждено справками Сызранского филиала ГУП «ЦТИ» от <дата> № ***, от <дата> № ***, № ***, № ***, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, <дата>.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать за Замулиным А.И., Замулиной Н.М., Замулиной А.А., Замулиным М.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Замулина А.И., Замулиной Н.М., Замулиной А.А., Замулина М.А. удовлетворить.

Признать за Замулиным А.И., Замулиной Н.М., Замулиной А.А., Замулиным М.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым, на квартиру, расположенную по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Еремина И.Н.

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2016 года.

Судья: Еремина И.Н.