Землянцев Руслан Николаевич
Дело 2-1135/2017 ~ М-1155/2017
В отношении Землянцева Р.Н. рассматривалось судебное дело № 2-1135/2017 ~ М-1155/2017, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Донском городском суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Зарей А.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Землянцева Р.Н. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 5 октября 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Землянцевым Р.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие жилищные споры →
Иные жилищные споры
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2017 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Зари А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстрых П.Г.,
с участием
представителя истца, по доверенности Яицкого Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1135/2017 по исковому заявлению Землянцева Руслана Николаевича к администрации муниципального образования город Донской о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
21 августа 2017 года в Донской городской суд Тульской области поступило исковое заявление Землянцева Руслана Николаевича к администрации муниципального образования город Донской о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии.
Землянцев Р.Н. просит сохранить самовольно переустроенную и перепланированную квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
В обоснование заявленных требований указал, что он – Землянцев Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № <данные изъяты> от 29 сентября 2014 года. В мае 2017 года он – Землянцев Р.Н. произвел переустройство и перепланировку квартиры, а именно: разобраны перегородки между коридором 1, площадью <данные изъяты> кв.м, туалетом 2, площадью <данные изъяты> кв.м и ванной 3, площадью <данные изъяты> кв.м (лист АР - 2); разобран участок перегородки между кухней 4, площадью <данные изъяты> кв.м и комнатой 5, площадью <данные изъяты> (лист АР - 2), заложен дверной проем между гостиной 4, площадью <данные изъяты> кв.м и санузлом 2, площадью <данные изъяты> кв.м (лист АР - 3), в результате чего образовались: гостиная 4, площадью <данные изъяты> кв.м и совмещенный санузел 2, площадью <данные изъяты> кв.м (лист АР - 3); площадь кухни стала равна <данные изъяты> кв.м (лист АР - 3), площадь коридора 1 уменьшилась до <данные изъяты> кв.м (лист АР-3), в помещении комнат 5 и 8 разобраны кладовые 6 и 7, в результате чего площадь комнат 5 увеличилась до <данные изъяты> кв.м, а площадь гостиной 4 стала равной <данные изъяты> кв.м, общая площадь квартиры № <данные изъяты> после перепланировки и переустройства уменьшилась на <данные изъяты> кв.м и стала равной <данные изъяты> кв.м, что подтверждается планом переустройства и перепланировки квартиры № <данные изъяты>. Разобранные перегородки не являются несущими. Несущие конструкции и элементы здания не демонтировались и не изменялись. Конструктивная схема здания также не менялась. Целью перепланировки и переустройства квартиры № <данные изъяты> является улучшение условий эксплуатации и проживания жильцов квартиры. Он – Землянцев Р.Н. осуществил переустройство и перепланировку квартиры при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, что в силу ч. 1 ст. 29 Жили...
Показать ещё...щного кодекса РФ является основанием для признания переустройства и (или) перепланировки жилого помещения самовольными. 03 июля 2017 года его представитель, по доверенности Яицкий Г.А. обратился в администрацию муниципального образования г. Донского Тульской области с заявлением о согласовании ранее выполненного переустройства и перепланировки квартиры, а также со следующими документами: техническим паспортом на квартиру, проектом перепланировки и переустройства квартиры № <данные изъяты>. Однако, ответчиком в выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки квартиры представителю истца по доверенности было отказано, что подтверждается сообщением от 10.08.2017года № 1.18-ф-500. Переустройство и перепланировка квартиры, произведенная истцом, не влияет на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности данного объекта (жилого дома), поскольку изменения в частях жилого дома не затрагивают конструктивные и другие характеристик их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительные регламенты, и не влияют на характеристику надежности и безопасности целостности здания жилого дома, не противоречит строительным нормам и правилам, техническим регламентам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровья. Данная перепланировка и переустройство не изменяет функциональное значение помещений квартиры. Об этом свидетельствуют заключения главного инженера проекта перепланировки и переустройства квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, работающего ООО «Стройпроект» (свидетельство о допуске к работе по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 575 № СРО – П – 170-16032012 от 14 марта 2013 года).
Истец Землянцев Р.Н. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело без его участия, с участием представителя по доверенности, Яицкого Г.А., заявленные требования поддерживает в полном объеме, о чем представил ходатайство.
Представитель истца, по доверенности Яицкий Г.А., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил сохранить самовольно переустроенную и перепланированную квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела от представителя по доверенности имеется С.В. Бариновой имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, не возражают против заявленных исковых требований.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, самозащиты права, иными способами, предусмотренными законом.
В силу положений ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а под перепланировкой жилого помещения подразумевается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, т.е. органом, осуществляющим согласование на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Землянцеву Руслану Николаевичу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от 26.09.2014 года, о чем выдано свидетельством от 29 сентября 2014 года серия <данные изъяты> номер <данные изъяты>, а в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 29 сентября 2014 года сделана запись регистрации № <данные изъяты>.
Из технического паспорта, по состоянию на 29 мая 2017 года следует, что общая площадь помещения по адресу: <адрес> составляет – <данные изъяты> кв.м, из них жилая – <данные изъяты> кв.м, подсобная <данные изъяты>. Площадь коридора составляет <данные изъяты> кв.м, площадь санузла – <данные изъяты> кв.м, кухни – <данные изъяты> кв.м, гостиной <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Действительная инвентаризационная стоимость в ценах 2017 года – 379 166 рублей 00 копеек.
Согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, произведенному ООО «Стройпроект», проект перепланировки и переустройства квартиры № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, разработан на основании письменного заявления Землянцева Р.Н. и технического паспорта на объект – помещение квартира, выданного ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Тульский филиал Донское отделение, по состоянию на 17 февраля 2011 года. Проект перепланировки и переустройства квартиры предусматривает: демонтаж указанных перегородок; возведение новых перегородок с дверными блоками, добивку дверных проемов в существующих перегородках, заделку дверных проемов в существующих перегородках. Разобранные перегородки не являются несущими. Выполненная перепланировка помещений квартиры № <данные изъяты> по адресу: <адрес>, не влияет на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности данного объекта (жилого дома), не противоречит строительным нормам и правилам, техническим регламентам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые отказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 575 № СРО – П – 170 – 16032012 от 14 марта 2013 года, выдано НП СРО проектировщиком «СтройПроект».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что переустроенное и перепланированное истцом жилое помещение не нарушает интересы третьих лиц, соответствует градостроительным нормам и правилам, администрация муниципального образования город Донской против удовлетворения заявленных требований не возражает, в связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Землянцева Руслана Николаевича, удовлетворить в полном объеме.
Сохранить самовольно переустроенную и перепланированную квартиру № <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
Председательствующий А.В. Заря
СвернутьДело 2а-934/2017 ~ М-927/2017
В отношении Землянцева Р.Н. рассматривалось судебное дело № 2а-934/2017 ~ М-927/2017, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Донском городском суде Тульской области в Тульской области РФ судьей Моисеевой О.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Землянцева Р.Н. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 7 августа 2017 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Землянцевым Р.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления →
прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2017 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Моисеевой О.В.,
при секретаре Тереховой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-934/2017 по административному исковому заявлению Землянцева <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Донской о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства жилого помещения,
установил:
Землянцев Р.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства жилого помещения.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>.
В октябре 2016 года Землянцев Р.Н. обратился в администрацию МО г.Донской с заявлением о согласовании проведения переустройства указанного жилого помещения посредством установки поквартирного прибора отопления (АОГВ).
ДД.ММ.ГГГГ решением администрации МО г.Донской ему было отказано в удовлетворении данного заявления, предложено представить ряд дополнительных документов.
Полагал, что данное решение является незаконным.
Просил суд признать незаконным отказ администрации муниципального образования г.Донской в согласовании установки индивидуального отопления по адресу <адрес>, обязать администрацию МО г.Донской рассмотреть его заявление и принять решение в соответствие с нормами действующего законода...
Показать ещё...тельства.
Административный истец Землянцев Р.Н. в судебное заседание не явился, о дне времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – администрации муниципального образования город Донской Тульской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассматривать административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Поскольку предметом обжалования, являются противоправные, по мнению заявителя, действия должностных лиц, наделенных властными полномочиями по принятию решения в области санитарного благосостояния населения, то настоящий административный иск подлежит рассмотрению в порядке Кодекса административного судопроизводства РФ.
Согласно ст. ст. 25, 26 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройствами жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. N 266,
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение;
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства,
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя).
При этом орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя иных, помимо указанных в ст.26 ЖК РФ, документов, и обязан сделать межведомственный запрос по предоставлению технического паспорта.
Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления вышеуказанных документов,
1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа … на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч.2.1 ст.26 ЖК РФ, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.27 ЖК РФ.
Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения, такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.
Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального прибора отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170, устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством РФ от 13.08.2006 г., внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного в этих сетях, включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Аналогичным образом часть 1 статьи 36 ЖК РФ включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.
В подпункте "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме воспроизведена норма о включении в состав общего имущества механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пункт 5 Правил закрепляет, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Следовательно, по смыслу пункта 6 Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), имеющие отключающие устройства, расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 ЖК РФ).
Таким образом, системное толкование пункта 6 Правил не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.
Судом установлено, что Землянцев Р.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ года Землянцев Р.Н. обратился в администрацию МО г.Донской по вопросу согласования проведения переустройства указанного жилого помещения посредством установки поквартирного прибора отопления (АОГВ).
ДД.ММ.ГГГГ решением администрации МО г.Донской Землянцеву Р.Н. было отказано в удовлетворении его заявления, поскольку установка индивидуальных источников отопления в уже введенных в эксплуатацию жилых домах может осуществляться только путем реконструкции системы теплоснабжения всего многоквартирного дома, а не посредством переустройства (перепланировки) отдельных жилых помещений.
Из материалов дела следует, что решение от ДД.ММ.ГГГГ получено административным истцом в ДД.ММ.ГГГГ года, исковое заявление поступило в суд пределах установленного законом для его обжалования трехмесячного срока, в связи с чем подлежит рассмотрению по существу.
В соответствии с рабочим проектом от ДД.ММ.ГГГГ выполненным Филиалом ОАО «Газпром газораспределение <данные изъяты>» в г. <данные изъяты> разработаны технические условия подключения прибора индивидуального отопления в квартире истца, такое подключение возможно.
Как следует из материалов дела, у собственников жилых помещений дома №<данные изъяты> по ул.<данные изъяты>, мкр.<данные изъяты> г.<данные изъяты>, возражений на установку Землянцеву Р.Н. системы газового отопления в не имеется.
Суд не может согласиться с доводами ответчика, что ст.36 ФЗ №384-ФЗ от 30.12.2009г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и п.6.1.1. Свода правил СП 60.133330.2012г. «СНиП 6-01-2—3 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» предусмотрен только одновременный переход всех квартир многоквартирного дома на единый вид отопления (либо централизованное, либо индивидуальное). Данное требование в указанных нормативных документах, как запретов иметь в многоквартирном доме с централизованной системой отопления квартиры с индивидуальным отоплением, не содержится.
Ссылка в оспариваемом решении на тот факт, что переход на индивидуальное отопление квартиры является реконструкцией общедомового имущества, не соответствует вышеизложенным нормам Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно которым находящиеся в квартирах обогревательные элементы (радиаторы отопления) не являются общедомовой собственностью. Соответственно установка в квартире приборов индивидуального отопления не влечет уменьшение общедомового имущества и не является реконструкцией, влекущей последствия, на которые ссылается ответчик.
Ссылка администрации на п. 15 ст. 14 ФЗ РФ от 27.07.2010 г. N 60-ФЗ "О теплоснабжении" не может являться основательной, поскольку у администрации муниципального образования г. Донской не имелось сведений о приборе индивидуального отопления, который намерен установить истец.
Согласно ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства жилого помещения допускается в установленных данной нормой случаях.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" утверждены специальные формы для подачи такого заявления и форма в которой должно быть принято решение муниципального органа.
Таким образом, решение администрации МО Донской от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Землянцева Р.Н. не соответствует требованиям установленной формы, не содержит разъяснений заявителю о порядке подачи таких заявлений на переоборудование, не содержит ссылок, установленных ст.27 ЖК РФ, в качестве основания для отказа.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение администрации МО г.Донской нельзя признать законным и обоснованным.
Учитывая, что на момент разрешения спора административный истец необходимые для переустройства жилого помещения документы имеет, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и возложении на административного ответчика обязанности выдать Землянцеву Р.Н. документ по форме и содержанию соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Землянцева <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Донской о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства жилого помещения удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты> об отказе в согласовании переустройства жилого помещения – квартиры №<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, со дня его принятия.
Обязать Администрацию муниципального образования город Донской выдать Землянцеву <данные изъяты> документ, подтверждающий принятие решения о переустройстве жилого помещения, в связи с установкой прибора индивидуального отопления с последующим отключением от центральной системы теплоснабжения квартиры №<данные изъяты> дома <данные изъяты> по ул.<данные изъяты>, мкр.<данные изъяты>, г.<данные изъяты> по форме и содержанию соответствующий требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения".
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.
Судья
Свернуть