Землякова Вера Яковлевна

Судья Синицына О.В. дело № 33-3677/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Симферополь 23 мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

Судей: Синани А.М. и Мотиной И.И.

при секретаре: Гамуровой М.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Земляковой Веры Яковлевны на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 февраля 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Земляковой Веры Яковлевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым, Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, Государственного учреждения – Центр по выплате пенсии и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, ФГУП «Почта Крыма» о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Землякова В.Я. обратилась в суд с иском о признании действий ответчиков по удостоверению личности в период выплаты пенсии незаконными, взыскании пенсии за период с 01.01.2015 по 31.07.2017 в размере 372 000 руб. указав, что с 05.02.2002 является получателем пенсии. УФМС по РК Землякова В.Я. признана гражданкой Российской Федерации, поскольку с заявлением об отказе от гражданства Российской Федерации она не обращалась. 01.08.2017 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялте Республики Крым приостановило выплату пенсии, в связи с отсутствием документа подтверждающего право на ее выплату, а именно паспорта гражданина Российской Федерации, который истец не получала по религиозным убеждениям. Полагая, что с 01.01.2015 по 31.07.2017 года пенсия выплачивалась неуст...

...ановленному лицу, просила установить данный факт, признать действия ответчиков о начислении пенсии неустановленному лицу, перечислении ее в отдел Почты России и выдачи пенсии в указанный период лицу, не подтвердившему свою личность, а значит неустановленному незаконными и взыскать в пользу нее недоплаченную пенсию в размере 372000 рублей за период с 01.01.2015 по 31.07.2017 года.

06.02.2018 определением Ялтинского городского суда Республики Крым к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым, ФГУП «Почта Крыма».

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 февраля 2018 года в удовлетворении иска Земляковой В.Я. отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Землякова В.Я. подала апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе аналогичны доводам изложенным в исковом заявлении.

На заседание судебной коллегии представители Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялта Республики Крым, Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, Землякову В.Я. и ее представителя Абдулина М.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Государственного учреждения – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым Куртаметову Э.Ю., представителя ФГУП «Почта Крыма» Дмитриенко С.Ю., возражавших против доводов апелляционной жалобы и полагавших решение законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что Землякова В.Я. с 05.02. 2002года являлась получателем страховой пенсии по старости с момента возникновения на нее права по достижению 55-тилетнего возраста.

Распоряжением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии от 20 июля 2015 года истцу приостановлена выплата пенсии в соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.11). Земляковой В.Я. предложено предоставить в пенсионный орган документ подтверждающий личность гражданина.

Обращаясь с иском в суд, истец указывала, что по мнению пенсионного органа в настоящее время ее личность не установлена, в связи с чем указывала на незаконность действий ответчика в части выплаты пенсии неустановленному лицу в период с 01.01.2015 года по 31.07.2017 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, для удовлетворения исковых требований, поскольку в действиях ответчиков не установлено нарушений норм законодательства, регламентирующего правоотношения сторон.

Судебная коллегия находит, выводы суда законными и обоснованными по следующим основаниям.

18 марта 2014 года Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации 21 марта 2014 года Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии со статей 5 указанного Договора, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение 1 месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

21 марта 2014 года ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон).

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18 марта 2014г и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Статьей 11 данного закона урегулирован вопрос социальной защиты, в том числе пенсионного обеспечения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве.

В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя были созданы территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

С 01 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

В соответствии с приведенными выше нормами, в переходный период (по 31.12.2014г.) пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществлялось территориальными управлениями Пенсионного фонда Республики Крым по законодательству Украины.

С 1 января 2015года в соответствии с Законом №6-ФКЗ функции по назначению и выплате пенсий на территории Республики Крым осуществляет Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, которому подчиняются территориальные управления и которые не являются правопреемниками территориальных управлений Пенсионного фонда Республики Крым.

Согласно материалам пенсионного дела с 01 января 2015 года Землякова В.Я. состоит на учете в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялта Республики Крым и получает страховую пенсию по старости.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон №208-ФЗ от 21 июля 2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Статья 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города Севастополя.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.2 Федерального Закона Российской Федерации № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается. Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан заявлений о перерасчете пенсий.

В связи с вышеизложенными нормами материального права, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ялта Республики Крым с 01.01.2015 года продолжило осуществление выплаты пенсии Земляковой В.Я., в связи с чем неправомерности в действиях пенсионного органа, а также факта выплаты пенсии неустановленному лицу не усматривается.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что в силу статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ).

Таким образом, указанные нормы Закона предполагают право лиц, которые постоянно проживают на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, на получение гражданства Российской Федерации и соответственно документа удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. Для реализации данного права указанным лицам необходимо получить паспорт гражданина Российской Федерации, который в соответствии с перечисленными положениями действующего законодательства, является документом, удостоверяющим личность и гражданство лица.

В выплатном деле Земляковой В.Я. имеется копия паспорта гражданина Украины, паспорт гражданина Российской Федерации отсутствует.

В отсутствие в материалах дела достоверных сведений о том, что в распоряжении органа пенсионного обеспечения имелись предусмотренные законодательством Российской Федерации и обязательные документы удостоверяющие личность, возраст и наличие гражданства Российской Федерации получателя пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли бы на его законность и обоснованность либо опровергали бы выводы суда.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

Судом первой инстанции, правильно установлены факты, которыми обосновываются требования и возражения, и доказательства, которыми они подтверждаются, правоотношения и нормы материального права, которые регулируют эти правоотношения и принято решение по делу на основании доказательств, предоставленных сторонами в установленном законом порядке.

Выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 13 февраля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Земляковой Веры Яковлевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело №2-720/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Макаревич А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земляковой Веры Яковлевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым, Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, ФГУП «Почта Крыма» о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Землякова В.Я. обратилась в суд с требованиями о признании действий ответчиков ГУ-УПФ РФ в г. Ялта РК, ГУ-ОПФ РФ по РК по удостоверению личности в период выплаты пенсии незаконными, взыскании пенсии за период с 01.01.2015 по 31.07.2017 в размере 372000 руб. Мотивирует тем, что с 05.02.2002 является пенсионером. Заключением УФМС по РК признана гражданкой Российской Федерации, с заявлением об отказе от гражданства Российской Федерации не обращалась. 01.08.2017 ГУ-УПФ РФ в г. Ялта РК приостановило выплату пенсии, поскольку право на выплату не подтверждено. Паспорт гражданина Российской Федерации не получала, поскольку образца бланка паспорта гражданина Российской Федерации не существует. С 01.01.2015 переходный период для отношений, связанных с назначением и выплатой пенсии не продлевался, в связи с чем в период с 01.01.2015 по...

... 31.07.2017 пенсия выплачивалась неустановленному лицу незаконно, этот факт просит суд установить.

06.02.2018 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по РК, ФГУП «Почта Крыма».

Истец Землякова В.Я. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом, сведений о причинах неявки не предоставила.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ялте Татаринцев Д.В. против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель ответчика ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ по РК в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель ответчика ФГУП «Почта Крыма» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 №6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что по состоянию на 18 марта 2014 года Землякова В.Я. являлась получателем пенсии на территории Республики Крым, в связи с чем право на получение пенсии было за Земляковой В.Я. сохранено.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации".

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

Из лицевого счета № Земляковой В.Я. усматривается, что последней ежемесячно начислялась и выплачивалась пенсия с января 2015 по июль 2017 года.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерством труда и социальной защиты РФ 28 ноября 2014 года принят приказ N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Согласно абз. 1 п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 53 Перечня установлено, что документами, удостоверяющими личность, возраст и наличие гражданства Российской Федерации, являются:

а) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданный Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом;

б) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, выданный Федеральной миграционной службой или ее территориальным органом, Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации;

в) служебный паспорт гражданина Российской Федерации, выданный Министерством иностранных дел Российской Федерации;

г) дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации, выданный Министерством иностранных дел Российской Федерации;

д) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.

Поскольку вопрос о сроках приведения пенсионных дел граждан, являющихся получателями пенсий до вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, в соответствие с законодательством Российской Федерации не урегулирован, учитывая обстоятельства дела, а также то, что признание выплаты пенсии Землякова В.Я. в период с 01.01.2015 по 30.07.2017 повлечет существенное нарушение прав последней, связанное с неосновательным обогащением, в удовлетворении требований о признании действий ответчиков по выплате пенсии по старости в указанный период суд отказывает.

На основании распоряжения ГУ-УПФ РФ в г.Ялте от 20.07.2017 выплата пенсии по старости Земляковой В.Я. приостановлена в соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

До настоящего времени такой федеральный закон не принят.

Конституция Российской Федерации возлагает на Президента Российской Федерации как главу государства решение вопросов гражданства Российской Федерации (п. "а" ст. 89) и устанавливает, что Президент Российской Федерации осуществляет свои полномочия посредством издания указов и распоряжений (ч. 1 ст. 90).

Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" был введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

Пунктом 2 данного Указа Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации поручено утвердить образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, согласно п. 1 которого паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Следовательно, документом, удостоверяющим личность и гражданство лица, является паспорт гражданина Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд признает, что наличие паспорта гражданина Российской Федерации необходимо для целей пенсионного обеспечения, в частности решения вопроса о принадлежности к гражданству Российской Федерации, в том числе для выплаты пенсии по старости.

Статьей 28 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3 Федеральным законом РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в Российской Федерации гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из системного анализа указанных норм следует, что отказ получить паспорт гражданина Российской Федерации по каким-либо убеждениям влечет законные ограничения, в том числе связанные с пенсионным обеспечением, для осуществления которого наличие паспорта гражданина Российской Федерации обязательно.

Поскольку из лицевого счета Земляковой В.Я. следует, что в период с 01.01.2015 по 30.07.2017 выплата пенсии осуществлялась, в удовлетворении требования о взыскании в её пользу пенсии за указанный период суд отказывает.

В признании того факта, что пенсия передавалась неустановленному лицу суд также отказывает, поскольку из представленных в материалы дела квитанций, выплатных ведомостей за спорный период с подписью истца в получении денежных средств, следует, что истец получал пенсию через доставочную организацию – ОСП Ялтинский почтамт ФГУП «Почта Крыма» 298600.При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Земляковой Веры Яковлевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым, Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, ФГУП «Почта Крыма» о признании действий незаконными, взыскании недополученной пенсии отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: