Землянова Яна Викторовна

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

№ 12-1194/2018

г. Тюмень 06 декабря 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ананьевой (Земляновой) Яны Викторовны на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ананьева (Землянова) Я.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Ананьева (Земянова) Я.В., будучи не согласной с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает на то, что не совершала вмененных ей нарушений.

В судебном заседании Ананьева (Землянова) Я.В. и ее защитник Мунирянова Г.Р. доводы жалобы поддержали.

Выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статьёй 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

Пунктом 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. №55 установлено, что в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществля...

...ться способом, позволяющим визуально отделить сказанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира».

Статья 8 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» устанавливает право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).

Согласно ч. 1 ст. 10 вышеуказанного закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах "работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 43 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» предусмотрено, что за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9 Методических рекомендаций о рекомендуемых способах размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале или ином месте продажи, позволяющих их визуально отделить от иных пищевых продуктов, а также о рекомендуемых способах сопровождения такой продукции информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», утв. Приказом Минпромторга России и Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях визуального отделения молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов рекомендуется сопровождение продуктовой полки соответствующей информационной надписью (касающейся в том числе, размещения молочных, молочных составных, молокосодержащих пищевых продуктов).

Из письма Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте молочной продукции» следует, что не запрещено для придания молочному составному или молокосодержащему продукту определенных органолептических показателей использовать при его производстве такие немолочные ингредиенты, как орехи, какао, шоколад, печенье, глазурь и т.д. в составе которых содержатся немолочные жиры. Использование данных немолочных компонентов не является основанием отнесения данных молочных составных и молокосодержащих продуктов к молокосодержащнм продуктам с заменителем молочного жира. В связи с чем, наличие заменителей молочного жира не в составе творожной массы, а в глазури не является основанием для отнесения глазированных сырков к продуктам с заменителем молочного жира.

Из материалов дела следует, что должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Тюменской области на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Альфа Тюмень» по адресу: <адрес>.

Из акта проверки, оспариваемого постановления и протокола следует, что по указанному адресу были установлены признаки административного правонарушения, выраженные в несоблюдении требований п. 33(1) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г № 55. Администратор Землянова Я.В. разместила в торговом зале молочные, молочные составные и молокосодержащие продукты способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, а также частично не обеспечило сопровождение их информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира", то есть не обеспечило право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, которое защищено положениями статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года «О защите прав потребителей».

В ходе осмотра торгового зала с применением видеосъемки, установлено, что магазине «Красное Белое» ООО «Альфа Тюмень» в целях визуального отделения молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов воспользовался Методическими рекомендациями, а именно, в соответствии с Приложением № выложил продукцию, включив в ценник информацию о том, что продукт не содержит заменителей молочного жира, при этом, разместив в наглядном месте и доступной для визуального осмотра, форме информационные листы с указанием расшифровки аббревиатуры СЗМЖ или БЗМЖ (нанесенной на ценники), а именно:

- БЗМЖ (без заменителя молочного жира);

- СЗМЖ (с заменителем молочного жира).

В торговом зале магазина выставленное для реализации в морозильном ларе мороженое имеется надпись «БЗМЖ - Без заменителя молочного жира», рядом лежит мороженое с заменителем молочного жира визуально определить принадлежность продуктов и отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов не представляется возможным.

- мороженое молочное эскимо <данные изъяты> - 62гр. с добавлением драже и арахисом в глазури, дата выработки 21.02.2019г., состав: сгущенное обезжиренное молоко, изготовитель ООО «<данные изъяты>», <адрес>, остаток 23 ед., по цене 69руб.99коп.

- мороженое Нестле с заменителем молочного жира 63гр., дата выработки 26.06.19г., изготовитель ООО «Фронери рус», <адрес>, состав: заменитель с ароматом ванили, миндалем в глазури, остаток 15ед.,стоимостью 56руб.99коп.

В морозильном ларе имеется надпись «БЗМЖ Без заменителя молочного жира». Отсутствует четкое визуальное разделение между продуктами с заменителем молочного жира и без заменителя молочного жира.

Действия Земляновой квалифицированы должностным лицом по ст. 14.15 КоАП РФ и постановлением от 19 сентября года № она привлечена к административной ответственности по данной норме к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Однако, учитывая вышеуказанные положения законодательства, указанное мороженое относится к молочным составным продуктам, что не является основанием отнесения данных молочных составных и молокосодержащих продуктов к молокосодержащнм продуктам с заменителем молочного жира.

Таким образом, учитывая требования статей 1.5, 1.6 КоАП РФ, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Земляновой к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ, что влечет отмену постановления должностного лица и прекращение производства по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление (п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Ананьевой (Земляновой) Яны Викторовны удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Ананьевой (Земляновой) Яны Викторовны - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ, - прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья подпись А.П. Воробьева